Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Binanggit ng Commission on Audit ang April 29, 2016 memorandum na inisyu ni noo’y Executive Secretary Paquito Ochoa Jr., na tumugon sa pangunahing dahilan ng dillowance
MANILA, Philippines – Inalis na ng Commission on Audit ang Notice of Disallowance na inilabas nito laban sa Civil Aviation Authority of the Philippines (CAAP) sa hindi awtorisadong pagbabayad nito ng P192.19 milyon na achievement bonuses noong 2014.
Sa pagboto 2-1, pinagbigyan ng COA en banc ang apela ng CAAP, at binaliktad ang desisyon nitong Enero 24, 2022 na nagpatibay sa mga ND.
Si COA chairperson Gamaliel Cordoba at Commissioner Mario Lipana ay bumoto pabor sa pagtanggal ng disallowance habang si Commissioner Roland Café Pondoc ay tutol.
Binanggit ng COA ang April 29, 2016 memorandum na inisyu ni noo’y Executive Secretary Paquito Ochoa Jr., na tumugon sa pangunahing dahilan ng hindi allowance.
“Ang pagbabayad ng Achievement Bonus para sa 2014 ay hindi pinahintulutan lalo na sa kadahilanan na ito ay ipinagkaloob nang walang awtoridad. Sa kasong ito, dahil nag-isyu ang Executive Secretary ng post facto approval, ang depekto ng kawalan ng awtoridad na magbigay ng Achievement Bonus ay naayos na,” sabi ng COA.
Sa kanyang hindi pagsang-ayon, binanggit ni Pondoc ang desisyon ng Korte Suprema noong 2022 sa petisyon ng Philippine Charity Sweepstakes Office laban sa COA, na ang isang liham mula kay Ochoa na diumano’y nagbibigay ng post facto na pag-apruba ay hindi maaaring bigyan ng bisa dahil pinapatawan nito ang mga benepisyo na lumalabag sa mga batas sa badyet at pag-audit.
Sinabi rin ni Pondoc na ang naturang post facto approval ng Office of the President ay magiging paglabag sa Section 261 (g) (2), Article XXII ng Omnibus Election Code simula nang ilabas ang memorandum ni Ochoa siyam na araw bago ang May 9, 2016 elections.
Nauna nang idineklara ng COA Commission Proper ang bonus bilang isang “irregular expenditure” dahil wala ito sa corporate operating budget ng ahensya. Nauna rin nitong pinanatili ang paninindigan ng audit team na ang fiscal autonomy ng CAAP at ang awtoridad ng board na magtakda ng kompensasyon at mga benepisyo ay hindi sapat na legal na batayan para ibigay ang dagdag na bonus dahil sa kawalan ng paunang pag-apruba mula sa Office of the President.
Sinabi rin ng COA noon na mula nang ilabas ang bonus noong kalagitnaan ng 2014, hindi na ito maaaring pagmulan sa dapat na ipon ng CAAP dahil ang huli ay hindi maideklara hanggang sa katapusan ng taon ng pananalapi. – Rappler.com