MANILA, Philippines – Ang gobyerno ng Pilipinas, pati na rin ang Dutertes, ay handa para sa pagpanalo ng bise alkalde na si Sebastian Duterte na pinupuno bilang alkalde habang ang kanyang ama na si Rodrigo Duterte ay nakakulong sa Hague, dahil sa umano’y mga krimen laban sa sangkatauhan.
Ang mga mani at bolts ni Rodrigo Duterte na nanumpa sa opisina ay lumilitaw na hindi nauugnay dahil kung siya ay patuloy na nakakulong, walang malinaw na istraktura kung saan maaari siyang maglingkod mula sa kanyang selda sa bilangguan, kahit na siya ay maaaring kumuha ng kanyang panunumpa sa opisina.
Nang tinanong ni Rappler kung ang mga panuntunan sa International Criminal Court (ICC) ay nagpapahintulot kay Duterte na gumawa ng trabaho na lampas sa pagsasaliksik at pagkomento sa mga ligal na dokumento na may kaugnayan sa kanyang kaso, ang kanyang abogado na si Nicholas Kaufman ay nagsabi noong Mayo 15: “Ang electorate, na may malaking pagpapakita ng suporta, ay nagpakita na ang pagtanggi nito sa mga incumbent rehimen ng batas ng rehimen mula sa isang botohan sa mga istasyon ng botohan ay mas mahalaga kaysa sa masalimuot na pang -araw -araw na pamamahala mula sa isang cell ng bilanggo.
Kamakailan lamang ay sinabi ni Interior Secretary Jonvic Remulla na ang gobyerno ng Pilipinas ay nagtatrabaho ng mga detalye sa kung paano makukuha ni Duterte ang kanyang panunumpa sa opisina. Tinanong kung si Duterte ay naggalugad pa rin ng mga paraan na maaari siyang maglingkod mula sa pagpigil, o okay sa pagkuha ni Sebastian, sinabi ni Kaufman kay Rappler noong Mayo 27 na “lahat ng bagay tungkol sa pamamahala ng Davao City ay kasalukuyang isinasaalang -alang.”
Ano ang sinasabi ng mga patakaran?
Subaybayan natin ang lahat ng mga legalidad sa paligid ng kasong ito mula sa araw na isinampa niya ang kanyang sertipiko ng kandidatura (COC). Nang maaresto at ikinulong si Duterte sa Hague mula Marso 11 hanggang 12, tumatakbo na siya para sa alkalde.
Ang seksyon 12 ng Omnibus Election Code ay nag -disqualify sa isang kandidato lamang kung ang taong iyon ay ipinahayag ng isang karampatang awtoridad bilang masiraan ng loob, o kung ang taong iyon ay pinarusahan ng pangwakas na paghuhusga para sa mga kaso tulad ng “pagbabagsak, pag -aalsa, paghihimagsik o para sa anumang pagkakasala na kung saan siya ay pinarusahan sa isang parusa ng higit sa labing walong buwan o para sa isang krimen na kinasasangkutan ng moral na turpits. Sapagkat si Duterte ay hindi nasentensiyahan, dahil sa katunayan naghihintay siya ng kumpirmasyon ng mga singil, si Duterte ay hindi kwalipikado bilang isang kandidato.
Iyon ang parehong dahilan kung bakit ang iba pang mga detainee – tulad ni Apollo Quiboloy – ay tumakbo, at sa iba pang mga kaso, kung bakit ang dating senador na si Leila de Lima ay tumakbo para sa Senado noong 2022 mula sa kanyang selda sa bilangguan sa Camp Crame.
Nanalo si Duterte bilang alkalde ng Davao City noong Mayo 12 sa pamamagitan ng isang pagguho ng lupa, nakakakuha ng 662,630 na boto laban sa kalaban na si Karlo Nograles ‘80,8 na 88% ng kabuuang boto na itinapon sa Davao City kung saan ang turnout ay 74%.
