Ni Dominic Gutoman at Kevin Ortiz
MANILA – Ang pagpapalalim at paglala ng krisis sa karapatang pantao sa Pilipinas ay naging pangunahing pangunahing bahagi ng agenda ng pambatasan na isinulong ng international human rights group na Amnesty International Philippines, na inilunsad sa isang press conference noong Hunyo 10, Quezon City.
Si Jepie Papa, Acting Director ng Amnesty International Philippines, ay nagsabing ang agenda ng pambatasan ng karapatang pantao ng grupo ay nagdudulot ng mga rekomendasyon sa karapatang pantao sa maraming mga isyu sa priyoridad.
Nanawagan ang pangkat sa lahat ng mga mambabatas na gumawa ng mga karapatang pantao sa gitna ng mga batas ng Pilipinas na may pananagutan sa paghubog. Ano ang mga pangunahing patakaran na kanilang itinutulak?
International Obligation
- Pagbabalik ng Pilipinas sa International Criminal Court (ICC). Sinabi ng Amnesty International Philippines na ito ay isang maikling pahinga para sa pamilya ng mga biktima at mga organisasyon na nagpoprotesta sa hindi pakikipagtulungan ng administrasyong Marcos Jr. sa mga nakaraang taon, na binibigyang diin na ang mga biktima ng tinatawag na “digmaang digmaan” ay sinalubong ng kawalan ng katarungan at kawalan ng lakas.
“Sa pamamagitan ng pagsamahin ang batas ng Roma, ganap na nakikipagtulungan sa ICC, at nag -uusig sa mga nagkasala sa labas ng kaso ni Duterte, ang gobyerno ng Pilipinas sa pamamagitan ng Kagawaran ng Hustisya (DOJ) ay maaaring magpakita na maaari itong magsagawa ng mga kapani -paniwala na pagsisiyasat at maihatid ang mga pangako ng ‘totoong hustisya sa totoong oras’,” sabi ni Papa.
- Ratification ng mga kasunduan sa karapatang pantao at internasyonal na batas na pantao.
Hindi ito ang unang pagkakataon na hinimok ng gobyerno ng Pilipinas na ma -ratify ang nasabing mga kasunduan, lalo na ang internasyonal na kombensyon para sa proteksyon ng lahat ng mga tao mula sa ipinatupad na mga pagkawala.
Sa panahon ng administrasyong Marcos Jr, ang mga grupo ng karapatang pantao ay paulit -ulit na tinawag ang gobyerno para sa laganap na kasanayan ng ipinatupad na pagkawala at pag -target ng mga aktibista at tagapagtanggol ng karapatang pantao. Ang Pilipinas ay nagpatupad ng Anti-ipinatupad o hindi sinasadyang pagkilos ng paglaho Noong Disyembre 2012, ang unang bansa sa Asya upang gawing kriminal ang kasanayan ng ipinatupad at hindi sinasadyang paglaho. Gayunpaman, walang sinumang nahatulan sa kabila ng mga dokumentong insidente ng iba’t ibang mga pangkat ng karapatang pantao.
- Itaguyod a Pambansang mekanismo ng pag -iwas sa pagpapahirapalinsunod sa mga obligasyon ng bansa sa ilalim ng opsyonal na protocol sa Convention Laban sa Torture at Anti-Torture Act of 2009.
- Tiyakin na ang lahat ng may -katuturang batas ay naaayon sa Pangkalahatang Komite ng United Nations on Economic, Social, at Cultural Rights ‘Pangkalahatang Komento No. 23 sa karapatan sa makatarungan at kanais -nais na mga kondisyon ng trabaho.
