BRUSSELS, Belgium —Ilalabas ng European Union ang isang raft of measures sa Miyerkules upang mas mahusay na pag-ugnayin ang aksyon sa pagprotekta sa sensitibong teknolohiya at pagpigil sa mga kritikal na imprastraktura mula sa pagkahulog sa mga kamay ng geopolitical na karibal tulad ng China.
Pinalakas ng Brussels ang armory ng kalakalan nito upang harapin kung ano ang itinuturing nitong mga panganib sa seguridad ng ekonomiya ng Europa, kasunod ng pagsalakay ng Moscow sa Ukraine at mga pandaigdigang tensyon sa kalakalan.
Ang European Union ay nagmungkahi na ng mga bagong alituntunin na sinasabi nitong kinakailangan upang mapanatiling mapagkumpitensya ang bloke sa panahon ng pandaigdigang paglipat sa malinis na teknolohiya at upang magdala ng mas maraming produksyon sa Europa.
Ang pagbagsak mula sa digmaan sa Ukraine ay tumama sa Europa lalo na nang husto, na pinilit ang bloke na maghanap ng mga alternatibong mapagkukunan ng enerhiya. Ngayon, nais nitong maiwasan ang isang katulad na labis na pag-asa sa China, na nangingibabaw sa produksyon ng berdeng teknolohiya at mga kritikal na hilaw na materyales.
“Ang pagbabago sa relasyon ng EU-China ay naging puwersang nagtutulak ng yakap na ito ng seguridad sa ekonomiya, na isang bagay na lubhang bago para sa EU,” sabi ni Mathieu Duchatel, direktor ng mga internasyonal na pag-aaral sa Institut Montaigne think tank.
BASAHIN: Binabalaan ni Xi ng China ang mga nangungunang opisyal ng EU na huwag makisali sa ‘komprontasyon’
Ang package ng Miyerkules ay bahagi ng pagtuon ng EU sa de-risking ngunit hindi decoupling mula sa China, na malakas na itinulak ni European Commission President Ursula von der Leyen.
Ito ay tungkol sa pagtugon sa “mga panganib sa seguridad sa ekonomiya ng EU, habang tinitiyak na ang EU ay nananatiling pinakakaakit-akit na destinasyon para sa negosyo at pamumuhunan”, ayon sa isang draft na teksto na nakita ng AFP.
“Ang mga geopolitical tensions at ang bilis ng teknolohikal na pagbabago ay nangangahulugan na mayroong pangangailangan para sa higit pang coordinated na aksyon sa antas ng EU,” sabi ng dokumento.
BASAHIN: Walang decoupling, ngunit magkahiwalay ang West at China
Puhunan sa screening
Kapag nai-publish ng European Commission ang package sa Miyerkules, magkakaroon ng limang mga hakbangin kabilang ang mga patakaran sa pagpapatibay sa screening ng foreign direct investment (FDI).
Kasama sa iba ang pinahusay na koordinasyon ng mga kontrol sa pag-export, mga paraan upang isulong ang pananaliksik at pagpapaunlad ng mga teknolohiyang dalawahan ang paggamit, at mga hakbang upang palakasin ang seguridad ng pananaliksik.
Ang isa pang draft na teksto na nakita ng AFP ay nagsasabing ang mga miyembrong estado ay dapat magtatag ng mga mekanismo ng screening.
“Ang isang makabuluhang bahagi ng mga FDI sa EU ay napupunta pa rin sa mga estado ng miyembro na walang mekanismo ng screening at nag-iiwan ito ng mga kahinaan dahil ang mga potensyal na kritikal na FDI ay nananatiling hindi natukoy,” sabi ng dokumento.
Imumungkahi din ng komisyon ang pagtingin sa mga panganib na maaaring magresulta mula sa mga pamumuhunan sa ilang mga sensitibong teknolohiya mula sa EU hanggang sa mga ikatlong bansa, at kung kailangan ang mga hakbang sa pagpapagaan.
BASAHIN: Sinabi ng EU na ang China ay isang sistematikong karibal, ang karapatang pantao ang pangunahing isyu
Noong Oktubre, inilabas ng EU ang isang listahan ng apat na kritikal na teknolohiya — advanced semiconductors, artificial intelligence, quantum computing at biotechnology — na nagpapakita ng pinakasensitibo at agarang mga panganib na nauugnay sa seguridad at pagtagas ng teknolohiya.
‘Mapanghamong’ koordinasyon
Sinabi ng mga eksperto na ang mga tool ay dapat na ipares sa political will para kumilos.
Itinuro ni Niclas Poitiers, isang research fellow sa Bruegel think tank, ang isang 2021-2022 na pagtatalo sa pagitan ng Lithuania at China tungkol sa Taiwan bilang isang halimbawa na ang mga tool ay “bahagi ng larawan”.
“Ang malaking problema natin ngayon ay ginagawa ng bawat miyembrong estado ang anumang gusto nila sa larangan ng patakarang panlabas, at ang pag-coordinate ng mga bagay na ito ay napakahirap,” aniya.
Hindi lahat ng bansa sa EU ay sumusuporta sa mga pagsisikap ng komisyon.
“Ang mga ideya ng decoupling, de-risking, isolating Eastern at Western economies ay isang bagay na tiyak na hindi namin sinusuportahan,” sinabi ng Trade at Foreign Minister ng Hungary na si Peter Szijjarto noong Martes bago makipagpulong sa kanyang mga katapat sa EU sa Brussels.
Sinabi rin niya na ang pag-screen sa mga dayuhang pamumuhunan ay magiging “isang pampulitikang pamamaraan”.
