MANILA, Philippines — Tataas ng 11 porsiyento hanggang P1.32 trilyon ang bahagi ng local government units (LGUs) mula sa national tax collections sa 2027, kung saan inaasahang itatampok ni Pangulong Marcos ang “nonpartisan, formula-based” na batayan ng allotment na ito sa kanyang ikalimang State of the Nation Address (Sona) sa Hulyo 27.
“Bilang isang dating lokal na opisyal ng ehekutibo mismo, ang Pangulo ay nakikita at pinararangalan ang mga ito bilang mga karapatan ng mga tao. Ito ay mga garantisadong plowback na magmumula sa malalaking lungsod hanggang sa pinakamalalayong barangay,” sabi ni Executive Secretary Ralph Recto noong Miyerkules.
Tiniyak ng Malacañang sa mga LGU na ang kani-kanilang bahagi mula sa National Tax Allotment (NTA) ay walang anumang partisan color, na binanggit kung paano nakatakdang tumanggap pa rin ng mahigit P11 bilyon ang Davao City—ang bayang kinalakhan at political base ng pamilya Duterte, na ang mga miyembro ay ang pinakamalakas na kritiko ng administrasyong Marcos.
Nakalagay sa bato
Ang halaga ng NTA para sa 2027 ay nakabatay sa 2024 internal revenue collection, o tatlong taon bago, ayon sa ipinag-uutos ng batas at jurisprudence.
BASAHIN: Naglabas ang DBM ng P1 trilyong National Tax Allotment ng mga LGU
“Ang indexation na iyon ay nakalagay sa bato, lampas sa pagbabago. Dahil dito, sila ay nasa likas na katangian ng awtomatikong paglalaan,” sabi ni Recto.
“Ang batas at regulasyon ay nagsasaad na ang mga dibidendo ng mga local government unit ay nakabatay sa koleksyon ng mga pambansang buwis,” dagdag niya, na binanggit ang Local Government Code of 1991 at ang Mandanas-Garcia ruling ng Korte Suprema noong 2018.
Ang P1.32-trillion NTA ay magiging “isa sa pinakamalaking ticket items” sa panukalang 2027 national budget na tinatapos ng Department of Budget and Management (DBM).
BASAHIN: League of Municipalities ay naghahanap ng mas malaking nat’l tax share para sa mga LGU
Ang desisyon ng Mandanas-Garcia ay nagbunsod kay dating Pangulong Rodrigo Duterte na maglabas ng Executive Order No. 238 noong 2021 para sa buong debolusyon ng mga pangunahing serbisyo sa mga LGU sa 2024.
Ang deadline para sa buong proseso ng debolusyon ay pinalawig sa 2028 ni G. Marcos sa pamamagitan ng EO 103 na inilabas noong 2025, dahil sa mga kahirapan sa yugto ng paglipat, lalo na sa mga munisipalidad na may pinakamababang kita.
“Ang pambansang pamahalaan ay nagtatrabaho sa pagpapatupad ng EO 103, s. 2025, na nag-uutos sa phased na pagpapatupad ng buong debolusyon ng mga tungkulin sa mga LGU simula 2027 para sa mga lungsod at sa 2028 para sa mga lalawigan at munisipalidad,” sabi ni Budget Secretary Kim Robert de Leon sa isang mensahe sa mga mamamahayag.
Sa ilalim ng Local Budget Memorandum No. 94 na inilabas noong Hunyo 10, sinabi ng DBM na ang indicative na alokasyon ng NTA para sa 2027 ay halos 11 porsiyentong mas mataas kaysa sa P1.19 trilyon na inilaan noong 2026, isang pagtaas ng P129.32 bilyon.
Sa kabuuang alokasyon, P990.68 bilyon ang magmumula sa mga koleksyon ng Bureau of Internal Revenue, P329.09 bilyon mula sa Bureau of Customs at P63.6 milyon mula sa iba pang koleksyon na sertipikado ng Bureau of the Treasury.
Ipapamahagi ang NTA sa mga lokal na pamahalaan, kung saan 83 probinsya ang tumatanggap ng pinagsamang P303.56 bilyon. May kabuuang 149 na lungsod ang makakakuha ng P303.56 bilyon habang 1,491 na munisipalidad ang tatanggap ng P448.84 bilyon at 41,912 barangay ang magsasalo ng P263.97 bilyon.
Ang bahagi ng isang LGU mula sa NTA ay pangunahing tinutukoy ng populasyon at lawak ng lupa nito.
Pinakamalaking tatanggap
Sa 149 na lungsod sa bansa, ang Davao City ay muling nakatakdang tumanggap ng pinakamalaking bahagi ng NTA para sa 2027 na nagkakahalaga ng P11.23 bilyon, mas mataas ng halos 11 porsiyento mula sa P10.14 bilyon ngayong taon.
Ang lungsod ay sumasaklaw sa 2,443.61 square kilometers, na ginagawa itong pinakamalaking lungsod sa mga tuntunin ng lawak ng lupa. Ito ang pangatlo sa pinakamataong lungsod sa bansa, pagkatapos ng Quezon City at Manila, na may populasyon na 1.85 milyon batay sa 2024 census.
Sa National Capital Region, ang pinakamalaking tatanggap ng 2027 NTA ay kinabibilangan ng Quezon City (P10.88 bilyon), Manila (P6.75 bilyon), Caloocan City (P6.19 bilyon), Taguig City (P4.87 bilyon), at Pasig City (P3.38 bilyon).
“Kaya sa susunod na taon, magkakaroon ng panibagong pagtaas hindi lamang para sa mga lungsod na ito, kundi para sa lahat ng local government units,” Recto said.
Sa itaas ng NTA, pinasimulan ni G. Marcos ang pagtaas ng Local Government Support Fund (LGSF) sa pinakamataas na record na P57.87 bilyon para sa 2026.
Humigit-kumulang P11.2 bilyon ng LGSF ngayong taon ang gagamitin para sa Growth Equity Fund, na ibibigay bilang tulong pinansyal para sa mga mahihirap, disadvantaged, nahuhuli at mga LGU na may mababang kita.
“Ang kumbensyonal at tradisyonal na pag-iisip ay sapat na ang NTA para sa mga LGU. Ngunit sinabi ng Pangulo na dapat nating gamitin ang kadalubhasaan at mapagkukunan ng mga LGU sa pagpapatupad ng mga pambansang proyekto at programa,” sabi ni Recto.
“Sa maraming pagpupulong, sinabi niya na ang pagtrato sa mga proyekto ng pambansang pamahalaan bilang hiwalay sa mga proyekto ng lokal na pamahalaan ay isang huwad na dichotomy. Kaya’t mayroong pagbabago tungo sa pagsali sa mga LGU, na ginagawa silang katuwang sa pagpapatupad ng mga proyekto,” dagdag niya. —MAY ISANG ULAT MULA KAY ANDRE ESGUERRA, INTERN
