Ang mga isla ng off-grid ng Pilipinas, na tahanan ng milyun-milyong mga Pilipino, ay kumakatawan sa kamangha-manghang pag-unlad at ang kagyat na hindi natapos na gawain ng pambansang electrification.
Habang ang maraming mga pamayanan ng isla ay may access sa koryente, madalas itong dumating sa isang mataas, nakatagong gastos – na pinasukan ng mga pampublikong subsidyo na nagiging hindi matatag. Ang paghahatid ng gasolina sa mga islang ito ay nananatiling magastos, mahirap na lohikal, at mahina sa mga pagkagambala.
Samantala, ang demand ng enerhiya ay patuloy na lumalaki, na naglalagay ng karagdagang presyon sa system.
Kung walang madiskarteng aksyon, ang pangako ni Pangulong Marcos sa pagkamit ng 100-porsyento na electrification ng sambahayan sa pamamagitan ng 2028 na mga panganib na nadulas.
Ang Microgrid Systems Act (Republic Act No. 11646), na naipasa noong 2022, ay isang makabuluhang hakbang pasulong. Lumikha ito ng isang balangkas para sa pagpabilis ng electrification sa mga walang katuturan at hindi nararapat na mga lugar sa pamamagitan ng mga microgrid na pinapagana ng nababagong enerhiya. Gayunpaman, higit sa dalawang taon sa pagpapatupad nito, malinaw na ang mga kritikal na pagsasaayos ay kinakailangan upang makamit ang potensyal na pagbabagong -anyo ng batas.
Diesel dependency
Mahalagang kilalanin kung bakit ang mga generator ng diesel ay matagal nang naging gulugod ng mga off-grid na sistema ng enerhiya sa buong Pilipinas. Ang gasolina ng diesel ay malawak na magagamit, kahit na sa mga liblib na lugar.
Ang mga generator ng diesel ay compact-isang mahalagang kalamangan para sa masungit na mga terrains ng isla-at ang bansa ay nakikinabang mula sa laganap na kaalaman sa teknikal para sa kanilang pag-install at pagpapanatili. Ang mga solusyon sa diesel ay nangangailangan din ng medyo mababang pamumuhunan sa paitaas, na ginagawa silang default na pagpipilian para sa mga dekada.
Gayunpaman, ang tunay na hamon ngayon ay hindi pagkakaroon ng diesel – ang kakayahang magamit at pagpapanatili ng diesel. Ang pagdadala ng diesel sa mga malalayong isla ay mahal, at ang pandaigdigang pagkasumpungin ng presyo ng gasolina ay nagpapahirap sa pagbabadyet. Marami sa kasalukuyang mga generator ng diesel na kasalukuyang ginagamit ay lipas na at hindi maganda pinananatili, na humahantong sa mas mababang kahusayan at mas mataas na gastos sa pagpapatakbo.
Habang ang pagpapanatili ay isang isyu, ang mas malalim, isyu sa istruktura ay pinansyal: henerasyon ng diesel sa mga lugar na nasa labas ng grid na regular na lumampas sa P20 bawat kilowatt-hour sa mga gastos sa henerasyon, kumpara sa P7.00 bawat kilowatt-hour para sa mga lugar na nasa grid tulad ng mga pinaglingkuran ng Manila Electric Co (Meralco).
Ang lahat ng mga mamimili ng Pilipino ay kasalukuyang sumasakop sa pagkakaiba sa pamamagitan ng Universal Charge para sa Missionary Electrification (UCME) – ngunit ang sistemang subsidy na ito ay nakaunat sa break point nito. Habang tumataas ang demand ng enerhiya, ang gastos ng pagpapanatili ng mga sistemang umaasa sa diesel ay magiging mas hindi matiyak.
Praktikal na landas pasulong
Ang solusyon ay namamalagi sa mga hybrid na nababago na mga sistema ng enerhiya (HRES) -Smartly pagsasama ng solar photovoltaics, lakas ng hangin, imbakan ng baterya, at na -optimize na backup ng diesel.
Ang mga sistema ng Hybrid ay nagpapababa ng pagkonsumo ng gasolina nang kapansin -pansing habang pinapabuti ang pagiging maaasahan at pagputol ng mga paglabas. Nag-aalok sila ng pinakamahusay sa parehong mga mundo: ang pagbawas sa gastos at mga benepisyo sa kapaligiran ng mga renewable na sinamahan ng backup na pagiging maaasahan ng diesel para sa mga panahon ng hindi magandang panahon o rurok na demand.
Ang purong 100-porsyento na nababago na mga sistema ng enerhiya, habang perpekto sa teorya at teknolohikal na magagawa, ay hindi pa praktikal para sa karamihan ng mga isla. Ang mga gastos sa kapital para sa mga naturang sistema ay maaaring hanggang sa 10 beses na mas mataas kaysa sa mga alternatibong hybrid, dahil nangangailangan sila ng napakalaking sobrang sobrang pag-iingat ng mga solar panel at pag-iimbak ng baterya upang account para sa mga pinakapangit na kaso ng panahon.