Pagpapasa ng mga batas sa domestic
- Human Rights Defenders Protection Act, Isang batas na naglalayong palakasin ang ligal na balangkas para sa pagprotekta sa mga tagapagtanggol ng karapatang pantao at ang kanilang trabaho. Sinabi ng pangkat na ito ay magiging mahalaga sa pagtiyak na isinasagawa ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao ang kanilang gawain, kasama na ang karapatan sa buhay, angkop na proseso, kalayaan sa pagpapahayag, at kalayaan ng mapayapang pagpupulong, libre mula sa panggugulo, pagbabanta, at pinsala.
- Komprehensibong bill ng anti-diskriminasyon at ang SOGIESC (sekswal na oryentasyon, pagkakakilanlan ng kasarian, pagpapahayag ng kasarian, at mga sekswal na katangian) pagkakapantay-pantay na bayarin: Ang parehong mga batas ay maaaring magbigay ng komunidad ng LGBT at iba’t ibang mga marginalized at mahina na grupo ang proteksyon na kailangan nila laban sa karahasan, panliligalig, diskriminasyon, at iba pang mga anyo ng pag -atake.
- Ang batas na sumusuporta sa mga pamilya ng mga biktima ng pagpatay na may kinalaman sa drogalalo na ang tulong at pagbabayad, na dapat isama, ngunit hindi limitado sa, tulong pinansiyal, ligal na suporta, at mga serbisyo sa sikolohikal.
- Patakaran sa Pag-control ng Gamot na Based na Mapapinsala Upang matiyak na ang mga nauugnay na serbisyo ay magkakaibang, magagamit, katanggap-tanggap, at madaling ma-access sa lahat sa isang hindi diskriminasyong batayan at ng mahusay na kalidad.
- Legalisasyon ng ganap na diborsyo na naglalayong magbigay ng pagkakataon sa mga asawa sa hindi maikakaila na nabigo na pag -aasawa upang ma -secure ang isang ganap na utos ng diborsyo bilang isang alternatibong mode para sa paglusaw ng isang hindi maihahambing na nasira o hindi gumagalaw na pag -aasawa.
Ang Pilipinas, sa tabi ng Vatican, ay ang tanging bansa sa mundo kung saan ilegal ang diborsyo. Sa kabila ng pag -apruba ng House of Representative ng ganap na diborsyo ng diborsyo sa ika -19 na Kongreso, nasa ilalim pa rin ito ng pagsusuri ng Senado.
- Ang pinalawak na anti-karahasan laban sa mga kababaihan at ang kanilang mga anak ay kumikilos na naglalayong baguhin ang umiiral na anti-karahasan laban sa mga kababaihan at mga bata ay nagsasama ng impormasyon, komunikasyon, at teknolohiya na pinasasalamatan at pang-aabuso.
- Bill sa pananagutan ng klima, Ang isang batas na naglalayong mag-set up ng isang balangkas para sa pananagutan, suporta, at pagbabayad para sa mga pagkalugi sa pagbabago ng klima, pinsala, at pinsala sa karapatang pantao. Sinabi rin ng Amnesty International na magsisilbi itong pamantayan na batay sa karapatan para sa mga korporasyon, na nakahanay sa mga negosyo sa kasunduan sa Paris.
- Pag -ampon ng Alternatibong Minerals Management Bill Upang maitaguyod ang mga mekanismo ng pananagutan na sumasaklaw sa mga kumpanya ng pagmimina at iba pang mga negosyo sa buong halaga ng kadena, kabilang ang ipinag -uutos na karapatang pantao at kapaligiran dahil sa regulasyon ng sipag.
- Ang batas na tumutukoy sa karapatang pantao, mga patakaran, at serbisyo na may kaugnayan sa paghahanda at pagtugon sa kalamidad, at mga hakbang sa pagbagay na sapat na protektahan ang mga tao mula sa mahulaan at hindi maiiwasang mga epekto ng krisis sa klima.
- Pagpapagana ng batas sa karapatan ng konstitusyon sa kalayaan ng impormasyon para sa mga pamayanan na naapektuhan ng mga proyekto sa pagmimina.
