PUERTO PRINCESA CITY, Palawan, Philippines-Isang mahirap na labanan sa kapaligiran ang sa wakas ay nagbayad kamakailan habang ang Palawan Provincial Government ay opisyal na naaprubahan ang Ordinance No. 3646, na nagdeklara ng isang 50-taong pinalawak na moratorium sa pagpapalabas ng mga endorsement para sa lahat ng malaki at maliit na scale na mga aplikasyon ng pagmimina.
Ang makasaysayang desisyon ng Lupon ng Panlalawigan noong Marso 5 ay isang pangunahing tagumpay para sa mga tagapagtaguyod sa kapaligiran na matagal nang sumalungat sa mapanirang operasyon ng pagmimina sa huling hangganan ng ekolohiya ng bansa.
“Ang aming mga kagubatan ay maaaring huminga sa wakas, ngunit kailangan nating tiyakin na ang patakarang ito ay ipinatutupad. Ang susunod na 50 taon ay magiging isang oras ng pagbawi at patuloy na pagsubaybay,” ibinahagi ang Palawan Movement (SPM) Coconvenor Cynthia Sumagaysay-Del Rosario.
Basahin: Itinulak ni Legarda para sa pagkilos sa ‘Triple Planetary Crisis’ habang nagsisimula ang 2025
Ang moratorium, sumagaysay-del Rosario ay nabigyang diin, ay simula lamang ng isang mas malawak na laban.
Sakop ng moratorium hindi lamang mga bagong pakikipagsapalaran sa pagmimina kundi pati na rin ang mga aplikasyon para sa mga permit sa paggalugad, mga kasunduan sa mineral, at mga kasunduan sa tulong pinansyal o teknikal.
Para sa mga antimining tagapagtaguyod tulad ng Sumagaysay-Del Rosario, ang ordinansa na ito ay isang matigas na milestone sa patuloy na laban upang mapanatili ang mayamang biodiversity ng Palawan at protektahan ang mga komunidad nito mula sa mga nakakapinsalang epekto ng mga industriya ng pagkuha.
Ang SPM at iba pang mga organisasyong nongovernment (NGO), kasama ang mga sibilyang samahan ng sibil (CSO) at mga pinuno ng relihiyon ay nakikipaglaban laban sa malakihang operasyon ng pagmimina sa Palawan.
Maagang pagtulak
Ang lalawigan, na binubuo ng higit sa 1,700 mga isla, ay isang mahaba at makitid na kahabaan ng halos 434 kilometro na may pinakamataas na lapad na 39 km. Ang lupain nito, kabilang ang kabisera ng Puerto Princesa City, ay binubuo ng 1,440,496 ektarya, 70 porsyento ng kung saan ay sakop ng mga likas na kagubatan na ipinagmamalaki ng mga baybayin at marine na likas na kagandahan at mayaman na biodiversity, na kinikita ito ng tag bilang Pilipinas ‘”Huling Ecological Frontier.”
Ang Environmental Legal Assistance Center (ELAC) at iba pang mga grupo ng adbokasiya ay nagtulak na para sa isang 25-taong maliit na scale na moratorium ng pagmimina noong 2008, kahit na hindi ito isinasagawa bilang isang ordinansa. Sa kabila ng mga pag -setback, ang mga tagapagtanggol ng kapaligiran ay hindi tumalikod.
Para sa iba pang mga tagapagtaguyod ng proteksyon sa kapaligiran ng Palawan, ang aktwal na labanan ay nagsimula mga taon bago ang mga NGO ay pinipilit laban sa pagtatatag ng mga bagong operasyon sa pagmimina sa lalawigan.
Ang abogado na si Grizelda Mayo-Anka, ELAC Executive Director, ay nagsabi na noong 2008, ang Lupon ng Palawan Provincial ay pumasa rin sa isang resolusyon para sa isang 25-taong moratorium sa maliit na scale na pagmimina.
Gayunman, sinabi ni Mayo-Anda na ang dating bise Gov. David Ponce de Leon, kasama ang iba pang mga abogado, ay muling naganap na ang isang ordinansa para sa moratorium ay hindi posible.
“Ngunit masaya kami (sa oras na iyon) na kahit papaano ay lumabas sila ng isang resolusyon, kahit na nais namin ang isang ordinansa,” sinabi ni Mayo-Anka sa The Inquirer.
Sinabi rin niya na ang kapaligiran ni Palawan ay nag -iskor ng isa pang tagumpay nang ang yumaong dating pangulo na si Benigno Aquino III ay naglabas ng isang executive order para sa isang moratorium sa mga bagong operasyon sa pagmimina. Ito ay maikli ang buhay kahit na matapos ang dating Pangulong Rodrigo Duterte, na nagtagumpay kay Aquino noong 2016, ay itinaas ito.