Bukod dito, ang mga naturang sistema ay hihilingin sa malawak na lugar ng lupa – isang mahirap na mapagkukunan sa aming maliit, liblib na mga isla – na posibleng sirain ang mga likas na likas na kapaligiran na tumutukoy sa mga pamayanan na ito. Sa ngayon, ang pag -hybrid ay ang pragmatikong gitnang lupa, binabalanse ang kakayahang pang -ekonomiya, pagiging maaasahan, at pagpapanatili nang hindi sinasakripisyo ang likas na kagandahan ng ating mga isla.
Ang mga pag-aaral mula sa aming pangkat ng pananaliksik sa University of the Philippines Diliman sa 600+ NPC-spug mini-grids at iba pang mga mas maliit na isla ay nagpapakita na ang mga sistema ng pag-hybrid ay maaaring mabawasan ang mga gastos sa henerasyon at mas mababang mga kinakailangan sa subsidy ng UCME sa pamamagitan ng 20-30 porsyento. Ang mga mas malalaking isla ay nag -aalok ng komersyal na kakayahang umangkop para sa mga pribadong pamumuhunan, habang ang mga maliliit na isla ay mangangailangan pa rin ng madiskarteng, naka -target na suporta sa publiko.
Apat na kritikal na aksyon
Upang mapagtanto ang buong pangako ng Microgrid Systems Act at mapabilis ang off-grid electrification, kailangan ang apat na kagyat at madiskarteng mga reporma.
Una, dapat mapabuti ng mga nagpapatupad ang Competitive Selection Proseso (CSP) sa pamamagitan ng Q3 2025. Ang paunang CSP na isinagawa noong 2024 nakalantad na malubhang mga bahid – kumplikadong pamamaraan, hindi sapat na suporta sa bidder, at pagkaantala. Ang isang naka-streamline, transparent, at sumusuporta sa CSP ay kritikal sa pag-akit ng mas maraming mga manlalaro, lalo na ang maliit at katamtamang laki ng mga negosyo na maaaring magdala ng pagbabago at lokal na mga solusyon.
Ang mga sukatan ng tagumpay ay dapat isama: pagdodoble ang bilang ng mga kwalipikadong bidder sa susunod na pag -ikot ng CSP, binabawasan ang timeline ng pag -bid mula anim na buwan hanggang tatlong buwan, at nagtatag ng isang nakalaang pasilidad ng tulong sa teknikal para sa mga prospective na bidder sa pagtatapos ng 2025.
Bukod dito, upang mapabilis ang mga pag-deploy, mahalaga na magpatibay ng isang diskarte sa pag-apruba ng batay sa template para sa mas maliit na mga proyekto (hal. 100 kW at sa ibaba) sa halip na isasailalim ang mga ito sa parehong malawak na proseso at masusing pagsisiyasat bilang mga proyekto ng megawatt-scale. Ang pagkakaiba -iba ng mga pamamaraan ng pag -apruba batay sa laki at pagiging kumplikado ng proyekto ay magbubukas ng mas mabilis na pagpapatupad sa daan -daang mga mas maliit na isla, na nagpapahintulot sa pagbabago at paghahatid ng serbisyo upang umunlad kung saan kinakailangan ang mga ito.
Pangalawa, ang mga subsidyo ng UCME ay dapat na muling maihatid nang matalino, na may isang phase-in na panahon ng 2026-2027. Ang pag-subsid sa mga napapanahong mga sistema ng diesel ay hindi maaaring magpatuloy.
Ang mga ahensya ng gobyerno ay dapat mag -redirect ng mga pampublikong pondo sa mga proyekto sa pag -hybrid na naghahatid ng mas mahusay na halaga para sa pera, na nagpapagana ng mas malaking isla na lumipat patungo sa pagbawi ng gastos habang mas maliit, hindi gaanong mabubuhay na mga isla ay nakakatanggap ng madiskarteng suporta.
Ang Enerhiya Regulatory Commission ay dapat magtatag ng isang malinaw na timeline para sa mga reporma sa subsidy: sa pamamagitan ng Q1 2026, kumpletuhin ang isang komprehensibong pagsusuri ng lahat ng mga subsidized na lugar; Sa pamamagitan ng Q4 2026, ipatupad ang isang bagong balangkas ng subsidy na target ang isang 30-porsyento na pagbawas sa kabuuang gastos ng UCME sa 2028.
