MANILA, Philippines — Ang Pilipinas ang pang-apat na pinaka-bulnerable na bansa sa matinding mga kaganapan sa panahon tulad ng mga bagyo at flash flood, ayon sa Global Climate Risk Index 2021. Ang mabilis na paglaki ng populasyon at urbanisasyon ng mga mabababang lugar ay lalong nagpapataas ng panganib sa baha at nanganganib sa hindi protektado komunidad. Maraming mga komunidad na mababa ang kita sa mga lugar na madaling bahain ang kabilang sa mga pinaka-bulnerable sa mga natural na panganib.
Ang ating mga bayan at lungsod ay kailangang maghanda para sa mas matindi at mas madalas na pagbaha sa ilog at urban sa hinaharap na may pananalasa ng matinding bagyo at malakas na pag-ulan dahil sa pagbabago ng klima. Malaki ang mga negatibong epekto sa kabuhayan ng mga tao, ani ng agrikultura, at kalusugan ng tao dahil sa pagtaas ng pagbaha. Kung hindi maayos na pinangangasiwaan, ang mga sakuna sa ilog ay maaaring makadiskaril sa pag-unlad ng ating mga bayan at lungsod na may malubhang pangmatagalang kahihinatnan.
Gayunpaman, ang diskarte ng pamahalaan sa mga hamon ng mga sakuna sa ilog, gayunpaman, ay patuloy na nagbibigay-diin sa mga kumbensyonal na istruktura ng pagkontrol sa baha tulad ng mga dike, dam, at mga engineered channel na nagbabago sa mga channel ng ilog at pinuputol ang mga ito mula sa kanilang baha. Ang mga istrukturang ito ay may posibilidad na maging matibay, hindi madaling iangkop sa mas mataas na mga kaganapan sa pagbaha, at may masamang epekto sa kapaligiran. Nililimitahan ng mga naturang aksyon ang natural na hydrologic na benepisyo ng mga floodplain tulad ng pag-iimbak ng tubig-baha, pagpapabuti ng kalidad ng tubig, pagbibigay ng tirahan para sa wildlife, at pagsuporta sa maraming aktibidad sa kultura.
Sa madaling salita, hindi lamang binabago ng kumbensyonal na paraan ng pagkontrol sa baha ng pamahalaan ang likas na katangian ng mga ilog at kapatagan, ngunit hindi rin sinasamantala ang kontribusyon na ginagawa ng mga mapagkukunang ito upang mabawasan ang mga panganib sa pagbaha, maibalik ang mga ekosistema sa baha, at matiyak ang seguridad sa pagkain.
Ang isang alternatibong diskarte ay ang natural river management (NRM), na isang paraan upang magamit ang mga function ng natural na mga sistema ng ilog upang mapangalagaan ang katatagan ng klima sa mas mababang halaga habang nakakamit din ang mga benepisyo sa kapaligiran at panlipunan. Sinasalamin ng NRM ang tumataas na pagkaunawa na ang matitigas (kulay-abo) na imprastraktura ng mga kumbensyonal na sistema ng pagkontrol sa baha lamang ay hindi na sapat upang bumuo ng katatagan ng klima.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Bagama’t patuloy na magiging kritikal ang gray na imprastraktura upang mabawasan ang panganib sa baha, lalo na sa mga siksik na urban na lugar na may limitadong espasyo, hindi na ito inaasahang magbibigay ng pinagsama-samang at mas mataas na antas ng proteksyon sa baha na kailangan sa hinaharap na may mas malalang mga kaganapan sa panahon.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Luntiang imprastraktura
Kinikilala ng NRM ang halaga ng Nature-based Solutions (NbS), partikular na ang berdeng imprastraktura, na patuloy na pinagtibay sa buong mundo bilang isang epektibong diskarte upang bumuo ng katatagan sa mga natural na sakuna. Bilang isang diskarte sa adaptasyon na nakabatay sa ecosystem, pinoprotektahan ng berdeng imprastraktura ang mga tao laban sa mga baha, kakulangan ng tubig, pagguho ng lupa, at mga epekto mula sa matinding mga kaganapan sa panahon habang tinutugunan ang pagbabago ng klima at mga banta sa biodiversity. Ang berdeng imprastraktura ay kadalasang nasa anyo ng mga berdeng espasyo na may functional na disenyo na nagsisilbi sa mga hydrological function, bukod sa iba pang mga serbisyo ng ecosystem, at maaari ding tangkilikin para sa libangan.
Sa maraming sitwasyon, ang pagpapatibay ng NRM ay magsasangkot ng isang sistematikong pagsasama ng berde at kulay abong imprastraktura at iba pang naaangkop sa site na NbS. Ang mas malala at madalas na mga kaganapan sa panahon dahil sa pagbabago ng klima ay nagsiwalat ng mga limitasyon at kawalan ng kakayahan ng umiiral na kulay abong imprastraktura lamang upang pamahalaan ang mga baha nang epektibo. Ang pinagsama-samang diskarte na pinagsasama ang NbS sa gray na imprastraktura ay lalong napatunayang isang epektibong kontribyutor sa pamamahala sa panganib sa baha.
Sa mga sistema ng ilog, ang isang pinagsamang diskarte na gumagalang sa dynamics ng ilog at mga function ng ecosystem ay nagbibigay ng epektibong mga interbensyon sa pamamahala ng baha, katulad ng pagdadala ng baha, pagpapanatili at pagpigil ng tubig, pagkontrol sa pagguho ng tabing ilog, at pagbabawas ng epekto ng baha.
Ang bawat river basin ay naiiba, na nangangahulugan na para sa pagbabawas ng baha at erosion risk sa river basins, walang one-size-fits-all na halimbawa na magagamit. Dahil dito, ang pagtatasa ng panganib at konsultasyon sa mga lokal na stakeholder ay kinakailangan upang maunawaan ang problema at piliin ang mga pinakapangako na mga interbensyon.
Habang ang pagsasama ng NbS sa pamamahala ng mga ilog ay nakakuha ng malawak na atensyon, ito ay hindi pangkaraniwan sa disenyo at pagpapatupad ng proyekto. Mayroong ilang mga dahilan sa likod nito, ngunit ang pangunahing balakid na kailangan nating hadlangan ay ang popular na pananaw na ang kulay abong imprastraktura ang tanging solusyon, at ang maling akala na ang berdeng imprastraktura ay hindi epektibo.
Si Nathaniel von Einsiedel ay isang kapwa emeritus ng Philippine Institute of Environmental Planners at ang principal urban planner ng CONCEP Inc.
