Ang mga opisyal ng paglilipat ng Pilipinas ay naghahanap ng pagkuha ng lupa ng Overseas Workers Welfare Administration (OWWA), na pinamumunuan ni Arnell Ignacio, na humantong sa pagpapalaya ng P1.4 bilyon mula sa mga kabaong ng gobyerno nang walang pahintulot mula sa Owwa Board of Trustees.
Inalis ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr si Ignacio sa lupa ng pagkawala ng tiwala at kumpiyansa. Siya ang unang tagapangasiwa ni Marcos, at naging Deputy Administrator din ng ahensya sa ilalim ni Rodrigo Duterte.
Si Ignacio ay mula nang mapalitan ng dating Kagawaran ng Migrant Workers (DMW) undersecretary Patricia Yvonne Caunan.
Ang OWWA Board of Trustees, na pinamunuan ng DMW Secretary Hans Cacdac, ay tinatapos ang paunang pagsisiyasat nito habang naghahanda itong mag -file ng kaso laban kay Ignacio at iba pang mga opisyal ng OWWA na maaaring nagtatrabaho sa kanya. Ang OWWA ay ang nakalakip na ahensya ng DMW.
Narito ang alam natin hanggang ngayon, batay sa mga pahayag ng Ignacio at Cacdac. Ang board ng OWWA ay hindi pa tumugon sa kahilingan ni Rappler para sa mga dokumento na may kaugnayan sa pagsisiyasat.
Para saan ang transaksyon?
Ang P1.4-bilyong pagkuha ng lupa ay para sa isang kalahating proyekto ng bahay malapit sa Terminal 1 ng Ninoy Aquino International Airport.
Ito ay gumana tulad ng isang hotel, kung saan ang mga manggagawa sa ibang bansa na Pilipino (OFW) ay maaaring manatili sa Maynila kung kailangan nila ng pansamantalang kanlungan. Sinabi ni Ignacio na naisip niya na ito ay isang “paraiso” para sa mga OFW.
Nang masira ni Ignacio ang kanyang katahimikan matapos ang kanyang pagpapaalis sa isang press conference noong Biyernes, Mayo 23, inangkin niya na mayroong mga pag -uusap tungkol sa proyektong ito na lumalawak sa lahat ng paraan pabalik sa 2018, nang siya ay si Owwa Deputy Administrator, at si Cacdac ay tagapangasiwa. Sinabi niya na ito ay pinalaki sa Senado at sa Kagawaran ng Budget at Pamamahala.
Hindi naaalala ng CACDAC ang mga pag -uusap hanggang sa ito. Ang naalala niya ay isang miyembro ng board na nagdadala nito sa panahon ng Covid-19 Pandemic matapos na obserbahan ang higit sa isang milyong mga OFW na umuwi at dapat na magkaroon ng kanilang sariling mga tirahan.
Pagkatapos ay pinuno ng OWWA, isinara ito ni Cacdac. Hindi niya itinuturing na praktikal na magtayo ng isang hotel at gumamit ng mga tauhan, dahil ang OWWA ay maaaring sa halip ay makikipagtulungan sa pribadong hotel at sektor ng tirahan, na maaaring magbigay ng mga propesyonal na serbisyo para sa OFWS.
Sa susunod na narinig niya ang tungkol sa ideyang ito ay nang makumpleto ni Ignacio ang deal sa huling bahagi ng 2024.
Ang deal ba ay pinalaki ng OWWA Board of Trustees?
Ang Lupon ng mga Tagapagtiwala ay ang katawan na gumagawa ng patakaran ng OWWA, batay sa charter ng OWWA, ang batas na namamahala sa ahensya. Tinitiyak nito ang mga tseke at balanse sa administrator, kahit na ang administrator ay nakaupo pa rin sa board bilang vice chairperson nito.
Ang lahat ng mga programa ng OWWA, tulad ng para sa kabuhayan, pagtugon sa kalamidad, pagpapabalik, at mga iskolar, ay nauna sa isang resolusyon sa lupon.