Nang manalo si Duterte, kinilala ng lahat na siya ay isang alkalde na wala. Ang kanyang anak na babae, si Bise Presidente Sara Duterte mismo, ay nagsabi, kapag tinanong noong Mayo 12 kung ang senaryo ay iyon ng isang alkalde na wala. “Well, sigurado, oo. Wala talaga siya dito. So, ang expectation namin ay yes“Sabi ng bise presidente. (Talagang wala siya rito, kaya oo ang inaasahan namin.)
“Wala namang legal questions diyan eh dahil covered ‘yan ng batas natin eh. Covered ‘yan ng Local Government Code. Kapag wala ang mayor, automatic ang vice mayor ang nagiging acting mayor. So, walang butas sa batas dyan. Klaro ang ating Local Government Code,” sabi ni Sara Duterte. .
Ang Bise Presidente ay tinutukoy ang panuntunan tungkol sa sunud -sunod o seksyon 46 ng Lokal na Pamahalaan na nagsasabing ang bise alkalde ay “awtomatikong mag -ehersisyo ang mga kapangyarihan at isagawa ang mga tungkulin at pag -andar ng” Mayor na hindi maaaring gampanan ang kanyang papel.
Kaagad, hindi lamang kinilala ng panloob na kalihim na si Remulla na si Sebastian ay kumikilos ng alkalde, kundi pati na rin ang kumikilos na bise alkalde ay ang konsehal na nakakuha ng pinakamataas na boto. “Kung mayroong dalawang distrito, kung gayon ang konsehal na may pinakamataas na garnered na boto sa porsyento sa mga rehistradong botante sa distrito ay magiging bise alkalde,” sinabi ni Remulla kay Rappler.
Ang taong iyon ay nangyayari sa apo ni Duterte na si Rodrigo II o “Rigo” na anak ng Davao City First District Representative Paolo Duterte. Nang siya ay ipinahayag, sinabi ni Rigo na handa siyang kumilos bilang bise alkalde, “kung ano ang trabaho ng tatay ko, naging vice mayor naman din siya, Tito Baste ko naging vice mayor din, I will follow (in) their footsteps or I will be better, I am ready.” .
Ang kaso ng panunumpa
Ang seksyon 11 ng Election Code ay nagsabing ang nanalong kandidato ay may anim na buwan upang kumuha ng kanyang panunumpa sa opisina, o kung hindi ay naging bakante ang opisina. Nagkaroon ng mga pag -uusap upang posibleng ayusin para kay Duterte na kumuha ng kanyang panunumpa sa harap ng isang opisyal ng consular na Pilipinas sa The Hague.
Nang hindi nagbibigay ng isang direktang sagot sa kung paano maganap ang pag -aayos na ito, sinabi ni Kaufman kay Rappler: “Walang probisyon sa batas na makakaapekto sa paggamit ng isang karapatan ng civic ng isang inosenteng tao.”
Gayunpaman, itinuro ng mga abogado ng konstitusyon na hindi sapat para kay Duterte na manumpa sa harap ng isang opisyal ng Pilipino. Itinuturo ng mga abogado na kailangan niyang dalhin ito sa loob ng pisikal na lugar ng nasasakupan ng Pilipinas, na siyang embahada ng Pilipinas sa The Hague.
Walang panuntunan sa ICC na tahasang pinapayagan ito na mangyari. Ang Registry Handbook, na naglalabas ng mga patakaran upang igalang ang mga karapatan ng isang detainee, kinikilala lamang na ang mga sumusunod na tao ay magkakaroon ng madali at agarang pag -access sa Duterte sa loob ng detensyon na cell:
- Ang kanyang abogado
- Kinatawan ng diplomatikong o consular
- Ang kanyang espirituwal na tagapayo
- Mga Opisyal na Medikal
- Mga kinatawan mula sa rehistro ng ICC, isang silid, o ang pagkapangulo
Ang mga miyembro ng pamilya ay kailangang mag -aplay upang bisitahin, ngunit ang kanilang mga kahilingan ay bibigyan ng “tiyak na pansin” kumpara sa iba.