Pangatlo, ang mga mapagkukunan ng pagpopondo ay dapat na iba -iba at mapalawak, na may mga target na pangako ng P20 bilyon sa pamamagitan ng 2026. Ang mga pondo ng yaman ng soberanya ay nagpapakita ng mga pagkakataon. Halimbawa, ang Masdar ay may $ 15 bilyong pangako sa Pilipinas na nababago na merkado ng enerhiya at ang Maharlika Investment Fund. Ang mga ahensya ng gobyerno ay dapat na aktibong magamit ang mga mapagkukunang ito, kasabay ng mga pampublikong-pribadong pakikipagsosyo at multilateral financing, upang masukat ang mga pamumuhunan sa mga off-grid na proyekto ng enerhiya.
Sa pamamagitan ng kalagitnaan ng 2026, ang gobyerno, ang pribadong sektor, o parehong nagtutulungan ay dapat magtatag ng hindi bababa sa limang malakihang pinagsama-samang mga kasunduan sa pananalapi, na gumagamit ng P5 ng pribadong kapital para sa bawat P1 ng mga pampublikong pondo na namuhunan sa off-grid electrification.
Pang-apat, ang isang malinaw, maaaring kumilos na pambansang hybridization roadmap ay dapat na maitatag ng Q1 2026. Ang Kongreso o ang Kagawaran ng Enerhiya ay dapat magtatag ng isang malinaw na aksyon na pambansang hybridization roadmap sa pamamagitan ng Q1 2026. Ang plano ng pag-unlad ng electrification ng misyonero ay nagtatakda ng mga pangkalahatang direksyon ngunit kulang sa isang detalyado, oras na nakagapos na roadmap para sa mga kinalabasan.
2030 mga layunin
Ang isang pambansang plano sa pag -hybrid, na binuo sa mga pag -aaral ng empirikal at regular na na -update, ay magdadala ng nakatuon na pagkilos, matiyak ang pananagutan, at ihanay ang mga pagsisikap patungo sa 2030 mga layunin ng NPC. Ang roadmap na ito ay dapat isama ang quarterly milestones, magtalaga ng mga tiyak na responsibilidad sa pagpapatupad ng mga ahensya, at magtatag ng isang pampublikong pagsubaybay sa dashboard na sumusubaybay sa pag-unlad sa daan-daang mga isla sa labas ng grid, na may priority na pagtatalaga para sa 100 pinaka-populasyon na mga isla na mai-hybrid sa pamamagitan ng 2027.
Katulad nito, ang mga madiskarteng CSP na nag -aanyaya sa mga pamumuhunan sa mga teknolohiya ng microgrid ay pinapalitan ang pag -iipon ng mga ari -arian ng NPC ay maaaring makabuluhang babaan ang pangako ng UCME sa pamamagitan ng pagbabawas ng dependency sa diesel.
Ang mga kasalukuyang proyekto ng pilot sa Romblon, Bicol, El Nido, Batanes, at Tawi-Tawi ay naghihikayat. Ngunit ang napakalaking hamon ay ang daan-daang mga isla ng off-grid ay naghihintay pa rin para sa maaasahan, abot-kayang, at napapanatiling mga solusyon sa enerhiya.
Ang oras para sa mga proyekto ng pilot lamang ay lumipas. Ang bansa ay dapat na lumipat nang agresibo patungo sa mga naka -scale na pag -deploy, pag -agaw ng parehong pampubliko at pribadong mapagkukunan, upang matugunan ang 2028 target at matupad ang pangako ng konstitusyon ng pag -access ng enerhiya para sa lahat. Sa lahat ng mga Pilipino na kumonsumo ng koryente, maaaring mangahulugan ito ng mas mababang mga bill ng kuryente dahil sa nabawasan na subsidyo ng UCME at mas mababang mga gastos sa henerasyon.
Ang electrification ng Off-Grid Islands ay hindi lamang tungkol sa teknolohiya-ito ay tungkol sa paghahatid ng hustisya, pagkakataon, at pagiging matatag sa mga komunidad na naiwan sa kasaysayan.
Sa pamamagitan ng tiyak na paglilipat patungo sa mga hybrid na nababago na mga sistema, pag -aayos ng mga sirang proseso, at pagyakap sa estratehikong financing, ang Pilipinas ay maaaring bumuo ng isang ligtas, kasama, at napapanatiling hinaharap na enerhiya.
Si Joey D. Ocon, Ph.D., ay isang propesor sa engineering at siyentipiko sa UP Diliman na ang pananaliksik ay sumasakop sa enerhiya, teknolohiya, patakaran, at pagpapanatili. Siya ay isang may -akda ng higit sa isang daang mga pahayagan sa mga internasyonal na journal, isang tagapayo sa higit sa 50 MS at Ph.D. Ang mga nagtapos at mag-aaral, isang cofounder ng isang start-up ng teknolohiya ng baterya, isang coconvener ng isang independiyenteng tangke ng pag-iisip ng enerhiya, at isang consultant para sa gobyerno at industriya, pag-bridging ng agwat sa pagitan ng agham at teknolohiya, pagbabago, at pagpapatupad ng tunay na mundo.
