Nilinaw ng punong istatistika ng Pilipinas na ang halaga sa bawat pagkain ay napakababa dahil ito ay batay sa pinakamurang pagkain sa isang lugar, na may pinakamababang calorie at nutrients na kailangan ng isang tao.
MANILA, Philippines – Mabubuhay ka ba sa P21 kada pagkain?
Ayon sa Philippine Statistics Authority (PSA), ang isang pamilyang may limang miyembro na kumikita ng mas mababa sa P9,581 bawat buwan ay itinuturing na “mahihirap sa pagkain.” Lumalabas iyon sa humigit-kumulang P63 kada tao kada araw, o P21 kada pagkain.
Ang halagang ito, na tinatawag ding food threshold, ang itinuturing ng gobyerno bilang pinakamababang pera na kailangan ng isang tao para matugunan ang kanilang pangunahing pangangailangan sa pagkain.
Nauna rito, sinabi ni National Economic and Development Authority (NEDA) Secretary Arsenio Balisacan sa Senado na bumuti ang kalagayan ng kahirapan sa Pilipinas noong 2023, kung saan mahigit 2.45 milyong Pilipino ang tumaas nang lampas sa linya ng kahirapan kumpara noong 2021. Sinabi rin ni Balisacan na 1.71 milyon pa Hindi na itinuring na mahirap sa pagkain ang mga Pilipino.
Ngunit naniniwala ang mga senador, at mga ordinaryong mamamayan, na ang panukat na ginamit sa pagsukat ng kahirapan ay hindi sumasalamin sa katotohanan. (READ: PH poverty magnitude back to pre-pandemic level as family poverty rate falls to 10.9%)
“Kapag kinukwenta mo ang poverty threshold gamit ang lumang numero na halatang hindi na magagamit — P20 kada pagkain — hindi totoo ‘yung poverty forecast (hindi totoo ang poverty forecast),” sabi ni Senator Grace Poe, na namumuno sa Senate committee on finance, noong Martes, Agosto 13.
“Magandang tignan na bumaba ‘yung poverty incidence, but on the ground, baka hindi siya totoo kasi ‘yung numero hindi nagtutugma doon sa ano ba ‘yung kailangan ng ating mga kababayan para mabuhay ng mangaral, maayos, at mahusay,” Senator Nancy Binay added.
(Magandang tingnan na bumaba ang poverty incidence, pero on the ground, baka hindi totoo dahil hindi tumutugma ang mga numero sa kailangan ng ating mga kababayan para mabuhay nang disente, maayos, at maayos.)
Gayunpaman, maaaring mas mainam na tingnan ang threshold ng pagkain bilang isang sukat lamang. Inilarawan ito bilang isang “tagapamahala,” sinabi ni Balisacan na ang basket ay nanatiling pareho sa loob ng higit sa isang dekada, na ang mga presyo lamang ang inaayos para sa inflation. Nagbibigay iyon sa pamahalaan ng paraan upang makita kung paano nagbabago ang kahirapan taun-taon.
“Ang aming interes sa pag-aalala sa pagsubaybay ay upang sagutin ang tanong: Ang aming mga patakaran, programa, estratehiya ay gumagana hangga’t ang pagbabawas ng kahirapan ay nababahala? Kaya para doon, nagtayo kami ng baseline at siniguro na pare-pareho ang baseline,” sabi ni Balisacan noong Martes.
“Nais naming malaman kung ang mga programa, ang mga estratehiya, ang mga patakaran ay gumagawa ng isang dent sa kahirapan, anuman ang pamantayan na itinakda namin mula pa sa simula,” paliwanag ng punong socioeconomic planner ng bansa sa susunod na araw matapos muling ihaw sa Senado sa parehong isyu.
Paano mo makalkula ang limitasyon ng pagkain?
Ang food bundle na ginagamit sa pag-compute ng threshold ay idinisenyo ng Food and Nutrition Research Institute, o FNRI. Ito ay dapat na binubuo ng pinakamurang pagkain sa isang lugar na nakakatugon sa 100% ng enerhiya at protina na kailangan ng karaniwang tao kasama ng 80% ng iba pang mga nutrients.
Ibig sabihin, maaaring mag-iba ang basket sa rehiyon. Sa ilang lugar, ang pinakamurang pagkain ay maaaring bigas at nilagang isda. Sa iba, ito ay maaaring mais at pinakuluang baboy.
Halimbawa, sa National Capital Region (NCR), ang food bundle na ginamit ay may scrambled egg, rice, at coffee na may gatas para sa almusal. Ang tanghalian ay binubuo ng pinakuluang monggo na may dilis at malunggay, kanin, at saging. Ang hapunan ay pritong tulingan, kanin, at pinakuluang kangkong. Kasama rin sa food bundle ang isang merienda ng pandesal.
Mahalaga ring tandaan na ang P21 kada pagkain ay pambansang average, ibig sabihin, kasama rin dito ang mas murang presyo ng pagkain sa ilang probinsya. Ang food threshold para sa isang pamilyang may limang nakatira sa NCR ay bahagyang mas mataas sa P10,972, o P24 kada pagkain.
Nilinaw ng National Statistician na si Dennis Mapa na napakababa ng halaga sa bawat pagkain dahil ito ang pinakamababang kailangan ng isang tao. Kasama sa halaga ang pinakamababang halaga para sa mga sangkap at gas na ginagamit sa pagluluto.
“Hindi ka makakabili ng pagkain sa karinderya (kainan),” sabi ni Mapa. “Malamang na ito ay hindi sapat dahil ito ay pinakamababang pangunahing pangangailangan ngunit iyon ay kung paano nakalkula ang threshold.”
Kaya’t ano ang mangyayari kung mapupuksa mo ang tila hindi makatotohanang limitasyon ng kahirapan, na kinabibilangan din ng mga gastusin na hindi pagkain, ng humigit-kumulang 30% pa? Ang bagong poverty threshold ay nagiging P18,035 kada buwan para sa isang pamilya na may limang miyembro.
Iyan ay lumalabas sa 34 milyong Pilipino o 22.8% ng mga pamilya na ngayon ay itinuturing na mahirap, na higit pa sa 10.9% na sinusukat gamit ang orihinal na threshold ng kahirapan.
Gayunpaman, sinabi ni NEDA Secretary Balisacan na hindi alintana kung gumamit ka man ng poverty threshold o mas mataas na benchmark, nananatili ang katotohanan na parami nang parami ang mga Pilipinong tumatakas sa kahirapan.
“Ang aming pagsusuri hanggang sa 2021 at 2023 (ay) nababahala, ang konklusyon ay pareho na ang kahirapan ay talagang nabawasan anuman ang anumang makatwirang linya ng kahirapan na iyong ginagamit,” aniya noong Martes.
Nakatakdang balikan ng PSA ang pamamaraan nito o “menu” na ginamit sa pag-compute para sa threshold ng pagkain at kahirapan sa 2025 upang ipakita ang mga pagbabago sa gawi sa pagbili ng consumer. .– Rappler.com