Mula nang pabagsakin ang isang demokratikong inihalal na pamahalaan sa nakalipas na limang taon, ang militar ng Myanmar ay nawalan ng kontrol sa mga swath ng lupain sa mga armadong grupo ng paglaban sa buong bansa.
Malubhang napinsala nito ang ekonomiya at iniwan ang rehimen na nakahiwalay sa buong mundo, na nahaharap sa maraming paratang ng mga krimen sa digmaan.
Sa nakalipas na taon at kalahati, gayunpaman, binaligtad ng militar ang ilang pagkalugi sa teritoryo at nagsagawa ng mga bagong opensiba sa ilang larangan, tinulungan ng libu-libong drone at bagong conscripts.
BASAHIN: Ang hepe ng Myanmar junta ay nanumpa bilang pangulo
Sa muling pagbangon nito, ang rehimeng militar ay nagsimula na ring gumawa ng maingat na pagkakalibrate ng mga pampulitikang kilos.
Lumipat si Aung San Suu Kyi sa house arrest
Sa backdrop na iyon, ang dating pinuno ng bansa na si Aung San Suu Kyi ay inilipat sa house arrest, isiniwalat ng mga awtoridad noong Huwebes. Siya ay nakakulong mula noong Pebrero 2021, nang agawin ng militar ang kapangyarihan mula sa kanyang inihalal na pamahalaan.
Inilarawan ng pinuno ng UN na si Antonio Guterres ang hakbang na ito bilang “isang makabuluhang hakbang tungo sa mga kondisyon na kaaya-aya sa isang kapani-paniwalang proseso sa pulitika,” ayon sa kanyang tagapagsalita.
Gayunpaman, sinabi ng direktor ng Burma Campaign UK na si Mark Farmaner na ang paglipat ni Aung San Suu Kyi ay “hindi tungkol sa pagbabago o reporma, ito ay tungkol sa mga relasyon sa publiko na idinisenyo upang mapanatili ang pamamahala ng militar,” iniulat ng The Associated Press. “Walang dapat lokohin.”
Inaangkin ng rehimen ang higit na pagiging lehitimo sa pulitika
Ang kamakailang halalan ng Myanmar, bagama’t malawak na ibinasura bilang nilinlang, ay nagbukas ng pinto para sa rehimen na bumalik sa internasyonal na yugto.
“Hindi ko alam na ilalarawan ko ito bilang panalo,” sabi ni Steve Ross, isang senior fellow sa Stimson Center, isang think tank sa US. Gayunpaman, idinagdag ng analyst na naniniwala siyang “ang momentum ay tiyak na lumipat patungo sa militar sa nakalipas na 18 buwan o higit pa.”
Sa dose-dosenang partido na pinagbawalan na tumakbo — kabilang ang napakasikat na National League for Democracy (NLD), na ang pamahalaan sa ilalim ni Aung San Suu Kyi ay pinatalsik noong 2021 — ang suportado ng militar na Union Solidarity and Development Party ay nakakuha ng tagumpay sa mga botohan sa Disyembre at Enero.
Ang bagong parliyamento ay nararapat na nahalal na pinuno ng kudeta na si Min Aung Hlaing, na kakabit lang sa pwesto bilang commander-in-chief ng militar, bilang pangulo, na tinutupad ang matagal nang ambisyon ng dating heneral.
Maraming mga bansa sa Kanluran ang tinanggihan ang halalan bilang isang pagkukunwari at ibinasura ang bagong pamahalaan bilang ang parehong rehimeng militar sa lahat maliban sa pangalan, na may kaunting interes na ibalik ang Myanmar sa demokratikong landas na tinahak nito bago ang kudeta.
Gayunpaman, ang ilang mga bansa ay pumipila upang tanggapin ang bagong pamahalaan sa pandaigdigang pangkat.
“Ang mga halalan ay nagbigay-daan kay Min Aung Hlaing at ng rehimen na mag-tiptoe (kanilang) daan pabalik sa internasyonal na arena sa mga paraan na hindi posible sa isang taon at kalahati o dalawang taon na ang nakalipas,” sabi ni Ross.
BASAHIN: Nahalal na pangulo ng Myanmar junta chief — ano ang susunod?
Ang mga dayuhang ministro ng Thailand at China ay nagbayad na ng mga opisyal na pagbisita kay Pangulong Min Aung Hlaing, na inilarawan ni Ross bilang isang “madulas na dalisdis” na malamang na humantong sa higit pang mga bansa sa muling pakikipag-ugnayan.
Ang Thailand ay mahigpit na naglo-lobby para sa Association of Southeast Asian Nations, na humadlang sa Myanmar sa mga nangungunang pagpupulong ng bloc mula noong kudeta, upang maibalik ang buong mga pribilehiyo.
Paglipat ng dynamics ng larangan ng digmaan
Sa larangan ng digmaan, ang mga armadong grupo ng paglaban ay kumokontrol pa rin o nakikipaglaban sa karamihan ng lupa na kanilang nasamsam mula noong kudeta na nagdulot ng digmaang sibil.
Ngunit ang militar ay muling kinukuha ang higit pa at higit pa sa teritoryo, kabilang ang mahahalagang ruta ng kalakalan sa mga kapitbahay na China at Thailand na naputol.
