MANILA, Philippines — Walang Chinese financing commitments ang umabot sa completion stage mula 2022 hanggang 2023 dahil ang administrasyon ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. ay lumayo sa patakaran ng dating pamahalaan sa pakikipag-ugnayan sa China.
Sinabi ni Dr. Alicor Panao, Inquirer data scientist at University of the Philippines associate professor, na ang Chinese financing ay kadalasang sinusukat sa bilyun-bilyong pisong ipinangako, ngunit “ang halagang ginawa ay nagsasabi lamang ng bahagi ng kuwento.”
Batay sa na-verify na mga talaan ng AidData, ang pattern kung ang mga proyekto ay sumusulong mula sa pangako hanggang sa pagpapatupad at pagkumpleto ay “nagmumungkahi na ang mga pagbabago sa paghahatid ng proyekto ay malapit na sumasalamin sa mga pagbabago sa relasyon ng Pilipinas-China.”
Mula 2001 hanggang 2010, sa panahon ng administrasyon ni Pangulong Gloria Macapagal-Arroyo, 31.4 porsiyento ng mga proyektong suportado ng Tsino ang natapos, bagama’t 42.9 porsiyento ang nanatili sa commitment stage.
Habang tumitindi ang tensyon sa West Philippine Sea, nakita ng administrasyon ni Pangulong Benigno Aquino III mula 2010 hanggang 2016 ang pipeline na “malaking makitid,” kung saan 14.3 porsyento na lamang ng mga proyekto ang natapos at 71.4 porsyento ang natitira sa commitment stage.
Noong 2012, nagkaroon ng standoff ang Pilipinas at China sa Panatag (Scarborough) Shoal. Makalipas ang isang taon, sinimulan ng Pilipinas ang mga paglilitis sa arbitral laban sa China sa Permanenteng Hukuman ng Arbitrasyon.
BASAHIN: PH nanalo sa arbitration case sa South China Sea
Inilabas ng arbitral tribunal ang desisyon nito noong Hulyo 12, 2016, na nagdedeklara sa nine-dash line ng China, ngayon ay 10-dash line, sa South China Sea na walang batayan sa internasyonal na batas.
Napag-alaman din na nilabag ng China ang mga karapatan sa soberanya ng Pilipinas sa kanyang exclusive economic zone (EEZ) sa pamamagitan ng pakikialam sa pangingisda at paggalugad ng langis, pagtatayo ng mga artipisyal na isla, at hindi pagpigil sa mga mangingisdang Tsino na mangisda sa loob ng EEZ ng Pilipinas.
Nang maging pangulo si Rodrigo Duterte noong 2016, lumawak nang malaki ang pakikipag-ugnayan sa imprastraktura ng Tsina, kung saan 38.5 porsiyento ng mga proyekto ang natapos na — ang pinakamataas sa mga nasasakupan ng administrasyon — at 17.3 porsiyento ang sumusulong sa pagpapatupad.
Sinabi ni Panao na sumasalamin ito sa “isang panahon ng mas malapit na pakikipag-ugnayan sa Beijing.”
BASAHIN: Ipinapakita ng mga juked rail loan na hindi karapat-dapat ang China bilang kasosyo – mga analyst
Ang pinakamatalim na pagbaligtad ay naganap sa pagitan ng 2022 at 2023, nang 95.2 porsiyento ng mga proyektong suportado ng Tsino ang nanatili sa yugto ng pangako, habang 4.8 porsiyento lamang ang sumulong sa pagpapatupad at walang nakarating sa pagkumpleto.
Ayon sa ulat, ito ay kasabay ng mas mahigpit na pagtugon ng Maynila sa mga aktibidad ng Tsino sa West Philippine Sea, pagpapalawak ng kooperasyong panseguridad sa Estados Unidos, at pag-withdraw ng ilang malalaking panukalang pautang ng China.
Para sa Panao, “iminumungkahi ng hugis ng pipeline ng financing na sa mga panahon ng mas malapit na pakikipag-ugnayan sa Beijing, mas malaking bahagi ng mga proyekto ang sumusulong patungo sa pagpapatupad at pagkumpleto.”
“Habang tumitindi ang tensyon sa dagat, sa kabilang banda, ang mga pangakong suportado ng Tsino ay lalong humihinto sa yugto ng pangako,” sabi niya.
Sinabi ni Panao na ang pagbaba ng Chinese financing ay naglimita sa pag-access ng Pilipinas sa mga pamumuhunan sa imprastraktura ngunit nabawasan din ang pag-asa ng bansa sa China bilang katuwang sa pag-unlad.
“Nagbigay ito sa Maynila ng mas malawak na espasyo sa patakaran upang ituloy ang isang mas mapanindigang diskarte sa maritime at higit na kakayahang umangkop sa pagsusulong ng mga interes ng pambansang seguridad,” aniya. /dm
Para sa komprehensibong saklaw, malalim na pagsusuri, bisitahin ang aming espesyal na pahina para sa mga update sa West Philippine Sea. Manatiling may kaalaman sa mga artikulo, video, at opinyon ng eksperto.
