Hindi pipigilan ng Pilipinas ang International Criminal Police Organization (Interpol) na magsilbi ng arrest warrant mula sa International Criminal Court (ICC) sa mga indibidwal na hinihinalang nagpapatupad ng madugong war on drugs ni dating Pangulong Rodrigo Duterte, ayon sa Department of Justice (DOJ).
“Kami ay wala sa negosyo ng pagharang sa anumang paggalaw ng Interpol, maliban kung ang isang patakaran ay inilatag, na siyempre ay labag sa aming mga internasyonal na pangako,” sinabi ni Justice Secretary Jesus Crispin Remulla sa mga mamamahayag noong Huwebes.
Hindi ko mapigilan si Khan
Sinabi ni Pangulong Marcos na hindi makikipagtulungan ang kanyang administrasyon sa imbestigasyon ng ICC sa diumano’y extrajudicial killings sa drug war matapos umatras ang bansa sa Rome Statute, ang 2002 treaty na nagtatag ng korte.
BASAHIN: Hindi babawal ng DOJ ang warrant of arrest laban sa mga suspek sa kasong ‘drug war’ ng ICC
Ang punong tagausig ng ICC, si Karim Khan, ay humiling ng tulong sa gobyerno ng Pilipinas upang makapanayam si dating Philippine National Police chief na ngayon ay si Sen. Ronald “Bato” dela Rosa at apat na iba pang dati at kasalukuyang opisyal ng pulisya kaugnay ng kanyang imbestigasyon sa kanilang pagkakasangkot bilang “ suspects” sa kasong crimes against humanity laban kay Duterte.
Sinabi ni Solicitor General Menardo Guevarra noong unang bahagi ng linggong ito na ang gobyerno ay wala nang legal na tungkulin na tulungan ang ICC prosecutor, ngunit “hindi nito mapipigilan siyang magpatuloy sa anumang paraan na gusto niya.”
Ipinunto ni Remulla na magiging “very tricky” ang posibleng pag-aresto sa mga indibidwal na tinukoy sa kaso sa pamamagitan ng warrant ng ICC dahil nanatiling miyembro ng Interpol ang Pilipinas.
Obligasyon ng mga miyembro
Karaniwang nagtutulungan ang ICC at Interpol sa isa’t isa, ani Remulla. “Kapag may mga isyu na lumitaw, (ang ICC) ay dadalhin ito sa Interpol,” sabi niya.
“Kapag naglabas na ng warrant of arrest, trabaho ng Interpol na i-serve ito. Sa ilalim ng Interpol, adjunct tayo ng Interpol,” aniya, at idinagdag na magkakaroon ng “repercussions” kung tatangkain ng Pilipinas na hadlangan ang mga operasyon nito. Hindi siya nagdetalye.
Sinabi ni Remulla na titingnan ng DOJ ang “mga posibilidad o mga indikasyon ng pakikitungo sa Interpol sa usaping ito.”
“Yun (scenario) ang kailangan nating pag-usapan bilang legal group within the government. Pero most of the time—99 percent of the time—ginagalang natin ang mga aksyon ng Interpol,” Remulla said.
Sa ilalim ng Konstitusyon ng Interpol, ang mga miyembrong bansa ay kinakailangang magtatag ng kani-kanilang National Central Bureaus (NCBs) upang matiyak ang patuloy at aktibong kooperasyon sa loob ng organisasyon.
Ang NCB ay may tungkulin sa pakikipag-ugnayan sa iba’t ibang ahensya ng gobyerno, sa kanilang mga katapat sa ibang bansa at sa pangkalahatang kalihiman ng Interpol.
Paano naman ang PNP?
Nananatiling hindi malinaw kung paano aarestuhin ng Interpol ang mga suspek sa kasong Duterte dahil wala itong sariling mga ahente sa pagpapatupad ng batas. Si dating Rep. Arnolfo Teves Jr., na inakusahan ng terorismo at utak sa pagpatay sa kanyang karibal sa pulitika, ay inaresto ng pulis sa Timor-Leste kasunod ng “pulang paunawa” na inilabas ng Interpol sa kahilingan ng Pilipinas.
Ang National Union of Peoples’ Lawyers, na kumakatawan sa ilan sa mga pamilya ng mga biktima ng drug war, ay nagsabi na ang pagpapatupad ng isang warrant ng ICC sa Pilipinas ay “hindi imposible.” Maaaring mapilitan pa rin ang PNP na ipatupad ang warrant sa ilalim ng ilang mga pangyayari. , sinabi ng grupo ng abogado noong Pebrero sa isang joint statement sa grupong Rise Up for Life and for Rights.
“Maaaring utusan ang PNP na ipatupad ang warrant sa mga utos ng Pangulo—sa kahilingan ng extradition, out of comity, o bilang pagsunod sa mga internasyonal na obligasyon,” sabi ng dalawang grupo.