Ginampanan ng China ang isang papel sa pamamagitan ng paggigiit sa ilan sa mas malalaking armadong grupo na ibalik ang ilan sa lupa na kanilang inagaw, at ihinto ang pakikipaglaban sa militar o pagbebenta ng kanilang mga armas sa ibang mga grupo na nakikipaglaban pa rin.
Katulad ng nakakatulong para sa militar ay ang “pabilis na pagbagsak” ng People’s Defense Forces (PDFs), ang argumento ni Amara Thiha ng Peace Research Institute Oslo.
Ang mga PDF ay lumitaw pagkatapos ng kudeta sa daan-daang mga komunidad sa buong bansa, na humawak ng armas laban sa rehimen. Marami na silang nagawa sa pakikipaglaban mula noon, madalas kasama ng mas matanda at mas malalaking hukbong etniko-minoridad ng Myanmar.
Sinabi ni Amara Thiha na ang kanyang sariling field research, gayunpaman, ay nakahanap ng higit pang mga depekto mula sa mga PDF sa nakalipas na mga buwan kaysa sa mga nakaraang ilang taon na pinagsama, na may ilang mga PDF na ngayon ay “masyadong maliit upang i-mount ang mga coordinated na operasyon.”
BASAHIN: PH ay nananatiling nakatuon sa Myanmar peace efforts – Palasyo
Maging ang dalawa sa mga ethnic-minority armies na gumawa ng ilan sa mga pinakamalaking tagumpay laban sa militar nitong huli, ang Arakan Army at Kachin Independence Army, ay nahihirapan na ngayon, idinagdag niya.
Pagpapahina ng paggalaw ng paglaban
Sa pangkalahatan, sinabi ni Amara Thiha, ang agarang landas sa hinaharap para sa Myanmar ay mukhang isang paglaban “sa pagbaba ng istruktura” na nahaharap sa isang rehimeng “nagpapatatag,” lalo na sa sentro ng Bamar ng bansa na may mayorya ng etniko, ang tradisyonal na base ng kapangyarihan ng militar.
“Ang tunggalian ay hindi pa tapos, at ang rehimen ay nahaharap sa sarili nitong mga kahinaan sa istruktura, kabilang ang mga elite bargaining tensions sa USDP, mga depisit sa pamamahala sa labas ng mga pangunahing urban na lugar, at isang ekonomiya na hindi pa nakakabawi,” dagdag niya. “Ngunit ang militar ay hindi na lamang nabubuhay. Ito ay, sa sandaling ito, unti-unting nananaig.”
Si Htet Shein Lynn, isang programa na kasama ng Institute for Strategy and Policy-Myanmar, isa pang think tank, ay nagsabi na ang militar ay hindi nananalo nang labis na hindi na lamang natatalo.
Sinabi niya na nabawi nito ang isang maliit na bahagi lamang ng lupang natalo nito sa nakalipas na limang-plus na taon, at nawawalan pa rin ng lupa sa ilang larangan.
“Ang militar ng Myanmar ay hindi nananalo,” sabi niya, ngunit “ay umabot sa punto kung saan wala na ito sa estado ng patuloy na pagkatalo.”
Ano ang susunod?
Sa panahon ng Operation 1027 ng mga grupo ng paglaban, noong huling bahagi ng 2023 at unang bahagi ng 2024, nawalan ang militar ng dalawang regional command headquarters at daan-daang base ng batalyon — ang pinakamabigat nitong pagkatalo sa digmaang sibil.
“Nakuha na nila ngayon ang tulong ng Tsino upang maiwasan ang karagdagang pagkalugi sa militar at simulan ang pagpapatatag ng kanilang posisyon,” sabi ni Htet Shein Lynn.
Sinabi niya at ni Ross na ang napakaraming grupo ng paglaban ng Myanmar ay masyadong nabali at nahahati upang magdulot ng isang nakamamatay na banta sa militar, ngunit hindi rin sila malamang na makaharap sa isang tiyak na pagkatalo anumang oras sa lalong madaling panahon.
“Ang mga binhi para sa isang matibay na kontra-insurhensya sa Myanmar ay inilatag sa loob ng mahabang panahon,” sabi ni Ross, at idinagdag na ang malawakang pag-access sa mga armas at malalim na galit ng publiko sa kudeta ay nangangahulugan na ang armadong paglaban sa pamamahala ng militar ay malamang na magpapatuloy para sa nakikinita na hinaharap.
Bagama’t ang kabuuang antas ng pakikipaglaban mula noong kudeta ay bahagyang humina pagkatapos ng peak sa panahon ng Operation 1027, ito ay mas mataas pa rin kaysa noong bago sumiklab ang digmaang sibil. Sampu-sampung libong sundalo at sibilyan ang namatay, at mahigit 3 milyong tao pa rin ang lumikas.
“Tinitingnan mo kung nasaan ang bansa noong 2020, bago ang kudeta, at kung nasaan ito ngayon, at sa palagay ko ang sinumang tapat, mapanimdim na pinuno ng militar ay sasabihin sa iyo na mula sa pananaw ng militar sila ay nasa isang mas mahinang posisyon kaysa sa mga oras na iyon,” sabi ni Ross.
“Mas may tiwala sila kaysa dalawang taon na ang nakakaraan, pero hindi ko akalain na ganoon sila ka-confident na masasabi nilang nananalo sila.” /dl
