Sinabi ni Santa Fe Mayor Ithamar Espinosa na pinapadali ng manwal ang pagtukoy ng mga paglabag sa kapaligiran, pangangalap ng ebidensya, at pagsasampa ng mga kaso
CEBU, Philippines – Hinimok ng mga lokal na opisyal, akademya, at environmentalist ang mas mabuting pagpapatupad ng environmental policy sa Cebu sa paglulunsad ng “Environmental Enforcement Manual” noong Miyerkules, Pebrero 7.
Ang manual, isang sangay ng isang community-based environmental protection program na ipinatupad ng Philippine Earth Justice Center (PEJC) at pinondohan ng Canada Fund for Local Initiatives (CFLI), ay naglalaman ng mga alituntunin para sa wastong pagpapatupad at pagpapatupad ng mga lokal na batas sa pangangalaga sa kapaligiran.
“Ito ang aming thrust sa paglikha ng climate resilient na mga komunidad – upang ipaalam sa kanila, bigyan sila ng tamang impormasyon at pagkatapos ay bigyan sila ng access sa mga solusyon sa pagprotekta sa kapaligiran,” sabi ni PEJC Campaigns Director Niña Estenzo sa Rappler noong Miyerkules ng gabi.
Maraming mga lungsod at munisipalidad ng Cebu ang nahaharap sa mga problemang pangkalikasan mula sa maling pangangasiwa ng communal waste hanggang sa mga proyektong maaaring makapinsala sa mga kabuhayan at ecosystem.
Sinabi ng environmentalist na ang manwal ay ginawa para at batay sa mga pagsisikap at karanasan na pinangungunahan ng komunidad ng Santa Fe, isang ika-4 na klaseng bayan sa hilagang bahagi ng Cebu, sa pagprotekta sa mga likas na yaman nito.
Sinabi ni Santa Fe Mayor Ithamar Espinosa, sa isang panayam, na kabilang sa kanilang mga balakid ay ang pagtatangka ng mga pribadong establisyimento at entity na magtayo ng mga seawall na nagbabanta sa biodiversity ng marine protected areas ng bayan.
“Mula sa kaban ng ating pamahalaan, mahirap na magbayad ng mga abogado para sa paglilitis ng mga kaso sa kapaligiran,” sabi ng alkalde sa isang talumpati sa paglulunsad.
Sinabi ni Espinosa na malaking tulong ang manual sa mga barangay ng bayan, at umaasa siyang mapapalakas nito ang pakikipag-ugnayan ng mga residente sa mga kampanyang pangkalikasan sa bayan.
Isang collaborative manual
Ang manual ay produkto ng pakikipagtulungan ng mga law student practitioner, cultural anthropologist, at environmental specialist.
Ang mga miyembro ng Green Legal Clinic ng University of Cebu Law – Office of the Legal Aid ay nagbigay ng nagbibigay-kaalaman na gabay sa mga pangunahing batas sa kapaligiran, na nahahati sa tatlong bahagi:
- Mga berdeng batas para sa pangangalaga sa lupa at wildlife
- Mga asul na batas para sa pangangalaga ng buhay sa baybayin at dagat
- Brown na batas para sa pagkontrol at pagbabawas ng polusyon.
Ipinaliwanag ni Zyara Dagwayan, isang law student practitioner, na ang bawat kategorya ng mga batas ay nagsasama ng isang nakategoryang tanong at sagot na kinuha mula sa mga doktrina ng Korte Suprema na tumutukoy sa mga paglabag sa kapaligiran at ang kanilang mga legal na kinakailangan.
Ang manwal ay nagpatibay din ng gabay sa pagpapatupad ng “Pitong Hakbang” na ginagawang natutunaw ang proseso ng pagtukoy ng mga paglabag, pangangalap ng ebidensya, at paghahain ng kaso para sa bawat sektor sa komunidad, lalo na ang mga marginalized.
Sinabi ni Deane Yase, kasamahan ni Dagwayan, sa Rappler na ang manwal ay kumuha ng mga legal na insight mula sa Philippine Judicial Academy (PHILJA) Access to Environmental Justice: A Sourcebook on Environmental Rights and Legal Remedies and the United Nations Development Programme (UNDP) Citizen’s Handbook on Environmental Justice.
“Ang aming layunin ay gawing simple nang hindi nakompromiso ang sangkap. Ang pagsusumikap na ito ay naglalaman ng aming pananaw na tunay na mailapit ang batas sa mga tao,” sabi ni Yase sa isang talumpati.
Bukod sa legal na kaalaman, ang manwal ay may detalyadong pagmamapa ng socio-cultural landscape ng Santa Fe na iniambag ng Ateneo de Cebu Sacred Heart School, at isang coastal resource valuation ng University of San Carlos (USC) Biology and Environmental Science Department.
Pag-activate ng mga komunidad
Mula noong 2010, ang PEJC ay nagtrabaho sa higit sa isang daang kaso sa mga lokal na komunidad upang ipagtanggol ang mga yamang dagat at kagubatan sa bansa. Noong 2023, nakipagtulungan ang organisasyon sa mga opisyal sa Sante Fe para bigyang kapangyarihan ang mga residente na protektahan ang kanilang kapaligiran.
“Sa nakalipas na ilang buwan, gumagawa kami ng mga social preparasyon sa mga nayon, tinitiyak na na-activate namin ang lahat ng barangay, binigyan sila ng mga help desk para sa kapaligiran upang ang komunidad ay may access sa mga solusyon,” sabi ni Estenzo sa Rappler.
Nakipag-ugnayan din ang PEJC sa mga lider ng kabataan upang magsagawa ng mga seminar para sa pagbuo ng mga environmental champion, at mga punong nayon para sa paglalagay ng mga signage para sa mga “community-protected areas”.
Sinabi ng PEJC campaigns director na ang kasalukuyang sitwasyon sa kapaligiran sa bansa ay nangangailangan ng deklarasyon ng climate emergency, na nadoble ng maraming grupo noong Nobyembre noong ika-10 anibersaryo ng Super Typhoon Yolanda (Haiyan).
Sinabi ni Ian Tabañag, isang fellow ng Department of Science and Technology at assistant professor sa USC Department of Engineering, sa paglulunsad na natagpuan ng mga mananaliksik ang humigit-kumulang 800 tonelada ng mga plastik na nakakalat sa mga lugar ng bakawan ng Cebu.
Dahil dito, sinabi ni Estenzo na ang mga komunidad sa Santa Fe ay dapat na nilagyan ng tamang legal na kaalaman, kabilang ang isang matalinong pagtatasa ng ekonomiya ng mga likas na yaman na, aniya, ay maaaring mag-udyok sa mga lokal na protektahan ang kanilang agarang kapaligiran at mabawasan ang polusyon.
“Ngayong handa na sila, pinoprotektahan ng lahat ng komunidad ang kapaligiran. Hindi na lang ang enforcement team (kundi pati na ang) civil society organizations, local and international governments, academe, youth, women, LGBTQIA and even the business sector,” dagdag ni Estenzo. – Rappler.com
