Ang digmaan laban sa droga ni dating Pangulong Rodrigo Duterte, na minsan ay nagtamasa ng malawak na suporta mula sa Kongreso kung saan ang kanyang “supermajority” na mga kaalyado ay lihim na inaprubahan o hayagang pinuri—ay nakitaan ng matinding pagbabalik sa taong iyon.
Noong Disyembre 18, idineklara ng House quad committee na si Duterte, kasama ang kanyang mga kaalyado na sina Senador Christopher “Bong” Go at Ronald “Bato” dela Rosa, ay dapat managot sa mga krimen laban sa sangkatauhan sa ilalim ng Republic Act (RA) No. 9851 para sa nangunguna sa brutal na kampanyang kumitil ng libu-libong Pilipino sa loob ng anim na taon.
BASAHIN: Paglalahad ng drug war ni Duterte
Sa pagrekomenda ng mga kaso laban sa dating pangulo, iginiit ng mega panel na pinamumunuan ni Surigao del Norte Rep. Robert Ace Barbers na ang drug war ay “isang malalim at sistematikong paglabag sa kanilang likas na karapatan sa buhay at dignidad.” Bago ito, umamin man lang ang mga opisyal ng gobyerno, kabilang si Pangulong Marcos, na may mga pang-aabuso sa kampanya ng gobyerno laban sa droga.
Ang ulat ng quad committee—na pinagtibay ng mababang kamara sa huling sesyon ng plenaryo nito bago ang Pasko—ay ang unang pagkakataon na pormal na kinikilala ng isang ulat ng gobyerno ang “sistematikong” katangian ng mga paglabag na ito, isang pagkakaibang hindi nawala sa mga tagapagtaguyod ng karapatang pantao.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Sinabi ni Carlos Conde, senior researcher sa Human Rights Watch, na bahagi ito ng istratehiya ng Kamara na “ilagay ang predicate” para sa mga pagdinig, kung hindi, ang administrasyong Marcos, sa pamamagitan ni Speaker Martin Romualdez, ay “mahihirapang bigyang-katwiran kung bakit sila ganoon o paano. sila ang nagsasagawa ng pagdinig.”
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Si Romualdez mismo ay tinawag ang quad committee na isang uri ng “truth commission” para sa mga pang-aabusong ginawa sa drug war.
“Ngunit kailangan mong tandaan na ang pagdinig ay hindi isang proseso ng hudisyal, hindi isang proseso ng pananagutan… Ito ay isang pampulitikang hakbang,” sabi ni Conde.
Si Kristina Conti, abogado ng mga biktima ng giyera sa droga, ay nagpahayag ng damdaming ito: “Sa kabuuang bilang ng (pagdinig) na oras, ang mga biktima ay narinig lamang nang wala pang 30 minuto. (Ang kanilang) oras upang sabihin ang kanilang mga kuwento at upang harapin ang mga may kasalanan ay hindi sapat. Hindi nito maaaring at hindi ganap na maipapatupad ang ‘karapatan sa katotohanan’ at ang kaukulang karapatan sa pagkakasundo, hustisya, alaala, reparasyon.”
Gayunpaman, sinabi niya, na binibigyang-diin ang sistematikong katangian ng mga ganitong uri ng pagpatay “ay naglalantad din ng marami tungkol sa ating pulitika, lalo na tungkol sa mga political dynasties at pribadong armadong grupo, at sa ating kultura—dehumanization, victim-mentality at blame-seeking.”
Mga pagdinig sa marathon
Ang 51-pahinang ulat ay nagbigay ng kumpletong pagtingin sa apat na buwang marathon na pagdinig ng quad committee sa mga pagkakaugnay sa pagitan ng mga extrajudicial killings, ilegal na offshore gaming operations, at illegal drug trade.
Ang pinakamasamang bahagi nito ay nakalaan para sa kanilang mga natuklasan kaugnay sa mga extrajudicial killings sa drug war. Sa partikular, sinabi nito na si Duterte ay “nag-udyok sa paggawa ng mga extrajudicial killings at pinalakas ang impunity ng mga awtoridad ng estado, sa pamamagitan ng aktibong paghikayat, pagpapadali, at direktang pakikilahok sa sistemang nag-orkestra sa mga pagpatay at pag-target sa mga pinaghihinalaang gumagamit at nagbebenta ng droga.”
Nilalayon nitong iuwi kung bakit ang mga krimen laban sa sangkatauhan—alinman sa ilalim ng Artikulo 7 ng Rome Statute o Seksyon 6 ng RA 9851—ang nararapat na kaso laban kay Duterte. Parehong binibigyang-diin na ang mga krimen laban sa sangkatauhan ay maaari lamang maging kwalipikado kung ito ay bahagi ng isang “laganap o sistematikong pag-atake na nakadirekta laban sa populasyon ng sibilyan.”
Matagal nang pinagtatalunan ng mga grupo ng mga karapatan na si Duterte, kasama ang kanyang mga pinakamalapit na aide na sina Go at Dela Rosa, ang pinaka responsable sa lahat ng pang-aabuso sa drug war.
“Ang mga pagkamatay ay hindi lamang hiwalay na mga gawa ng pagpatay ng mga ‘rogue’ na pulis. Ang lahat ng ito ay ginawa sa ilalim ng umiiral na mga tagubilin mula sa executive, opisyal at hindi opisyal na mga sistema ng gantimpala, kultura at kasanayan sa hanay ng mga pulis, at malawakang suporta sa mga death squad,” paliwanag ni Conti.
Seryosong pagsubok
Kung ang mga rekomendasyon sa ulat ng pag-unlad ay humantong sa mga pag-uusig, ito ang magiging unang seryosong pagsubok sa RA 9851 dahil walang opisyal ng estado na naakusahan sa ilalim ng batas na ito. Ang una at tanging kilalang hatol sa ilalim ng batas na ito na nagpaparusa sa mga krimen laban sa sangkatauhan ay ang kay Junaid Awal, isang miyembro ng Islamic State-linked Maute Group, ng Taguig Regional Trial Court (RTC) noong 2019.
Sinabi ng retiradong hukom ng Naga RTC at international humanitarian lawyer na si Soliman Santos Jr. na habang ang “ball for case buildup ay nasa DOJ (Department of Justice), maaari rin itong (at dapat) kasama ng (human rights) na mga abogado at tagapagtaguyod na sumusuporta. ang mga nagrereklamo sa pamilya ng mga biktima ng giyera sa droga ni Duterte sa ICC (International Criminal Court), sa pakikipagtulungan sa pagbuo ng kumpiyansa sa DOJ.”
Paano makakaapekto ang isang lokal na kaso, gayunpaman, sa patuloy na pagsisiyasat ng ICC, na pinahintulutang magpatuloy nang eksakto dahil ang Pilipinas ay nagpakita ng ayaw na mag-imbestiga sa parehong mga krimen?
Walang nakikitang problema ang human rights lawyer at dating mambabatas na si Neri Colmenares. “Hindi ito dapat sumalungat sa o kahalili sa pagsisiyasat ng ICC. Ang parehong mga proseso ay maaari at dapat magpatuloy nang sabay-sabay upang matiyak ang komprehensibong hustisya para sa mga biktima at kanilang mga pamilya, “aniya.
