MANILA, Philippines-Ang mga propesyonal sa pangangalaga sa kalusugan, mga grupo ng paggawa at komunidad ay humihiling sa mga mambabatas na ipagpaliban ang mga susog sa Republic Act No. 11223, o ang Universal Health Care Act. Binalaan nila na ang mga ito ay magkakaroon ng epekto sa pagpapanatili ng Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth).
Ang mga iminungkahing susog ay kasama ang pagbawas sa mga rate ng kontribusyon sa premium at dapat na 50 porsyento ng premium para sa higit sa 2 milyong mga manggagawa sa Pilipino.
Ang mga pangkat, na binubuo ng hindi bababa sa 60 mga organisasyong medikal kabilang ang Philippine Medical Association (PMA), ay nagbabala na ang House Bill No. 11357 at Senate Bill No. 2620 ay maaaring magresulta sa isang 30-porsyento na pagbawas ng kita ng insurer ng estado at isang p90-bilyong kakulangan para sa taong ito lamang.
Deficit ng multi-bilyon
Kabilang sa mga karaniwang probisyon ng HB 11357 at SB 2620 ay ang pagbaba ng mga premium na rate ng kontribusyon ng mga miyembro ng PhilHealth mula sa kasalukuyang 5 porsyento hanggang sa 3.25 porsyento para sa bersyon ng Senado, at 3.5 porsyento para sa katapat nitong bahay.
Ang SB 2620 ay nagmumungkahi ng isang 0.25 porsyento na pagtaas sa mga kontribusyon bawat taon, ang pag -cap sa 4 porsyento noong 2028. Samantala, inirerekomenda ng HB 11357 na ang rate para sa mga susunod na taon ay nababagay “batay sa pag -aaral ng actuarial na susuriin ng isang nongovernment, walang pakikiling, at kapani -paniwala na independiyenteng katawan at naaprubahan ng Kongreso sa panahon ng proseso ng badyet.”
Kung ang mga susog na ito ay pumasa, nagbabala ang mga grupo, ang PhilHealth ay haharap sa isang kakulangan ng hanggang sa P90 bilyon sa 2025 lamang. Ito ang magiging pangalawang taon na tumatakbo sa negatibo dahil mayroon na itong P29.8-bilyong cash flow deficit noong nakaraang taon.
“Ang kasalukuyang paglipat ng Kongreso upang baguhin ang batas ng UHC ay magbibigay -daan para sa higit pang mga pagbawas sa badyet sa mga programa ng UHC, at magreresulta sa batas ng UHC na hindi matupad ang pangako ng abot -kayang, naa -access at kalidad na mga serbisyo sa lahat ng antas ng sistema ng kalusugan,” sabi ni Dr. Juano Antonio Perez III, dating executive director ng Komisyon ng Populasyon at Convener ng UHC Collective.
“Sa pamamagitan ng 2026, hindi matugunan ng PhilHealth ang kahilingan ng batas upang mapanatili ang isang dalawang taong reserba, at kailangang humingi ng kaluwagan mula sa pagkalugi mula sa gobyerno,” dagdag niya.
Hindi maayos na mga layunin
Ang Komite ng Kumperensya ng Bicameral ay nagmamadali upang hindi sumasang -ayon ang hindi sumasang -ayon na mga probisyon bago isumite ang enrol bill kay Pangulong Marcos para sa pag -sign.
Ang pag-amyenda sa batas ng UHC ay isang priority na sukatan ng pambatasan-executive development advisory council sa ilalim ng ika-19 na Kongreso, na nagtatapos sa Hunyo 13.
Nabanggit ni Perez na ang batas ng UHC ay tumagal ng higit sa dalawang dekada bago ito maipasa noong 2019 at ang mga layunin nito ay hindi pa ganap na natanto. Sinabi niya na ang Covid-19 Pandemic ay nagambala sa pagpapatupad nito, lalo na ang pag-rollout ng pakete ng benepisyo ng Konsultta Outpatient ng Philhealth.
“Ang pag -amyenda ng batas sa yugtong ito ay may panganib na kumplikado ang patuloy na pagsisikap sa halip na palakasin ang mga natamo na nagawa na,” aniya.
Nabanggit din ng mga grupo na ang kasalukuyang administrasyong PhilHealth sa ilalim ng bagong pangulo at CEO na si Dr. Edwin Mercado ay nagsasagawa ng pagsusuri ng mga patakaran at pag -institusyon ng mga reporma kasunod ng mga kontrobersya, kasama na ang paglipat ng p60 bilyon sa hindi pinagbigyan na subsidyo ng gobyerno sa pambansang kaban ng nakaraang taon. Ang bagay na ito ay nakabinbin sa harap ng Korte Suprema.
Nabanggit nila na ang desisyon ng Mataas na Hukuman ay magkakaroon ng “makabuluhang epekto” kung paano ang ilan sa mga probisyon ng batas ng UHC ay dapat na maipahiwatig, mailalapat at ipatupad.
“Kung ang SC ay namumuno na ang PhilHealth ay walang ‘labis’ na pondo, kung gayon ang mga premium na kontribusyon ay hindi dapat mabawasan. Ang mga benepisyo ay dapat na ganap na ipatupad at mapalawak,” paliwanag ni Perez.
“Ang iminungkahing pagbawas sa mga premium, na sinamahan ng paglalaan ng zero-budget para sa 2025 at ang paglilipat ng pondo ng p60-bilyong pondo, ay maaaring mapukaw ang isang krisis sa piskal sa malapit na hinaharap, na pinapabagsak ang pagpapanatili ng UHC,” dagdag niya.
Bakit ang pagmamadali?
Maricar Limpin, pangulo ng Philippine Society of Critical Care Medicine, hinimok ang mga mambabatas na makinig sa tinig ng mga dalubhasang medikal at front-liners.
“Sa masusing pagsusuri ng mga iminungkahing susog, naniniwala kami na ang pagmamadali sa kanilang pag -apruba ay maaaring masira ang mismong mga prinsipyo at layunin ng UHC – maraming mga probisyon na maging regresibo at potensyal na nakapipinsala sa matagumpay na pagpapatupad nito,” sabi niya.
Ang Public Services Labor Independent Confederation (PSLink) at Likhaan Center ay tumawag din para sa pagpapaliban ng anumang mga susog “hanggang sa makahulugang at inclusive na mga konsultasyon ay gaganapin sa lahat ng mga apektadong sektor.”
Kinuwestiyon ni Pslink President Annie Geron ang motibo ng Kongreso para sa pagmamadali sa mga susog “nang walang sapat na pagtatasa ng pagpapatupad ng batas at walang kasama at makabuluhang diyalogo sa mga manggagawa at iba pang mga stakeholder.”
“Tinatanggihan namin ang mga gumagalaw na nagkakilala sa kanilang sarili bilang proworker, propoor-tulad ng biglaang pagbaba ng mga kontribusyon sa PhilHealth, o ipinag-uutos ang pambansang pamahalaan na masakop ang 50 porsyento na porsyento ng mga premium ng OFW-habang inilalagay ang pangmatagalang pagpapanatili ng sistemang pampublikong kalusugan sa peligro,” sabi niya.
“Hindi ito mga reporma. Ito ang mga shortcut ng populasyon na nanganganib sa UHC,” dagdag niya.