Sinabi ni Ignacio sa kanyang press conference, “Dinala namin sa board bilang report ng OWWA. ” (Dinala namin (ang deal) sa Lupon bilang isang ulat ng OWWA.)
Habang sinabi ni Ignacio na ang 2018 ay ang pagsisimula ng mga pag -uusap, hindi niya tinukoy kung kailan dinala ang proyekto sa kasalukuyang board.
Ayon sa CACDAC, nalaman ng Lupon ang tungkol dito nang matapos ang gawa ng ganap na pagbebenta, at ang pamagat ng lupain ay inilipat sa Republika ng Pilipinas bandang Oktubre 2024.
Si Ignacio ay hindi pa naglalabas ng dokumentasyon na nagpapatunay na pinapayagan siya ng lupon na bilhin ang lupa.
Ano ang mga pulang watawat na natagpuan ng OWWA board sa transaksyon?
Mayroong hindi bababa sa anim na bagay na may kaugnayan sa transaksyon na hindi pinalaki ng board, ayon sa CACDAC.
- Ang proyekto mismo
Ang panukala na magtayo ng kalahating bahay ay hindi pinalaki ng board. Maaaring ibigay ng lupon ang pag -input nito, alinsunod sa awtoridad nito sa ilalim ng Seksyon 22, talata (c) ng OWWA Charter, o Republic Act No. 10801.
- Ang pag -convert ng mga pondo upang mabili ang lupa
Ang ilang mga p2.6 bilyon ng Emergency Repatriation Fund (ERF) ng OWWA ay na -convert sa mga pondo ng capital outlay sa ilalim ng relo ni Ignacio. Dahil ang ERF ay partikular na naka -marka para sa mga gastos sa pagpapabalik, ang mga pondo na kinakailangan upang ma -convert para sa OWWA na bumili ng lupa.
Ang Lupon ay ipinapasa at inaprubahan ang badyet ng OWWA, na nagmula sa OWWA Trust Fund (mula sa mga kontribusyon ng OFW) at ang paglalaan nito mula sa Pangkalahatang Batas ng Pag -aangkop (mula sa Pangkalahatang Mga nagbabayad ng Buwis).
Ang partikular na p1.4 bilyon na ito ay nagmula sa GAA.
- Ang pag -sign ng gawa ng ganap na pagbebenta, at isa pang gawa ng donasyon
Ang gawa ng ganap na pagbebenta ay nagkakahalaga ng P1.4 bilyon ng tunay na pag -aari, at nilagdaan noong Setyembre 2024. Ang isang mas maliit na bahagi ng lupain ay naibigay ng nagbebenta, na nangangailangan ng isang gawa ng donasyon. Wala rin sa mga ito ang dumaan sa board.
“Walang sinuman ang maaaring pilitin ang sinuman na tumanggap ng isang donasyon. Sa kaso ng gobyerno, napakahalaga nito sapagkat ang taong nag -donate ay maaaring magkaroon ng isang salungatan ng interes, maaaring magkaroon ng isang masamang rekord ng kriminal, kaya’t laging may karapatang tumanggi sa isang donasyon,” sinabi ni Cacdac kay Rappler.
- Ang pag -sign ng isang addendum na sumasaklaw sa muling pagbabayad ng mga bayad na buwis
Batay sa seksyon 56 ng OWWA Charter, ang ahensya ay walang bayad sa mga buwis.
Ayon sa OWWA Board Investigation, pinilit ng nagbebenta ang OWWA na magbayad ng mga lokal na buwis sa paglilipat na nagkakahalaga ng P36 milyon matapos na nilagdaan ang gawa ng ganap na pagbebenta. Ang OWWA sa ilalim ni Ignacio ay sumang -ayon, at nilagdaan ang isang addendum para sa mga buwis, na muli ay hindi pinahintulutan ng Lupon.