- Dagdagan ang minimum na sahod, mga hakbang sa batas upang matiyak ang patas na sahod para sa lahat, at matiyak ang ligal na proteksyon para sa mga manggagawa na nagpoprotesta at nagsusulong para sa mas mahusay na mga kasanayan sa paggawa, mga kondisyon sa pagtatrabaho, at pangangasiwa ng gobyerno.
Pagwawakas ng mga batas o patakaran ng estado
- Pag-aalis ng National Task Force upang Tapusin ang Lokal na Komunista Armed Conflict (NTF-ELCAC)na palagiang napatunayan sa mga target na aktibista at pigilan ang gawaing pantao at mapayapang hindi pagsang -ayon.
Dalawang espesyal na rapporteurs ng United Nations, lalo na sina Ian Fry at Irene Khan, ay tumawag din para sa pag -aalis ng task force, lalo na ang epekto nito sa pamayanan ng karapatang pantao at ang kanilang kadahilanan. Ito ay ang matagal na tawag ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao sa Pilipinas mula nang ang pangangasiwa ni Rodrigo Duterte, nang na-institutionalize ang Task Force.
“Dapat na pangunahing kontra-insurgency na katawan ng gobyerno, ang Task Force ay higit na nagpatuloy sa red-tagging, at ipinatupad ang isang diskarte ng panghihimasok na propaganda sa mga paaralan at mga pamayanan na lalong nakatuon sa diskriminasyon at pagbuwag sa mga samahan ng sibilyang sibil at pag-aalsa ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao,” sabi ni Amnesty sa kanilang agenda.
- Anti-Terrorism Act at mga kaugnay na batas, kabilang ang Terrorism Financing Prevention and Suppression Act (TFPSA)na ginamit laban sa mga tagapagtanggol ng karapatang pantao at mga manggagawa sa media.
“Ang Anti-Terrorism Act ay patuloy na nagbabanta sa mga maling akusado ng terorismo, sa pamamagitan ng pagbibigay ng labis na kapangyarihan ng gobyerno at hindi napapansin na mga kapangyarihan at madaling kapitan ng di-makatwirang at diskriminasyong pagpapatupad,” ang agenda na nabasa.
Ang mamamahayag ng pamayanan na si Frenchie Mae Cumpio ay mali na kinasuhan ng financing ng terorismo, at ang isa pang mamamahayag na si Deo Montesclaros ay inakusahan ng parehong krimen.
Ang mga samahan ng media ay kabilang sa mga nagtanong sa konstitusyonalidad ng ATA sa nakaraang apat na taon na ang batas na ito ay talagang ginamit upang masira ang kalayaan sa pagsasalita at pagpapahayag.
Ang pag-aalis ng National Task Force upang wakasan ang lokal na armadong salungatan ng Komunista at ang Pagwawakas ng Anti-Terrorism Act at Terrorism Financing Prevention and Suppression Act ay kasama rin sa elektoral na agenda ng Broad Human Rights Network sa 2025 midterm elections, at pati na rin ng mga grupo ng media.
- Public Assembly Act (Batas Pambansa 880), isang relic na batas ng diktadura ni Ferdinand Marcos Sr. na laganap na ginagamit laban sa mga aktibista, na pinipigilan ang karapatan sa mapayapang pagpupulong. Kabilang sa mga pinakabagong biktima ng batas na Marcosian na ito ay ang mga progresibong senador sa ilalim ng Makabayan bloc.
- Ang mga batas ay hindi pinigilan ang karapatan sa kalayaan sa pagpapahayag, kabilang ang Cybercrime Prevention Act, at dalhin sila sa linya ng internasyonal na batas sa karapatang pantao at pamantayan.
- Decriminalization ng pagpapalaglag. Sinabi ng internasyonal na pangkat na kung walang karapatan sa ligtas na pagpapalaglag, ang mga karapatan sa sekswal at reproduktibo ay hindi maaaring ganap na maisakatuparan. Inirerekomenda din ito ng UN Committee on the Rights of the Child and the UN Human Rights Committee noong 2022.
