Ang Bulatlat, isang organisasyong alternatibong balita na nakabase sa Pilipinas, ay nanalo lamang ng isang landmark case laban sa isa sa mga pinaka-panunupil na mga order ng Duterte-time.
Ito ay isang mahabang tatlong taong paglaban para sa Bulatlat, ngunit lahat ito ay natapos sa isang desisyon sa korte na nagbigay ng memorandum ng National Telecommunications Commission (NTC) na humarang sa website ng outlet.
“Wherefore, premises considered, judgment is hereby rendered granting the Complaint for Nullification filed by the plaintiff, Alipato Media Center, Inc. Accordingly, the Memorandum dated June 8, 2022, issued by the defendant National Telecommunications Commission is hereby declared void for having been issued without legal authority, and the enforcement thereof is permanently enjoined,” the 23-page decision by Quezon City Regional Trial Court (RTC) Branch 104 Presiding Judge Catherine Manodon sinabi.
Linggo bago ang administrasyon ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr.
Ang mga alternatibong organisasyon ng balita tulad ng Bulatlat, na nag-uulat sa mga marginalized na sektor, pang-aapi ng mga katutubong tao, at mga paglabag sa karapatang pantao ng mga grupo ng pagpapatupad ng batas, ay nahaharap sa pare-pareho na red-tagging, vilification, at pagbabanta-lalo na sa ilalim ng Duterte.
Sa katunayan, ginamit ni Esperon ang batas na anti-terorismo-isang batas na draconian na ipinasa sa panahon ng pamamahala ng Duterte-upang bigyang-katwiran ang pagharang ng mga website sa pamamagitan ng pagbanggit ng mga sipi mula sa dalawang kwento na inilathala ni Pinoy Weekly, na sinasabing nabanggit ang armadong pakikibaka at ang pag-aalsa ng komunista.
“Ang desisyon ng lokal na korte ay nag-unblock ng lahat ng 27 mga website, na ginagawa itong tagumpay laban sa censorship ng estado, at laban sa paggamit ng retorikong ‘anti-terorismo’ upang bigyang-katwiran ang paglabag sa libreng pagsasalita at pagpapahayag,” sabi ni Bulatlat sa isang pahayag.
Ang National Union of Peoples ‘Attorney (NUPL), na nagsilbing payo para sa Bulatlat at iba pang mga petitioner, sinabi ng injunction laban sa NTC memorandum ay dapat gawin nang permanente at ang mga Internet Service Provider (ISP) ay dapat agad na i -unblock ang iba pang mga website.
Paglabag sa Konstitusyon
Bago ang pagpigil “ay nangangahulugang opisyal na paghihigpit ng gobyerno sa pindutin o iba pang mga anyo ng pagpapahayag nang maaga ng aktwal na publikasyon o pagpapakalat,” ayon kay Fr. Si Joaquin Bernas, SJ, isa sa mga framers ng Konstitusyon ng 1987.
Ang pagsasanay na ito ay ipinagbabawal ng pinakamataas na batas ng lupain, lalo na sa ilalim ng Artikulo III, Seksyon 4, na nagsasaad: “Walang batas ang maipapasa sa kalayaan ng pagsasalita, ng pagpapahayag, o ng pindutin, o ang karapatan ng mga tao na mapayapa upang magtipon at mag -petisyon ng pamahalaan para sa redress ng mga hinaing.”
Sa ABS-CBN Broadcasting Corporation V Commission on Elections Case, sinabi ng hudikatura na binigyan ng kahalagahan na inilagay ng 1987 Constitution on Free Expression at ng pindutin, “ang mga kilos ng gobyerno na kung saan ang naunang pagpigil ay ipinapalagay na hindi wasto at hindi konstitusyon.”
Ang tagumpay ng Bulatlat ay isang malaking panalo para sa journalism ng Pilipinas dahil ang korte ay nag-tag sa duterte-time blocking bilang isang form ng naunang pagpigil. Sinabi ni Judge Manodon na nilabag ng NTC Memorandum ang mga garantiya sa kalayaan ng pindutin, pagsasalita, at pagpapahayag sapagkat ito ay isang anyo ng “naunang pagpigil.”
“Sa pamamagitan ng pagpigil sa publication ng mga website na maabot ang madla nito, ang pagpapalabas ng NTC ay epektibong nagpapataw ng censorship kahit na bago ang di -umano’y hindi kanais -nais na nilalaman ay maaaring mapailalim sa anumang pagpapasiya ng hudisyal,” sabi ng korte.
“Habang ang nasasakdal na NTC ay naka-vested na may quasi-judicial awtoridad, inilabas nito ang assailed memorandum na puro sa unilateral na pagpapasiya nang walang abiso, pagdinig, o angkop na proseso, na tinatakpan sa ilalim ng pag-andar ng ministerial function,” dagdag nito.
Nabanggit ng korte na ang NTC ay walang ligal na batayan na mag-isyu ng memorandum at na ang pagpapalabas ng naturang pagkakasunud-sunod ay “bumubuo ng isang hindi konstitusyon na naunang pagpigil sa anyo ng isang paghihigpit na batay sa nilalaman.” Bilang karagdagan, sinabi din ng korte na ang NTC at Esperon ay nabigo upang patunayan ang pagkakaroon ng anumang malinaw at kasalukuyang panganib upang bigyang -katwiran ang pagharang.