Ngunit ang iminungkahing ordinansa mismo ay gumawa ng mga dramatikong pagliko bilang mga NGO, CSO at mga relihiyosong organisasyon ay kailangang magsikap ng labis na pagsisikap na mag -lobby para sa agarang pag -apruba nito.
Boses ng mga tao
Ang laban upang makamit ang moratorium na ito ay nagsimula nang matagal bago ang pagpasa nito. Halos isang taon na ang nakalilipas, sinimulan ng pamahalaang panlalawigan ang probinsya ng mga stakeholder na Kongreso sa Pagmimina at ang Kapaligiran (PSCME) noong Abril, na nagtitipon ng iba’t ibang mga grupo upang talakayin ang mga kritikal na epekto ng pagmimina.
Ang nagsimula bilang isang forum upang masuri ang mga patakaran sa pagmimina ng lalawigan ay mabilis na naging isang malakas na pagpapakita ng labis na pagsalungat ng mga tao sa pagpapalawak ng pagmimina sa Palawan.
Inamin ni Gov. Victorino Dennis Socrates na bago ang summit, wala siyang malinaw na tindig sa isang moratorium. Gayunpaman, matapos marinig ang mga patotoo mula sa mga komunidad, siyentipiko at mga environmentalist tungkol sa pagkawasak na dulot ng pagmimina, nagbago ang kanyang pananaw. Ang mga tinig ng mga tao, aniya, ay imposible na huwag pansinin.
Noong Setyembre 2024, si Socrates, sa kanyang State of the Province Address, ay sumigaw ng kagyat na tawag upang gumawa ng isang moratorium ng pagmimina. Gayunpaman, ang mga hadlang sa pambatasan ay lumitaw nang ang Opisina ng Legal na Panlalawigan sa una ay nagtalo na ang nasabing ordinansa ay lumampas sa mga kapangyarihan ng Lupon ng Panlalawigan. Ang ligal na hamon na ito ay pinilit ang mga pagbabago, ngunit sa halip na mapahina ang moratorium, pinalakas ito-pinalawak ang paunang 25-taong panukala sa isang 50-taong pagbabawal sa mga bagong aplikasyon ng pagmimina.
Sa ordinansa na tila natigil, ang mga tagapagtaguyod ay nagpapakilos muli. Inilunsad ng mga NGO ang isang kampanya sa lagda, habang pinalakas ng Simbahang Katoliko ang tawag para sa aksyon.
Sa isang pagpapakita ng pagkakaisa, ang tatlong obispo ni Palawan – ay sicrates Mesiona ng Puerto Princesa, Broderick Pabillo ng Taytay at ang kanyang hinalinhan, si Edgardo Juanich – ay naglabas ng isang pastoral na sulat na humihimok sa mga mambabatas na makinig sa tawag ng publiko. Ang kampanya ay nakakuha ng karagdagang momentum habang libu -libong mga lagda ang ibinuhos, kasama ang mga kampanya sa social media, rally at petisyon.
Totoong panganib
Ang kalikasan mismo ay tila nagpapahiram ng tinig nito sa kadahilanan. Habang nagpapatuloy ang mga debate, ang mabibigat na pagbaha na na-trigger ng mga kadahilanan na may kaugnayan sa deforestation ay binibigyang diin ang tunay na mga panganib ng pagkawasak sa kapaligiran.
Ang malawakang pinsala ay naging isang paalala kung bakit dapat ihinto ang pagmimina upang maprotektahan ang marupok na ekosistema ng Palawan.
Sa isang kamakailan -lamang na kumperensya ng pindutin, ang abogado na si Teodoro Jose Matta, executive director ng Palawan Council for Sustainable Development, sinabi ng konseho na nagsagawa ng pag -aaral noong 2022 sa mga sanhi ng pagbabago ng klima at pagkawala ng kagubatan, ang mga natuklasan na sinabi niya ay ipinadala din sa tanggapan ng gobernador na may mga rekomendasyon para sa mga hakbang upang matugunan at higit na maiwasan ang pagbaha sa hinaharap.
Sinabi ni Matta na ang isang pangunahing tampok ng pag-aaral at pananaliksik ay na sa punto ni Brooke lamang, 4,000 ha ng takip ng kagubatan ang nawala bawat taon sa Kaawin (slash-and-burn na pagsasaka), mga pag-aayos ng tao at pagpapalawak ng agrikultura.