Mga patakaran para sa pagsusuri at pagsisiyasat
- Comprehensive Dangerous Drugs Act of 2002 (Republic Act 9165) na may partikular na pokus sa pagtiyak na ang batas ay iginagalang at itinataguyod ang karapatan ng lahat sa pinakamataas na makakamit na pamantayan ng kalusugan ng kaisipan. Binigyang diin din ni Papa na kabilang sa mga rekomendasyon para sa susog ay ang aktibong papel ng Kagawaran ng Kalusugan sa pagpapatupad ng batas.
- Mga Karapatan ng Mga Karapatan ng Katutubong at ang Mekanismo sa Libreng Bago at Kaalaman na Pahintulot (FPIC). Sinabi ng Amnesty International na ang katiwalian, burukrasya, at ang pagkakaroon ng mga korporasyon, kasama na ang industriya ng pagmimina na pinataas ng pandaigdigang demand para sa mga materyales sa paglipat, ay nagawa ang proseso ng pag -angkin ng domain na mas kumplikado, nakakapagod, at nagbabanta sa buhay. Nag -dokumentado din sila ng ilang mga iregularidad na may FPIC ng katutubong pamayanan, sa kanilang nakaraang ulat tungkol sa nickel boom.
- Pagpapatupad ng batas sa kalusugan ng reproduktibo. Sinabi ng Amnesty International na dapat tiyakin ng gobyerno na ang mga programa at inisyatibo sa ilalim ng batas ay pinondohan nang sapat para sa epektibong pagpapatupad.
- Ang mga umiiral na batas na nangangasiwa sa mga operasyon sa negosyo, peligro at pamamahala ng kalamidad, mga pagsisikap sa pagpapanatili upang palakasin ang proteksyon sa kapaligiran at mga pangangalaga sa karapatang pantao
Nanawagan din ang Amnesty International Philippines para sa independiyenteng, walang pakikiling, at malinaw na pagsisiyasat ng mga pang-aabuso sa aplikasyon ng Anti-Terrorism Act, Terrorism Financing Prevention and Suppression Act, mamamahayag ng pagpatay, pag-atake, panliligalig, at iligal na pag-aresto laban sa mga katutubong komunidad at tagapagtanggol ng karapatang pantao.
Bago ang paglulunsad ng lehislatibong agenda ng Amnesty, ang ilan sa mga pangunahing patakaran sa karapatang pantao na ito ay isinulong din ng Broad Human Rights Network sa 2025 midterm elections, na pinamumunuan ng Human Rights and People Empowerment Center (HRPEC). Labing walong mga samahan ng sibilyang sibil ang gumawa ng 12-point na karapatang elektoral ng elektoral ng karapatang pantao, na kinabibilangan ng pangkat ng karapatang pantao na si Karapatan. Ang mga grupo ng media na pinamumunuan ng National Union of Journalists of the Philippines ay tumawag din para sa mga katulad na reporma sa patakaran sa kanilang agenda sa elektoral.
Ang kanilang mga karaniwang hinihingi ng kanilang mga alalahanin sa pambatasan ay: Ang pag-aalis ng NTF-ELCAC, muling pagsasama sa ICC, ratipikasyon ng mga pangunahing internasyonal na kombensiyon, pag-sponsor ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao na si Bill, pagtanggal ng ATA, pagpasa ng Sogiesc Equality Bill at CADB, pagtaas ng minimum na sahod, at proteksyon ng mga katutubong tao, bukod sa iba pa.
“Ang bawat halalan sa Pilipinas, ang Amnesty International ay nag -aalok ng isang malinaw na landas para sa reporma sa pamamagitan ng batas na tumatawag sa mga bagong nahalal na senador at mga kinatawan ng Kongreso na maglagay ng karapatang pantao sa sentro ng paggawa ng patakaran,” sabi ni Papa. (RVO)
