Ang Korte Suprema ay nagpahayag ng unconstitutional na kinakailangan para sa mga lupa na nakabase sa Overseas Filipino Workers (OFWS) na magbayad ng kanilang mga kontribusyon sa Social Security System (SSS) nang maaga bago nila makuha ang kanilang Overseas Employment Certificate (OEC).
Sa isang 39-pahinang desisyon sa GR No. 248680, pinasiyahan ng Korte Suprema en Banc na ang Rule 14, seksyon 7 (iii) ng pagpapatupad ng mga patakaran at regulasyon (IRR) ng Republic Act No. 11199, o ang Social Security Act of 2018, ay lumabag sa karapatan ng OFW na maglakbay at lumampas sa awtoridad na ipinagkaloob sa SSS, Dole of Foreign Affairs (DFA), at ang Kagawaran ng Paggawa at Paggawa (Dole).
Ang Mataas na Hukuman ay permanenteng nag -utos sa SSS, Dole, at Philippine Overseas Employment Administration (ngayon sa ilalim ng Kagawaran ng Migrant Workers) mula sa pagpapatupad ng “hindi konstitusyonal na probisyon” para sa pagiging salungat sa mga seksyon 1 at 6 ng Artikulo I ng Konstitusyon.
Naghaharing hailed
Ang Overseas Filipino Group Migrante International, na nagbigay ng isang kopya ng pagpapasya na natanggap nito noong Martes, na tinawag ang desisyon na “isang panalo para sa OFWS” at isang “tagumpay na nakuha sa pamamagitan ng kolektibong aksyon” laban sa kanilang inilarawan bilang pang -aapi ng estado.
Ang kaso ay nagmula sa isang petisyon na isinampa noong 2019 ni Migrante, kasama ang ilang mga indibidwal na OFW at mambabatas mula sa mga progresibong listahan ng partido, kabilang ang Bayan Muna, Gabriela Women’s Party, Act Teachers at Kabataan.
Hinahangad nilang pawiin ang ilang mga probisyon ng RA 11199 at hinamon ang sapilitang mga kontribusyon ng SSS para sa mga Land-based OFWS, na pinagtutuunan na inalis nito ang mga ito ng pag-aari nang walang angkop na proseso at pinipigilan ang kanilang karapatan na magtrabaho.
Inamin din nila na ang SSS ay walang awtoridad na ipatupad ang kahilingan na ito sa pamamagitan ng pagpapalabas ng OEC, na tinatawag itong mapang -api at diskriminasyon.
Hindi nararapat na pasanin
Habang kinilala ng Mataas na Tribunal na ang proteksyon sa Social Security ay partikular na kapaki -pakinabang sa mga OFW, na iniiwan ang kanilang mga pamilya upang magtrabaho sa ibang bansa, at na ang estado ay may awtoridad na gumawa ng makatuwirang pagkakaiba sa mga manggagawa upang matiyak ang komprehensibong saklaw ng SSS, binigyang diin nito na ang mga kontribusyon ng gobyerno ay hindi dapat “hindi tiyak na pasanin” ng mgaS kapag ipinatupad ang koleksyon ng mga kontribusyon ng SSS.
“Sa kasamaang palad, ang inatake na pagkakaloob ng IRR … ay nangangailangan ng mga Land-based OFWS na magbayad ng mga kontribusyon sa SSS bago matanggap ang kanilang OEC. Ang panukalang ito ay hindi makatarungan na inalis ang mga lupa na nakabase sa mga Land na batay sa kanilang karapatan na magtrabaho at naglalagay ng isang hindi pagpigil sa kanilang karapatang maglakbay,” sabi ng Korte Suprema sa desisyon na ipinakilala noong Nobyembre 2024 at isinulat ng associate na hustisya na si Maria Filomena Singh.
“Upang tunay na parangalan ang mga sakripisyo ng ating mga OFW, na madalas na pinasasalamatan bilang mga bayani sa modernong-araw, mahalaga na pigilan ang mga mapang-api na mga patakaran na hindi patas na pasanin ang mga ito,” dagdag nito.
Ipinag-uutos ng probisyon ng IRR na para sa mga Land-based na OFW sa mga bansa na walang Social Security o bilateral na kasunduan sa paggawa sa Pilipinas, ang mga hakbang sa pagpapatupad ay kasama ang pagkolekta ng mga kontribusyon sa pamamagitan ng POEA o may-katuturang mga ahensya ng dole sa pamamagitan ng dokumentasyon at mga proseso ng paglawak tulad ng OEC, na isang kinakailangan bago sila magtrabaho sa ibang bansa.
Sapilitang saklaw
Sa bahagyang pagbibigay ng petisyon, sumang -ayon ang Korte Suprema sa mga petitioner na ang paggamit ng mga OEC para sa pagpapatupad ay hindi umaangkop sa “iba pang mga hakbang” na pagkakaloob ng IRR.
“Tulad ng wastong itinuro ng Migrante International et al., Ito ay lumampas sa kapangyarihan ng paggawa ng panuntunan na ipinagkaloob ng Lehislatura sa SSS, DFA, at Dole. Seksyon 9-B (e) ng Republic Act No. 11199 ay nag-uutos sa mga ahensya na ito upang matiyak ang sapilitang pagsakop ng OFWs sa pamamagitan ng bilateral security security at mga kasunduan sa paggawa at iba pang mga hakbang sa pagpapatupad,” ang mataas na korte ay hindi.
Karapatang maglakbay
Ang pagpapatupad ng sapilitang saklaw ng mga Land-based na OFW sa pamamagitan ng pagpapalabas ng mga OEC ay din “hindi kapani-paniwala na mapang-api, hindi makatwiran, at masungit sa Konstitusyon,” pinasiyahan ng Korte Suprema, na nagsasabi na “pinangangasiwaan nito ang mandato ng Konstitusyon upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga manggagawa sa ibang bansa at itaguyod ang kanilang kapakanan.
Kinumpirma din ng Korte Suprema ang pagsasaalang -alang ng mga petitioner na ang probisyon ay lumabag sa kanilang karapatang maglakbay.
“Dahil ang pangunahing layunin ng isang paglalakbay na batay sa lupa ng OFW sa ibang bansa ay upang gumana, na hinihiling sa kanila na bayaran ang kanilang mga kontribusyon sa SSS nang maaga bilang isang kondisyon para makuha ang kanilang OEC na epektibong inalis ang kanilang karapatang maglakbay at, dahil dito, ang kanilang kabuhayan,” sabi ng Mataas na Hukuman.
Samantala.
Sa ilalim ng mga probisyon na iyon, ang saklaw ng SSS ay sapilitan sa lahat ng mga dagat at batay sa lupa, na ipatutupad ng DFA, DOLE at SSS. –Na may ulat mula kay Gillian Villanueva Inq