Hindi tulad ng mga pambansang bilangguan kung saan pinapayagan ang mga furlough sa aplikasyon, at kapag ang mga detenido ay minsan ay humiling na dumalo sa mga bagay sa pamilya o iba pang mahahalagang isyu, walang malinaw na mga patakaran sa ICC na magpapahintulot kay Duterte na maglakbay sa embahada. Ang pinaka -malinaw na umiiral na panuntunan sa labas ng paglalakbay ay kapag siya ay nangangailangan ng kagyat na pangangalagang medikal na nangangailangan ng isang ospital sa labas. (Basahin ang aming mga FAQ dito.)
Karamihan, ang ICC ay may mga patakaran sa pansamantalang paglabas na kung saan ay mas maihahambing sa piyansa, na hindi pa inilalapat ni Duterte. Ang ICC ay hindi pa tumugon sa mga pagtatanong ni Rappler kung maaaring gawin ang mga nasabing pag -aayos, at kung magagawa ni Duterte ang pamamahala sa loob ng bilangguan dahil malinaw na pinapayagan ng handbook ang pag -access sa computer upang maaari niyang pag -aralan at magkomento sa kanyang kaso sa ICC. Ito ay naiiba mula sa kapag ang mga detenidong Pilipinas ay nahalal sa opisina, halimbawa De Lima, na ang mga kawani ng Senado ay may pang -araw -araw na pag -access sa kanya sa kulungan, na ginagawa silang ugnayan sa pagitan ng Camp Crame at ng kanyang pambatasan na gawain sa Senado. Kahit na “regular” na mga detenido ay may parehong pribilehiyo na maglingkod sa pampublikong tanggapan mula sa kulungan.
Ang Regulasyon 163 ng Handbook ng Registry ay nagbibigay -daan para sa isang “programa sa trabaho” upang ang mga detenido ay may pagkakataon na gumawa ng bayad na trabaho mula sa loob ng sentro ng detensyon. Ang payo ng mga biktima na si Kristina Conti, isang katulong na akreditado ng ICC, sinabi ng programang ito sa trabaho ay isang bagay na “na-konsepto/iminungkahi ng mga opisyal ng pasilidad ng detensyon, at hindi gumana sa labas ng pasilidad ng detensyon.”
“Ang isa sa mga obligasyon ng internasyonal na batas sa kriminal ay upang masiguro ang hindi pag-uulit at upang maiwasan ang mga kabangisan sa hinaharap. Si Duterte ay tiyak na pinaghihinalaang maging tagapagtatag at pinuno ng isang Death Squad sa Davao, na itinatag habang siya ay mayor. Pinapayagan siyang bumalik sa Davao bilang mayor na pisikal o ligal na magiging peligro, pagtalo sa sarili na pag-uugali para sa ICC,” sabi ni Conti.
Walang ibang kinahinatnan kung si Duterte ay hindi magagawang sumumpa, dahil si Sebastian pa rin ang awtomatikong opisyal-in-charge (OIC), ang abogado ng halalan na si Emil Marañon ay sinabi kay Rappler.
“Ang panuntunan ay talagang kung may kabiguan na mag -isip ng opisina kasama ang alkalde, ang bise alkalde ay ipapalagay sa opisina. Maaaring magkaroon ng isang itinalagang OIC,” sabi ni Marañon.
Ang tanging iba pang potensyal na bunga ng Duterte na hindi magagawang gawin ang mga tungkulin ng isang alkalde mula sa kanyang selda ng bilangguan ay, maaari itong magamit bilang batayan para sa mga tao na mag -file ng isang reklamo sa administratibo laban sa kanya, na maaaring magresulta sa pagsuspinde o pag -alis.
“Maaari siyang mananagot para sa nakagawian na absenteeism halimbawa, o ang maraming iba pang kaso ng administratibo na maaaring isampa laban sa kanya … sa kasong iyon, ang nakakatawang bagay ay ang tanggapan ng pangulo na may hurisdiksyon sa mga kaso ng administratibo laban sa mga opisyal ng mga high-urbanized na mga lungsod tulad ng Davao,” sinabi ni Marañon sa isang halo ng Ingles at Filipino. – Rappler.com