Manila: Nakatakdang mag-expire ngayong taon, 2024 ang mandatory freeze sa pagtataas ng tuition fee sa Philippine state universities and colleges (SUCs).
Nangangahulugan ba ito ng pagtaas ng tuition fee? Hindi malinaw sa puntong ito.
Ang limang taong moratorium sa pagtataas ng matrikula sa SUC ay bahagi ng pansamantalang mga probisyon ng Republic Act 10931 (“Universal Access to Quality Tertiary Education Act”) na ipinasa noong 2017.
Sa panahon ng pandemya, may humigit-kumulang 1.3 enrollees sa SUCs (2020 data), 38.78 porsyento ng kabuuang populasyon ng unibersidad ng bansang Asyano; Ang pribadong mas mataas na institusyong pang-edukasyon ay mayroong 1.8 milyong enrollees noong school year 2019-2020.
Ang mga estudyante sa unibersidad ay kumuha ng pagsusulit sa Pilipinas.
Image Credit: TUP Visayas.
RA 10931: Libreng matrikula para sa mga karapat-dapat na mag-aaral
Ang Universal Access to Quality Tertiary Education Act (Republic Act 10931), ay isang batas ng Pilipinas na nagpapatupad ng libreng tuition at exemption sa iba pang bayarin sa state universities and colleges (SUCs), at local universities and colleges (LUCs) sa Pilipinas, kung sila ay pumasa sa qualifying exams.
Sa ilalim ng parehong batas na ito, gayunpaman, ang mga may kakayahang pinansyal ay inaatasan na magbayad ng mga bayarin kahit na sila ay naka-enroll sa SUCs.
Sosyal na tuition
Karamihan sa mga SUC ay inaatasan na gumawa ng isang “socialised tuition” at ilang uri ng programa sa tulong pinansyal para sa mahihirap ngunit karapat-dapat na mga mag-aaral.
Ang pangunahing kampus ng Polytechnique University of the Philippines na pag-aari ng estado sa Maynila.
Credit ng Larawan: PUP
Sa ilalim ng pamamaraang ito, ang mga mag-aaral na itinuturing na may kakayahang pinansyal ay kinakailangang magbayad ng matrikula sa mga SUC – ang rate ay nag-iiba depende sa ilang sukatan na itinakda ng bawat lupon ng unibersidad.
Sa isang pagdinig ng Senado noong Oktubre, binigyang-diin ang isang agwat sa badyet na nagkakahalaga ng 7 bilyong piso ($123.8 milyon) para sa mga SUC. Ang dahilan: tumaas ang enrollment ng estudyante ng SUC na lampas sa inilaan na pondo.
102
Bilang ng mga State Universities and Colleges (SUCs) sa Pilipinas, sa ilalim ng Commission on Higher Education (CHED).
Tirso Ronquillo ng Batangas State University at Philippine Association of State Universities and Colleges (PASUC) ay binigyang-pansin sa pagdinig ang mga pagkakaiba sa pagitan ng enrollment projections at budget allocations, at binanggit ang pangangailangan para sa “alignment” sa pagitan ng SUCs at ng Department of Budget and Management (DBM).
Estado ng Edukasyon sa Pilipinas
Sa ranggo ng Program for International Student Assessment (PISA) na inilabas noong Disyembre 2023, niranggo ang Pilipinas sa mga bansang may pinakamababang kasanayan para sa 15-taong-gulang na mga mag-aaral sa pagbasa, matematika, at agham, na nakakuha ng ika-77 na posisyon sa 81 bansa sa buong mundo .
Ang mga marka ay nagpahiwatig na ang mga mag-aaral ay nakamit ang Antas 1a hanggang 1b sa matematika, pagbabasa, at agham, na nagpapahiwatig ng kahusayan sa ibaba ng pinakamababang pamantayan sa lahat ng tatlong asignatura.
Narinig ng Senado na humigit-kumulang 70 porsyento ng mga SUC ang nag-iisip na pinakamahusay na magpasya sa kanilang sarili at payagan ang napakaraming enrollees na lampas sa badyet na inilaan ng Kongreso para sa libreng tertiary education bawat SUC.
Depisit
Hindi malinaw kung bakit ang badyet ng SUC ay nakabatay sa 2022 enrollment sa halip na sa inaasahang post-pandemic na populasyon ng SUC para sa 2023. Sa mga tuntunin ng taunang pagkasira, ang mga SUC ay nahaharap sa depisit na humigit-kumulang 2.7 bilyong piso ($47.76 milyon) noong 2022, na tumaas sa mahigit 4.2 bilyon piso ($74.3 milyon) noong 2023.
Sinabi rin sa pagdinig ng Senado na habang 29 porsiyento ng mga SUC ay sumunod sa kanilang badyet, 71 porsiyento sa kanila ay lumampas sa kanilang alokasyon. Isa sa mga unibersidad na lumampas sa badyet nito ay ang Unibersidad ng Pilipinas (na may 17 kampus), na gumastos ng Php607 milyon na lampas sa 2022 na badyet nito, narinig ng Senado.
Nagtapos sa Unibersidad ng Batangas sa panahon ng 2023 commencement exercises.