“Ang pag-uulat ni Bulatlat, tulad ng anumang samahan ng media, ay maaaring makipagtalo, pinuna, o hinamon sa arena ng pampublikong debate. Ang hindi pinapayagan ng Konstitusyon ay para sa estado na isara ang diskurso na iyon. Gumuhit ito ng isang malinaw, maliwanag na linya: Ang estado ay maaaring hindi, sa pamamagitan ng naunang pagpigil, maiwasan ang protektadong pagsasalita mula sa narinig, o hindi maaaring magbihis ng mga restriction na hindi na ma-access ang mga ito na hindi maaaring ma-access ang mga ito. mga limitasyon, “sabi ng NUPL.
Walang tamang pagtatasa
Ayon sa korte, ang pagpapalabas ng NTC ng utos ay nahuhulog sa ilalim ng quasi-judicial function, ibig sabihin, ang desisyon ay dapat na batay sa pagsusuri at paghuhusga, “pati na rin ang pagpapasiya ng mga karapatan at obligasyon ng mga tiyak na nilalang-mga hallmarks ng isang quasi-judicial function.” Ito ay hindi isang “gawaing ministro,” tulad ng inaangkin ng NTC, na nangangahulugang kumilos lamang ito sa isang ipinag -uutos na paraan nang walang maayos na paggamit ng personal na paghuhusga o pagpapasya.
Ang pagpapalabas ng memorandum, ayon kay Judge Manodon, ay nangangailangan ng paggamit ng pagpapasya, pagsusuri, at paghuhusga. Sinabi ng korte na ang NTC ay dapat gumawa ng isang makatotohanang pagtatasa, pag -verify ng mga paratang, bukod sa iba pa, nang tinanong nito ang mga ISP na hadlangan ang mga website.
Upang suportahan ang pag-angkin nito na kumilos ito nang maayos nang maglabas ng memorandum, sinabi ng NTC na kumilos ito batay lamang sa kahilingan ni Esperon na nakasalalay sa batas na anti-terorismo.
“Gayunpaman, natagpuan ng korte ang pag -asa na ito na nawala. Ang Seksyon 46 (m) ay hindi maipaliwanag bilang isang awtoridad ng kumot na pumipilit sa mga ahensya ng gobyerno, kasama na ang NTC, na awtomatikong sumunod sa isang kahilingan mula sa ATC nang walang paggamit ng pagpapasya o independiyenteng pagtatasa ng legalidad,” sabi ng korte.
“Ang tungkulin na ‘magbigay ng tulong’ ay hindi katumbas ng bulag na pagsunod, lalo na kung ang hiniling na Batas ay nagdadala ng mga potensyal na implikasyon sa mga karapatan at kalayaan sa konstitusyon,” dagdag nito.
Sinuri din ng korte ang mga pag -andar ng NTC, na nahahanap na wala sa listahan ng mga kapangyarihan nito na pinahihintulutan ang komisyon na “i -block,” “paghihigpit,” o “limitasyon ng pag -access” sa mga website.
“Ang mandato ng NTC ay nauukol sa regulasyon, pangangasiwa, at paghuhusga ng mga bagay na may kaugnayan sa mga serbisyo at pasilidad ng telecommunications, tulad ng pag -areglo ng mga sertipiko at mga tagasuskribi. Ipinaliwanag ni Tribunal.
Ano ang nangyari dati
Noong Hunyo 8, 2022, ang utos ng NTC ay nakipag -ugnay sa Esperon at hiniling ang mga ISP na hadlangan ang website ng News Outlets ‘. Sa una, hindi alam ng Bulatlat ang tungkol sa pagkakasunud -sunod, kahit na ang pagtatanong sa Kagawaran ng Impormasyon at Komunikasyon ng Teknolohiya at ang NTC mismo para sa tulong matapos ang site nito ay hindi maa -access.
Nalaman lamang ni Bulatlat ang tungkol sa pag -block ng NTC noong Hunyo 21. Pagkalipas ng ilang araw, ang site ng balita ay nagpunta sa Quezon City RTC upang hahanapin ang pagbabalik ng order, na pinagtutuunan na ang utos ng NTC ay “ganap na pinipigilan” ang mga ito mula sa paggamit ng kanilang karapatang mag -publish ng balita.
Matapos ang isang paunang natitisod kapag ang QC RTC ay tinanggihan ang petisyon nito para sa pagpapalabas ng isang pansamantalang pagpigil sa pagkakasunud -sunod laban sa memorandum ng NTC, binigyan ng korte ang petisyon ng Bulatlat para sa paunang iniksyon at inutusan ang pag -unblock ng site noong Agosto 2022.
Ang kaso ay nag -drag sa loob ng maraming taon dahil sa pagsugpo mula sa hukom at ilang mga galaw na isinampa ni Esperon. Sa huli ay inilipat ito sa Quezon City RTC Branch 104 sa ilalim ng Presiding Judge Manodon.
Noong 2024, hinanap ni Esperon ang pagwawakas ng pagsubok sa pamamagitan ng pagsumite ng isang paggalaw para sa ebidensya ng Demurrer, na pinagtutuunan na ang katibayan na ipinakita ng Bulatlat ay hindi sapat. Pagsapit ng Enero 2025, ang korte ay nag -junk ng paggalaw ni Esperon para sa demurrer. – Rappler.com