“Kung palawakin mo ito sa iba pang mga munisipyo, mayroon silang mga katulad na numero,” sabi niya.
Nabanggit niya ang kahirapan bilang isa sa mga pangunahing sanhi ng deforestation. Sinabi niya na may sapat na mga programang socioeconomic na may linya hanggang sa pag -angat ng mga pamayanan ng mga katutubo ngunit hindi pa ito ipinatupad, na humahantong sa mga tao na bumalik sa mga hinterlands dahil walang mabubuhay na kita para sa kanila sa mga sentro ng lunsod.
“Ito ay isang mas malaking banta. Isipin ang 4,000 ha beses 24 munisipyo, kahit na binibilang mo lamang ang mga munisipalidad ng mainland kung saan ang karamihan sa aming mga kagubatan,” paliwanag ni Matta.
“Kung hindi namin tinutugunan ang pangunahing sanhi ng deforestation, ang pangunahing sanhi ng pagbaha, nabulag tayo at bingi sa pag -iingay ng Palaseños para sa isang mas mahusay na buhay,” dagdag niya.
Pinirmahan ni Gobernador Socrates ang Ordinance No. 3646 noong Marso 13, na gumagawa ng kasaysayan sa kilusang kapaligiran ng Palawan. Ang pag -sign ay naganap sa tirahan ng matandang gobernador, gamit ang mismong desk na minsan ay sinakop ng kanyang ama, isang matatag na environmentalist, na dating nagpahayag na ang pagprotekta sa kapaligiran ni Palawan ay “ganap, hindi maikakaila, at walang kompromiso.”
Ang miyembro ng lupon na si Arnel Abrina, isang pinuno ng mga katutubo at isa sa mga pangunahing may -akda ng ordinansa, ay kinilala na ito ay isang napakalakas na labanan.
“Sa una, naisip namin na halos imposible. Ngunit sa suporta ng mga tao – at kahit na ang kalikasan ay tumutulong sa amin – sa wakas nangyari ito,” sabi niya.
Gayunman, sinabi ni Mayo-Anda na habang kinikilala nila ang iba pang mga sanhi ng deforestation tulad ng iligal na pag-log, pagsasaka ng Kaawin at iba pang mga aktibidad sa agrikultura, at mga pag-encroachment, mayroon ding pangangailangan para sa transparency.
Sinabi niya na kung ihahambing sa pagmimina ng nikel, ang pagsasaka ng Kaawin ay nag -aalis lamang sa tuktok na lupa at, samakatuwid, ang mga pagkakataon ng lupain na gumagalang pabalik sa orihinal na estado nito ay mataas.
“Kaya’t iginagalang namin iyon, sumasang-ayon kami na mayroon ding iba pang mga problema at hindi lamang pagmimina na nagdudulot ng deforestation,” sabi ni Mayo-Anda.
“Ngunit sa pagmimina, tinanggal mo ang mga kagubatan, at ang tirahan ng wildlife nito, at tinanggal mo ang tuktok na lupa. Kaya mayroong isang malaking pagkakaiba -iba ng mundo,” dagdag niya.
Pagbabantay
Sa kabila ng tagumpay na ito, ang mga antimining tagapagtaguyod ay nanatiling mapagbantay habang binalaan nila na ang mga kumpanya ng pagmimina ay patuloy na itulak.
Ang Philippine Nickel Industry Association (PNIA) ay pumuna sa 50-taong moratorium ng Palawan, na pinagtutuunan na lumampas ito sa mandato ng lalawigan at pinapabagsak ang Konstitusyon at ang pandaigdigang kompetisyon ng bansa.
Ang PNIA, sa isang pahayag noong Marso 7, ay nagsabing ang pagbabawal ay kulang sa ligal at regulasyon na batayan, ay nagambala sa balanse sa pagitan ng lokal na awtonomiya at pambansang pangangasiwa, at mapapabagsak ang pamumuhunan sa pamamagitan ng paglikha ng kawalan ng katiyakan.
“Sa pamamagitan ng pagpapataw ng tulad ng isang kumot na pagbabawal nang walang sapat na ligal na pundasyon o konsultasyon sa mga pambansang stakeholder, pinapabagsak nito ang balanse sa pagitan ng lokal na awtonomiya at pambansang pangangasiwa, na isang mahalagang elemento para sa napapanatiling at pantay na pag -unlad,” sabi ng grupo.
Ngunit ang PNIA ay nagpahayag ng pagpayag na makipagtulungan sa pamahalaang panlalawigan upang makabuo ng mga balanseng patakaran. —Geraldford Ticke