Credit ng Larawan: Twitter
Ngayong 2024, iniulat ng media sa Pilipinas na ang mga SUC ay nakakuha ng kabuuang 128 bilyong piso ($2.26 bilyon), ayon sa 2024 General Appropriations Act (GAA), 19.6 porsiyentong mas mataas kaysa sa 107 bilyong piso ($1.89 bilyon) noong 2023 at ang 100 bilyon piso na unang inilaan para sa mga SUC sa iminungkahing plano sa paggasta para sa 2024.
Libreng Wi-Fi sa mga SUC
Isang Php2.5 bilyon ($44.2 milyon) na badyet ang inilaan para sa 2024 para pondohan ang libreng Wi-Fi connectivity sa mga pampublikong lugar at SUCs program, na may target na 50 broadband sites sa 82 probinsya, ayon sa DBM.
Makikita sa file photo ang mga Filipino nursing graduates. Sa pagdinig ng Senado noong Oktubre, napag-alaman na ang 102 State Universities and Colleges (SUCs) ng Pilipinas ay nag-overshot sa kanilang mga badyet dahil sa pagtaas ng enrollment ng mga mag-aaral at dahil ang badyet ay batay sa bilang ng mga mag-aaral noong 2022.
Libreng mataas na edukasyon sa Pilipinas: Kung ano ang sinasabi ng batas
Ang RA 10931 (Section 4) ay nag-uutos ng libreng mas mataas na edukasyon sa SUCs at LUCs sa “Lahat ng estudyanteng Filipino na kasalukuyang naka-enrol sa panahon ng bisa ng Batas na ito, o dapat mag-enroll sa anumang oras pagkatapos noon, sa mga kursong alinsunod sa bachelor’s degree. , certificate degree, o anumang maihahambing na undergraduate degree sa ibang mga bayarin sa paaralan para sa mga unit na naka-enroll sa: Sa kondisyon, na pumasa sila sa entrance examination at iba pang admission at retention na kinakailangan ng SUCs at LUCs.”
Higit sa lahat, ang lahat ng SUC at LUC ay inaatasan na “lumikha ng isang mekanismo upang bigyang-daan ang mga mag-aaral na may kakayahang pinansyal na magbayad para sa kanilang pag-aaral sa SUC at LUC na boluntaryong mag-opt out sa tuition at iba pang subsidy sa bayarin sa paaralan o magbigay ng kontribusyon sa paaralan. ”.
Sa ilalim ng parehong batas, “Dapat iulat ng mga SUC at LUC ang mga bayad sa matrikula at kontribusyon na nakolekta mula sa mga mag-aaral na ito sa CHED: Sa kondisyon, sa wakas, Na ang halagang kailangan para ipatupad ang libreng matrikula at iba pang bayarin sa paaralan sa SUCs at LUCs ay tutukuyin ng kani-kanilang namamahala na lupon ng SUCs at LUCs batay sa inaasahang bilang ng mga enrollees para sa bawat akademikong taon, na magiging pangunahing salik sa pagkalkula ng taunang iminungkahing badyet ng SUCs at, sa kaso ng LUCs, ang CHED para sa naturang layunin.”
“Ito naman ang magsisilbing baseline sa paghahanda ng taunang National Expenditure Program (NEP) ng Department of Budget and Management (DBM).”
Libreng tuition para sa TVET post-secondary education
Ang Seksyon 5 ng RA 10931 ay nag-uutos din ng libreng Technical and Vocational Education and Training (TVET) sa mga post-secondary technical-vocational institutions (TVIs).
Nakasaad sa batas: “Lahat ng estudyanteng Filipino na kasalukuyang naka-enrol sa panahon ng bisa ng Batas na ito, o dapat mag-enrol anumang oras pagkatapos noon sa anumang post-secondary TVET na humahantong sa mga non-degree na sertipiko o mga programang diploma na inaalok ng anumang pinamamahalaan ng estado. Ang TVI sa ilalim ng TESDA ay hindi dapat magbayad ng matrikula at iba pang mga bayarin sa paaralan: Sa kondisyon, Na ang lahat ng TVI na pinamamahalaan ng estado ay dapat lumikha ng isang mekanismo upang bigyang-daan ang mga mag-aaral na may kakayahang pinansyal na magbayad para sa kanilang edukasyon sa TVI na boluntaryong mag-opt out sa matrikula at iba pang mga bayarin sa paaralan subsidy o magbigay ng kontribusyon sa TVI. Dapat iulat ng TVI ang mga bayad sa matrikula at mga kontribusyon na nakolekta mula sa mga estudyanteng ito.”
Ang halagang kailangan para ipatupad ang libreng matrikula at iba pang bayarin sa paaralan sa mga TVI na pinamamahalaan ng estado ay tutukuyin ng namamahalang lupon ng TESDA batay sa inaasahang bilang ng mga enrollees para sa bawat kurso, na magiging pangunahing salik sa pag-compute para sa taunang iminungkahing budget ng TESDA para sa naturang layunin. Ito naman ay magsisilbing baseline sa paghahanda ng taunang NEP ng DBM.”
