Naglalaro ang US sa China sa Cagayan at Palawan

Isang view ng superpower rivalry sa lokal na antas

Karaniwan naming tinitingnan ang kumpetisyon ng superpower gamit ang isang teleskopyo, na nagbibigay sa amin ng isang nakamamanghang pagtingin sa mga highs at lows. Bihirang isasaalang -alang natin ang epikong karibal sa pagitan ng US at China sa lupa, sa antas ng kalye, gamit ang isang mikroskopyo.

Ito ang ginawa ng isang pangkat ng mga akademiko mula sa University of the Philippines. Sa isang pag -aaral sa pangunguna, ang mga propesor sa agham pampulitika na pinamumunuan ni Aries Arugay ay nakatuon ang kanilang lens sa dalawang lalawigan, na malayo sa bawat isa, ngunit katulad sa maraming paraan: Cagayan at Palawan.

Una, ang parehong mga lalawigan ay nasa mga frontlines ng potensyal na salungatan. Ang Cagayan ay namamalagi sa hilagang bahagi ng Pilipinas, na nakaharap sa Taiwan sa buong Luzon Strait. Nahaharap sa Palawan ang West Philippine Sea.

Ang Taiwan ay isang hotspot, mapanganib na mata ni Pangulong Xi Jinping para sa blockade o pagsalakay, na hangarin na ibalik kung ano ang itinuturing ng China na Renegade Province. Sa West Philippine Sea, ang China ay hubad na ipinakita ang hangarin nitong mangibabaw sa aming mga tubig.

Pangalawa, ang Cagayan at Palawan bawat host ng dalawang pinahusay na Defense Cooperation Agreement (EDCA) na mga site: Lal-Lo Airport at Naval Base Camilo Osias sa Santa Ana, Cagayan; at Balabac Island at Antonio Bautista Air Base sa Palawan. Ang mga tropang militar ng US ay nasisiyahan sa pag -access sa pag -access sa mga site na ito.

Pangatlo, ang mga lalawigan na ito ay kabilang sa mga nagho-host ng taunang Balikatan, isang pangunahing magkasanib na ehersisyo ng militar ng US-Philippines.

Ang Cagayan ay naiiba sa Palawan sa isang paraan: una itong sumalungat sa paghahanap ng mga site ng EDCA at pagho -host ng Balikatan doon dahil sa takot na mag -ruffling ng “mabuting relasyon” sa mga Tsino. Si Manuel Mamba, na gobernador, ay nagsabi na “maaaring magdulot ito ng isang diplomatikong hilera … hindi namin nais na magalit sa Tsina dito sa Cagayan. Nakikita natin na makakakuha tayo ng tulong mula sa kanila.”

Nang maglaon, si Mamba ay pinilit sa pagsasabi ng oo sa mga site ng EDCA sa pamamagitan ng karamihan ng mga mayors ng kanyang lalawigan pati na rin pinapayagan ang magkasanib na drills ng militar ng US-Philippine.

Cagayan

Ang pag-aaral ng UP Propesor ’68-pahinang pag-aaral, na pinamagatang “Pag-localization ng Rivalry ng Estados Unidos-China: Mga Kaso mula sa Pilipinas,” natagpuan na ang Cagayan ay lumilitaw na mas mapagparaya sa impluwensya ng Tsino dahil ang “lokal na mga elite ay kinikilala ang pagkakaroon ng Tsino bilang bahagi ng kasaysayan ng lalawigan.” Ang mga kumpanyang Tsino ay namuhunan sa Cagayan mula pa noong 1990s, higit sa lahat sa industriya ng pagsusugal sa online. Bukod dito, ito ay isang pautang sa China na pinondohan ang Chico River Pump Irrigation Project na nakikinabang sa halos 8,000 ektarya ng lupang sakahan sa dalawang bayan ng Cagayan.