Libreng magsagawa ng mga panayam
Nabanggit din nila na ang ICC ay may kasunduan sa pagpapalitan ng data at pakikipagtulungan sa Interpol at na ito ay “maaaring hilingin na magbigay ng impormasyon at magbahagi ng mga komunikasyon tungkol sa mga pugante.”
Nanindigan ang ICC prosecutor na ang kanyang pagtatanong sa mga umano’y kalupitan na ginawa sa panahon ng walang awa na kampanya laban sa iligal na droga na isinagawa ni Duterte ay “nasa hurisdiksyon ng korte” mula Nob. 1, 2011, hanggang Marso 16, 2019, o noong ang bansa ay nasa ilalim pa rin. isang miyembro ng international tribunal.
Sinabi ni Guevarra na ang ICC prosecutor ay maaaring makapanayam ng mga taong interesado sa pamamagitan ng mga online platform, telepono, email, o sa personal, kung sila ay nagbigay ng kanilang pahintulot, ngunit si Khan ay “hindi maaaring umasa na ang gobyerno ng Pilipinas ay magpapadali para sa kanya.”
Bukod kay Dela Rosa, ang iba pang hinihinalang may “concrete involvement” sa sistematikong pagpaslang noong kampanya laban sa droga ay sina retired PNP chief Oscar Albayalde, dating Criminal Investigation and Detection Group chief Romeo Caramat Jr., dating National Police Commission chief Edilberto Leonardo, at dating PNP chief intelligence officer Eleazar Mata.
Sinabi ni Albayalde nitong Huwebes na haharapin lamang niya ang imbestigasyon sa drug war ng ICC kung direktang utos ng DOJ.
Sinabi ng dating PNP chief na “wala nang masasabi pa sa ICC” dahil ang umano’y mga pang-aabuso sa drug war ay iniimbestigahan ng Kongreso at ng mga korte, at ito ay kanyang “personal na desisyon” na huwag makipagtulungan sa imbestigasyon.
Tinanong ang pagsisiwalat
“Pahihintulutan ko ang aking sarili, kung at kung sasabihin lamang sa atin ng Kagawaran ng Hustisya,” aniya sa isang panayam sa ANC.
Kinuwestiyon din ni Albayalde ang awtoridad ni Trillanes na isiwalat ang diumano’y kumpidensyal na dokumento na nagpangalan sa kanya, Dela Rosa at iba pa bilang mga suspek sa imbestigasyon ng ICC drug war.
Ayon sa opisyal na datos, mahigit 6,000 ang napatay sa kampanya ni Duterte na linisin ang bansa sa iligal na droga.
Sinabi ni Albayalde na sa kabila ng mga pampublikong pahayag ni Duterte na patayin ang sinumang konektado sa kalakalan ng droga, hindi kailanman sinunod ng PNP ang mga naturang utos.
“Sinasabi namin sa aming mga pulis na sundin ang panuntunan ng batas. Ni minsan hindi hiniling ng dating pangulo, direkta man o hindi, na gawin natin sa publiko ang sinasabi niya,” he said. “Hindi namin maaaring sundin ang mga labag sa batas na utos.”
“Kami ay mga tagapagpatupad ng batas. Hindi namin sinusubukang bigyang-katwiran ang mga pagpatay. Hindi kailanman. Ang PNP ay prolife at hindi natin nabibigyang katwiran ang isang pagpatay,” he added.
paninindigan ni Marcos
Bumaba si Albayalde noong Nobyembre 2019 nang walang tradisyunal na parangal para sa kanyang mandatoryong pagreretiro, kasunod ng mga alegasyon na siya ay isang tagapagtanggol ng “ninja cops,” isang terminong ginamit para sa mga pulis na sangkot sa muling pagbebenta ng narcotics na nasamsam sa mga raid. Itinanggi niya ang mga paratang.
Paulit-ulit na sinabi ni G. Marcos na hindi tutulungan ng Pilipinas ang mga tagasuri ng ICC sa kanilang pagsisiyasat sa war on drugs ng kanyang hinalinhan.
Noong Enero ngayong taon, sinabi niya na ang aksyon ng tribunal ay banta sa soberanya ng bansa. Nang sumunod na buwan, sinabi ng Pangulo na hindi niya babaguhin ang kanyang posisyon.
Noong Abril, sinabi ng Pangulo na hindi ibibigay ng Pilipinas si Duterte sa ICC. Noong Mayo, sinabi ng Malacañang na naghahanda ang DOJ ng briefer kung anong mga hakbang ang maaaring gawin ng Pangulo sakaling iutos ng ICC na arestuhin si Duterte. Sinabi nito na ang naturang hakbang ay “standard procedure, hindi isang pagbabago sa posisyon.”
Noong Hunyo 27, sinabi ni G. Marcos na ang pagpapawalang-sala ni dating Senador Leila de Lima sa mga kasong droga na isinampa laban sa kanya ng administrasyong Duterte ay patunay na gumagana ang sistema ng hustisya ng Pilipinas.
Sinabi ni De Lima na tutulungan niya ang ICC sa kanilang kaso laban kay Duterte. —MAY ULAT MULA SA INQUIRER RESEARCH