Sa puntong ito, bandang Nobyembre 2024, natutunan ng CACDAC at iba pang mga opisyal ng DMW ang tungkol sa transaksyon mula sa isang “puting papel.” Sinabi ni Cacdac na may tatlong puting papel na lumabas, at nakita lamang ni Rappler ang isang napetsahan noong Marso 31, 2025, mula sa “nababahala na mga empleyado ng OWWA,” kasunod ng reklamo. Hindi pa namin i -verify ang orihinal na whistleblower na humantong sa pagtuklas ng lupon ng transaksyon.
Ilang araw pagkatapos ng CACDAC at DMW undersecretary na si Bernard Olalia ay nagsabi na ang pera ay dapat ibalik sa Owwa Coffers, nakatanggap sila ng isang tawag na ito ay naibalik.
- Hindi pagsisiwalat ng mga umiiral na nangungupahan ng lupain, at ang nagbebenta ay nakakolekta pa rin ng upa pagkatapos ng pagbebenta
Minsan sa paligid ng Marso, natuklasan ng lupon na mayroong mga nangungupahan sa lupain na nagpapatakbo pa rin – isang sanga ng KFC at isang matalinong cellular tower.
Tinawag ng Lupon ang pansin ng abogado ng nagbebenta, upang magtanong tungkol sa upa. Dahil ang gawa ng pagbebenta ay na -finalize noong Setyembre, kung gayon ang mga nangungupahan ay dapat na nagbabayad ng upa sa gobyerno hanggang Marso. Pagkatapos ay inilipat ng nagbebenta ang P1.4 milyong halaga ng upa sa gobyerno.
Nalito si Cacdac kung bakit nasa larawan pa rin ang nagbebenta, nangongolekta ng upa, kahit na matapos na ang deal ay nilagdaan at ang lupain na pag -aari ng gobyerno ng Pilipinas.
- Demolisyon ng gusali sa lupain
Bukod sa KFC at Cellular Tower, mayroon ding umiiral na gusali sa lupain na may 52 pamagat ng condominium. Ang gusali ay isang makabuluhang bahagi ng pagpapahalaga sa pag -aari ng Land Bank ng Pilipinas – ilang P97 milyon. Inakusahan ni Ignacio na ang gusaling ito ay nagwawasak nang walang pag -apruba ng board.
“(Ang gusali) ay idineklara sa gawa ng ganap na pagbebenta. Ngunit sino ang mag -iisip (Ignacio) ay buwagin ito? Marahil dahil nadama niya na maaari siyang magpatuloy sa kanyang master plan na magkaroon ng kalahating bahay. Ngunit walang nagsabi sa kanya na gawin ito,” sabi ni Cacdac.
“Kung mayroon man o hindi aktwal na pocketing ng ilang halaga ng pera ay isa pang bagay. Ngunit, mayroon na kami, maraming mga pulang bandila at binilang ang lahat sa iyo,” dagdag niya.
Matagal na mga katanungan
Batay sa Marso 2025 White Paper, ang nagbebenta ay isang tiyak na “G. Medina.” Sinabi ni Cacdac na ang nagbebenta ay isang Realty Development Corporation at hindi isang opisyal ng gobyerno. Hindi pa namin natututo nang higit pa tungkol sa nagbebenta at ang kanyang pakikipag -ugnay kay Ignacio.
Ang tiyempo ng pag -upo ni Ignacio ay nananatiling ipaliwanag sa puntong ito. Sinabi ni Cacdac na una niyang iniulat ang bagay na ito sa executive secretary na si Lucas Bersamin noong Marso, at pagkatapos ng isang buwan mamaya, kay Pangulong Marcos.
Kinuha nito ang huling kalahati ng Mayo para maalis ni Marcos si Ignacio, mga araw lamang bago siya tumawag sa kanyang buong gabinete upang mag -file ng kagandahang -loob na pagbibitiw sa isang bid upang maibalik ang kanyang administrasyon. – rappler.com