Ang gobyerno ng Tsina ay nagbibigay ng tulong na makatao at kaluwagan sa kalamidad sa Cagayan, “kung minsan ay ipinapadala pa rin ang mga kalakal na ito, bago tumama ang mga kalamidad.” Ang mga opisyal ng Tsino, mula sa mga diplomat hanggang sa mga namumuhunan, ay madalas ding dumalaw sa lalawigan.

Ang mga may -akda – Arugay, Miguel Antonio Hermo, Edcel John Ibarra at Aletheia Kerygma Valenciano – ay nagsulat na “Ang China ay may kalamangan sa US at iba pang mga pangunahing kapangyarihan sa Cagayan sa pamamagitan ng pagkakaroon nito sa hilagang Pilipinas.

Sa gayon, ang US ay naglalaro ng catch up sa Cagayan bagaman nadagdagan nito ang tulong na makataong matapos na ipahayag ang mga site ng EDCA, na nagbibigay ng tulong sa mga pangkat ng sibilyang lipunan sa mga sektor ng pangisdaan, nababago na enerhiya at sektor ng proteksyon sa kapaligiran.

Palawan

Katulad nito, ang US ay isang “latecomer” sa Palawan: “Hindi gaanong nagawa ang tulong ng militar at pakikipagsosyo sa pagtatanggol: naglalaro ito ng catch-up sa kooperasyon ng pag-unlad at tulong.”

Nalaman ng pag -aaral na ang diskarte ng China ay “mas sopistikado” habang sinusubukan nitong magsagawa ng impluwensya sa pang -ekonomiya, pampulitika at diplomatikong sa lalawigan. Halimbawa, sinimulan ng mga negosyong Tsino ang “mga pagbili ng lupa sa kanlurang baybayin sa pamamagitan ng isang co-pagmamay-ari na pamamaraan na ligal na pinapayagan sa ilalim ng batas.” Ang mga ito ay limitado ang pagkakaroon ng mga lugar ng pangingisda para sa mga lokal na mangingisda.

Ang pagkakaroon ng China sa ekonomiya ng lalawigan ay mas malaki kaysa sa US. Ito ay maaaring maputla sa pagmimina ng nikel dahil ang Palawan ay nag -aambag ng 25% sa pambansang paggawa ng nikel – at ang China ang pinakamalaking kasosyo sa pangangalakal ng Pilipinas para sa Nickel Ore.

Nabanggit ng pag-aaral ang mga mapagkukunan ng lokal na pamahalaan na nag-aalala tungkol sa mga ulat na nag-uugnay sa mga pulitiko, mga lokal na negosyo sa pagmimina at mga negosyo na nakabase sa China.

Ang Palawan ay mayroon ding kasunduan sa kapatid na babae sa Hainan na nagbibigay-daan sa mga lokal na mag-aaral na mag-aral sa iba’t ibang mga institusyong pang-akademiko sa China. Ang pag -aayos na ito ay maaaring maasim dahil sa kamakailan -lamang na pag -aresto sa tatlong palaweños dahil sa umano’y pag -espiya sa China. Ang mga ito ay mga tatanggap ng Hainan Government Scholarship Program na itinatag sa ilalim ng kasunduan sa kapatid na babae.

Gayunman, sa pangkalahatan, ang lalawigan ay protektado mula sa malawak na impluwensya ng Tsino sa pamamagitan ng isang “malakas na sentimento ng nasyonalista sa mga lokal na populasyon na may karanasan sa unang kamay ng agresibong pag-uugali ng China.” Kasama dito ang mga pinuno ng politika, militar, lipunan ng sibil, at mga mag -aaral.

Sa lokal na antas, ang mahabang kasaysayan ng alyansa ng US at Pilipinas ay hindi isinalin sa pagkakaroon ng Amerikano sa pang -ekonomiyang at panlipunang buhay ng populasyon sa dalawang lalawigan na mahalaga sa seguridad ng ating bansa.

Ipaalam sa akin kung ano ang iniisip mo. Maaari kang mag -email sa akin sa marites.vitug@rappler.com.

Hanggang sa susunod na newsletter!