BEIJING, China — “Hindi tatanggapin” ng United States ang isang sitwasyon kung saan binabaha ng mga produktong Tsino ang mababang presyo sa pandaigdigang merkado, na humahampas sa mga industriya sa ibang lugar, sinabi ni US Treasury Secretary Janet Yellen noong Lunes habang tinatapos niya ang mataas na antas ng mga pag-uusap sa China.
Si Yellen ay paulit-ulit na nagbabala tungkol sa mga panganib ng labis na kapasidad ng industriya ng China sa loob ng apat na araw ng pakikipagpulong sa mga opisyal at pinuno ng negosyo sa katimugang lungsod ng Guangzhou at kabisera ng Beijing.
Nababahala ang Washington na ang suporta ng gobyerno ng China ay humahantong sa higit na kapasidad ng produksyon kaysa sa maaaring makuha ng mga pandaigdigang merkado, na nagreresulta sa pag-akyat ng murang pag-export sa mga sektor tulad ng solar at electric na sasakyan at pinipigilan ang paglago ng mga industriyang iyon sa ibang lugar.
Sinabi ni Yellen noong Lunes na ang napakalaking suporta ng gobyerno ng China higit sa isang dekada na ang nakalipas ay humantong sa mas murang bakal na bumaha sa pandaigdigang merkado, na “nagwawasak ng mga industriya sa buong mundo at sa Estados Unidos”.
BASAHIN: Yellen upang bigyan ng babala ang China sa mga panganib sa labis na suplay ng industriya
“Nilinaw ko na hindi na namin tatanggapin ni Pangulong Biden ang katotohanang iyon,” sinabi niya sa isang kumperensya ng balita sa tirahan ng US ambassador, at idinagdag na ang mga kaalyado at kasosyo ng America ay nagbahagi ng mga katulad na alalahanin.
Sinabi niya na ang ilang pagbabago sa patakaran ng China ay “kailangan at naaangkop”, ngunit hindi gumawa ng mga partikular na aksyon na maaaring gawin ng Washington kung hindi man, habang binibigyang-diin ang Estados Unidos na hindi “naghangad na humiwalay” mula sa China.
Pagkatapos ng 11 oras na pakikipagpulong sa kanyang katapat na si Vice Premier He Lifeng, itinaas din niya ang isyu kay Premier Li Qiang — mga hakbang na inaasahan ng Washington na magdadala ng mga alalahanin sa pinakamataas na antas ng paggawa ng patakaran ng China.
Sinabi ni Yellen na lalo siyang nag-aalala tungkol sa mahinang pagkonsumo ng sambahayan ng China at sobrang pamumuhunan sa negosyo, “mga kawalan ng timbang” aniya ay “pinalala ng malakihang suporta ng gobyerno sa mga partikular na sektor ng industriya”.
Ngunit umatras ang Beijing, kung saan ang Ministro ng Komersiyo ng Tsina na si Wang Wentao sa linggong ito ay tinawag ang mga takot sa labis na kapasidad na “walang batayan”, ayon sa state media.
Panay ang ugnayan
Ang pagtulak ni Yellen sa labis na kapasidad ay dumating kahit na ang bilateral na relasyon ay nagpapatatag sa ibang mga lugar, na ang magkabilang panig ay handang makipagtulungan sa mga isyu kabilang ang pagbabago ng klima, muling pagsasaayos ng utang at money laundering.
“Hindi ko nais na makita ang relasyong pang-ekonomiya ng US o pangkalahatang relasyon sa China na lumala at nagkakagulo,” sinabi ni Yellen sa mga mamamahayag, at idinagdag na naniniwala siya na ang China ay nagbabahagi ng katulad na pagnanais na maging matatag ang relasyon.
Ang dalawang bansa ay sumang-ayon din na magbukas ng mga channel para sa karagdagang pag-uusap sa labis na kapasidad.
Ngunit naunang sinabi ni Li kay Yellen na dapat tingnan ng Washington ang usapin ng kapasidad ng produksyon “sa layunin” at mula sa isang “nakatuon sa merkado” na pananaw, sinabi ng state-run na Xinhua news agency.
BASAHIN: Yellen sa China ay nanawagan para sa ‘level playing field’ para sa mga kumpanya ng US
Nabanggit ni Yellen na ang mga alalahanin sa labis na kapasidad ay hindi matutugunan sa isang linggo o buwan, ngunit idiniin na ang paggawa nito ay magiging positibo para sa pangmatagalang produktibidad at paglago ng China.
Sinabi ni Yellen na mayroon din siyang “mahirap na pag-uusap tungkol sa pambansang seguridad”, na nagbabala sa mga opisyal ng Tsina sa mga kahihinatnan ng pagsuporta sa mga pagsisikap sa pagbili ng militar ng Russia at paggamit ng mga tool sa ekonomiya upang matugunan ang mga alalahanin sa pambansang seguridad.
Sa partikular, sinabi niya na ang Washington ay nakatuon sa pagkakaroon ng “walang mga sorpresa” sa paggamit ng mga naturang tool.
Sinabi niya na inilatag ng Estados Unidos ang mga prinsipyo nito at proseso ng paggawa ng patakaran.
BASAHIN: Sinabi ni Yellen na ang relasyon ng US-China ay nasa ‘mas matatag na katayuan’
Ngunit idinagdag niya: “Tatanggapin namin ang transparency mula sa (China) sa mga aksyon sa pambansang seguridad at higit na kalinawan kung saan nakikita ang linya sa pagitan ng pambansang seguridad at mga isyu sa ekonomiya.”
‘Walang sorpresa’
Inakusahan ang China sa mga nakalipas na taon ng paghampas ng mga pagbabawal sa pag-import sa ilang mga produkto mula sa mga bansa, lalo na ang Australia, dahil sa mga hindi pagkakasundo sa pulitika.
Sinabi rin ni Yellen na tinalakay niya ang isyu ng TikTok sa mga katapat na Tsino, na nagsasabing ang Washington ay may mga lehitimong alalahanin pagdating sa pagprotekta sa sensitibong personal na data.
Nagbabanta ang Kongreso ng Estados Unidos na ipagbawal ang sikat na sikat na video app maliban kung magpapalit ito ng kamay.
Nabanggit niya na ang China ay nagbabahagi din ng mga alalahanin sa proteksyon ng data, na maraming mga social app ng US na na-block mula sa bansa.
“Gusto naming makahanap ng isang paraan pasulong,” sabi niya.
Sinabi ni Yun Sun, senior fellow sa think tank ng Stimson Center, na sa pangkalahatan, ang kakayahan ni Yellen na makipagpulong sa mga matataas na opisyal ng Tsina upang ihatid ang mga alalahanin ng US at “siyasatin” ang mga reaksyon ng China ay isang positibong pag-unlad.
Ngunit binalaan niya na ang China ay malamang na hindi sumuko o baguhin ang kasalukuyang modelo ng paglago at mga lugar na pinagtutuunan ng pansin dahil sa Estados Unidos, maliban kung may mga makabuluhang kahihinatnan, dahil ang ekonomiya nito ay “wala sa pinakamahusay na hugis”.
Ngunit ang magkabilang panig na sumasang-ayon na makipagtulungan sa mga teknikal na lugar tulad ng pagharap sa money laundering ay makatutulong upang palakasin ang tiwala sa kanilang mga relasyon, sinabi ng Sun.
Sa mga lugar ng pakikipagtulungan, sinabi ni Yellen na nakita niya ang pag-unlad nitong mga nakaraang buwan sa mga partikular na kaso ng utang gaya ng Zambia.