GENEVA, Switzerland — Ang mabigat na utang na nagpapabigat sa mga umuunlad na bansa ay maaaring maibsan sa pamamagitan ng madaling magagamit na mga hakbang, sabi ng hepe ng kalakalan at pag-unlad ng UN, na nakikiusap para sa matapang na aksyong internasyonal.
Inihambing ni Rebeca Grynspan ang pasanin sa utang na kinakaharap ng mga mahihirap na bansa sa “isang baligtad na pagsasalin ng dugo”, na may pera na dumadaloy “mula sa mga nangangailangan nito hanggang sa mga hindi nangangailangan”.
Noong 2022 — ang huling taon kung saan may malinaw na mga istatistika — ang mga umuunlad na bansa ay “nagbayad ng halos $50 bilyon sa kanilang mga panlabas na nagpapautang kaysa sa natanggap nila sa mga bagong disbursement”, sabi ng UNCTAD sa isang kamakailang ulat.
“Ang kailangan nating malaman ay ang mga merkado ay wala sa pagkabalisa, ang mga tao ay,” sinabi ni Grynspan sa AFP sa isang panayam sa linggong ito. “Kami ay nasa isang krisis sa utang.”
BASAHIN: World Bank: Ang lumalaking utang ng mga bansa ay nagpapabigat ng tumataas na alalahanin
Itinuro ng dating bise presidente ng Costa Rican at ministro ng gobyerno na ito ay “ang maliliit at katamtamang laki ng mga bansa na hindi gumagalaw sa mga merkado, iyon ang mga nasa pagkabalisa”.
Sila ay “nasa isang sitwasyon kung saan sila ay gumagastos ng higit sa kanilang utang kaysa sa pag-unlad ng tao, sa kanilang sariling kalusugan o edukasyon” na mga sistema.
‘Masyadong mabagal’
Ang UNCTAD, aniya, ay tinantiya na sa kasalukuyan ay “may 52 bansa na alinman sa pagkabalisa sa utang o nasa bingit ng pagkabalisa sa utang”.
Sinabi ni Grynspan na plano niyang tugunan ang isyu sa mga pagpupulong ngayong linggo ng International Monetary Fund at World Bank sa Washington.
Si Grynspan, na noong 2021 ay naging unang babae na namuno sa ahensya, ay nagtaas ng profile nito sa pamamagitan ng paglahok sa mga pulong ng G20, at gayundin sa pamamagitan ng pagkatawan sa UN sa mahihirap na brief.
Siya ay may kasama sa iba pang mga bagay na may mahalagang papel sa mga negosasyon tungo sa pagtiyak ng patuloy na pag-export ng mga pataba mula sa Russia – mahalaga para sa pandaigdigang seguridad sa pagkain.
Nagkaroon ng maraming pagsisikap sa paglipas ng mga dekada upang malutas ang mga problema sa utang na tumitimbang sa mahihirap na bansa, ngunit sinabi ni Grynspan na ang mga ito ay napakabagal at kumplikado na madalas silang kumilos bilang isang “deterrent”.
BASAHIN: Hinihimok ng US ang ‘ mapagpasyang ‘ aksyon sa mga hamon sa utang sa mga umuunlad na bansa
“Ang mga bansa ay nag-iisip nang dalawang beses bago sila pumunta sa isang proseso ng muling pagsasaayos na napakatagal,” sabi niya, kaya “mas gusto nilang magbayad, kahit na ang gastos at sakit ay napakalaki.”
“Ito ay isang malaking gastos para sa populasyon.”
Ikinatuwa ni Grynspan ang mga pagsisikap na isinasagawa upang bawasan ang pasanin sa mga bansang umaapela para sa tulong, kabilang ang isang panawagan ng IMF upang pabilisin ang paggamot sa mga aplikasyon para sa pag-aalis ng utang.
Idiniin niya kahit na “ito ay mga ad hoc na mekanismo”.
Sa pangmatagalang panahon, “kailangan natin ng isang napagkasunduang internasyonal, matatag na mekanismo para sa muling pagsasaayos ng utang.”
‘Malaking kaluwagan’
Ang ilang mga bansa ay walang luho sa paghihintay para sa paglikha ng naturang mekanismo, at nangangailangan ng agarang lunas, aniya.
Binigyang-diin ni Grynspan na ang mga kakila-kilabot na sitwasyong kinakaharap ng maraming bansa ay higit na nagmumula sa mga dumadaloy na krisis na dinanas noong pandemya ng Covid-19 kaysa sa maling pamamahala ng gobyerno.
“Kaya mayroong isang dahilan at isang katwiran para sa internasyonal na komunidad na dumating na may higit na tulong at suporta para sa mga bansang ito,” sabi niya.
“Ang isang mababang-hanging prutas,” sabi niya, ay ang pag-alis ng mga surcharge na kasalukuyang binabayaran ng 17 bansa sa IMF.
Ang pagbubukod sa kanila mula sa mga singil na iyon, na naglalayong hikayatin ang mga bansa na mabilis na umalis sa tulong ng IMF, ay mabilis na magpapalaya ng $2 bilyon, ayon kay Grynspan.
Ang perang iyon, aniya, ay maaaring magbigay ng “malaking kaluwagan” kung gagamitin sa “mga pangangailangan ng mga tao ng mga bansang ito”.
Pinuri rin niya ang isang ideya na iniharap ng World Bank, Inter-American Development Bank, at ang katapat nitong Aprikano upang magbigay ng mga garantiya na “talagang babaan ang premium ng mga rate ng interes sa mga umuunlad na bansa” upang maakit ang pribadong pamumuhunan.
At iminungkahi niya na pabilisin ang Resilience and Sustainability Trust (RST) ng IMF, na naglalayong tulungan ang mga mahihinang bansa na bumuo ng katatagan sa mga shock, kabilang ang mula sa pagbabago ng klima.
Ang iba pang mga kagiliw-giliw na panukala, aniya, ay kasama ang pagpapalit ng utang para sa kalikasan, at awtomatikong suspindihin ang mga pagbabayad ng interes para sa mga bansang tinamaan ng mga natural na kalamidad.
“Iyan ang mga bagay na maaaring mapagpasyahan ngayon,” sabi ni Grynspan.
“Hindi namin kailangang maghintay ng isang dekada para magkaroon ng mga resulta.”