Saan ang susunod, DA?

Kapag ang gobyerno ay nagpahayag ng mga hakbang laban sa katiwalian na hindi sinusunod, huwag asahan na ang mga ito ay magiging katotohanan.

Malaki ang panganib na ito ay maaaring maging resulta ng isang mahalagang anunsyo laban sa katiwalian ng Department of Agriculture (DA) noong Enero 5. Ito ay ginawa sa isang pambansang pagpupulong ng mga panrehiyong konseho ng agrikultura at pangisdaan na pinamumunuan ng pribadong sektor (RAFCs).

Nauna nang nag-ulat ang Commission on Audit ng hindi naliquidated at hindi maipaliwanag na mga gastos na eskandalo na umaabot sa isang-katlo ng badyet ng DA para sa bawat taon 2020, 2021 at 2022. Ang Agrifisheries Alliance (AFA) na kumakatawan sa tatlong koalisyon (mga magsasaka at mangingisda, agribusiness at agham at academe) ay humiling sa Senate Blue Ribbon at mga komite ng agrikultura na imbestigahan ang problemang ito. Walang ibinigay na tugon kailanman, na sa tingin namin ay nakakalito.

Kondisyon ng RCEP

Hindi dapat panghinaan ng loob, ang AFA ay nagpatuloy sa pagsusulong para sa pagpapanumbalik ng isang matagumpay na anticorruption practice sa DA. Mabuti na lang at ginamit ito ng mga senador bilang kondisyon na gagawa o makakasira sa Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP). Kung hindi ito natutugunan, ang isang probisyon sa dokumento ng pagpapatibay ng kasunduan sa kalakalan ay nagsasaad na: “Ang Senado ng Pilipinas ay maaaring magrekomenda sa Pangulo ng pag-alis mula sa Kasunduan.”

Halos isang taon mula noong naratipikahan ang RCEP noong Peb. 21, 2023, ang kondisyong ito ay hindi pa naisasagawa: para sa mga regional executive director (RED) ng DA na magbigay sa mga konseho ng agrikultura at pangisdaan na pinamumunuan ng pribadong sektor ng kumpletong listahan ng mga proyekto para sa alang-alang sa transparency. Para sa walang listahan, anong mga proyekto ang maaaring masubaybayan? Sa kabutihang palad, noong Enero 5, ginamit ni Agriculture Secretary Francisco Tiu-Laurel Jr. ang malakas na political will sa pag-uutos sa mga RED na ibigay ang mga listahang ito sa mga konseho. Nakalulungkot, ang aksyon na ginawa ng mga RED sa isyung ito ay napakabagal.

Sa editoryal ng Inquirer noong Enero 22, sinabi nito na nais ng DA ng mas malaking badyet “upang mapataas ang produktibidad ng agrikultura, mapababa ang mga gastos sa pagkain, matiyak ang seguridad sa pagkain, at gawing maakit ang pagsasaka at pangisdaan ng mga namumuhunan sa pribadong sektor.” Sa katunayan, ang bahagi ng agrikultura sa kabuuang badyet ay nasa average na 2 porsiyento lamang sa nakalipas na ilang taon. Tandaan na ang Vietnam, sa sandaling ang aming pinakamalapit na karibal, ay pumalo sa 6 na porsyento.

At kahit maliit na halaga ang nawala sa katiwalian, tiyak na magpapatuloy ang mabilis na pagbaba ng ating agrikultura.

Pagtutulungan

Dapat na ipatupad kaagad ang tatlong follow-up na rekomendasyon:

Una, kailangan ng isa o dalawang araw na workshop sa pagitan ng mga RED at ng mga pinuno ng konseho ng rehiyon. Dapat silang magkasundo sa kanilang mga tungkulin, responsibilidad at inaasahan.

Ang pagresolba sa mga di-liquidated at hindi maipaliwanag na mga gastusin ay mahirap dahil kasama rin dito ang mga pondo na inilipat ng DA sa mga lokal na pamahalaan, na marami sa mga ito ay maaaring ayaw makipagtulungan.

Dapat magkaroon ng pare-parehong hanay ng mga patakaran, pamamaraan at dokumento para sa sistematikong pagsubaybay at pananagutan. Dapat itong magsama ng reward at punishment system.

Pangalawa, kailangang may sapat na badyet sa pagsubaybay. Karamihan sa mga pinuno ay nagreklamo na hindi nila magawa ang kanilang nais na paraan ng pagsubaybay dahil ang mga RED ay nagsasabi sa kanila na walang sapat na badyet para sa ganoon.

Ang nahalal na pansamantalang pangkalahatang pinuno ng RAFC na si Buen Mondejar ay nagmungkahi na ang isang tiyak na porsyento (ibig sabihin, 2 porsiyento hanggang 3 porsiyento) ng badyet ng isang programa ay ilaan para sa pagsubaybay, konsultasyon at mga pantulong na aktibidad. Ito ay pinagkaisang itinaguyod ng lahat ng mga pinuno at inaprubahan ni Laurel. Pangatlo, ang isang insidente na natuklasan sa panahon ng limitadong pagsubaybay sa 2023 ay dapat na aksyunan at ang mga kasangkot na partido ay parusahan. Partikular na binanggit ni Mondejar ang isang P200,000-worth corn shelter na ang final price tag ay nagpakita ng P1 milyon. Sinabi niya na ito ay typographical error lamang, itinuro niya na ang parehong isyu ay lumitaw sa lahat ng apat na lalawigan ng kanyang rehiyon. Wala pang aksyon na ginawa sa ngayon.

Narinig din namin ang tungkol sa pagkatuklas ng isang wala kahit na ganap na pinondohan na kalsada. Sinabi kay Mondejar na ang imprastraktura ay matatagpuan sa ibang barangay. Aling barangay, maaaring magtanong? Walang ibinigay na impormasyon. Katapusan ng kwento.

Nagtalo siya na kung ang mga parusa ay hindi ipapatupad sa mga natuklasan ng pribadong sektor, ang pagsubaybay ay magiging isang komedya lamang.

Pagkatapos ng mahabang paghihintay, ang unang hakbang tungo sa transparency ay narito na. Nang walang pagsubaybay, gayunpaman, mababasa na ng isang tao ang bubble ng pag-iisip ng isang tiwaling indibidwal: Maraming ado tungkol sa wala. INQ

Ang may-akda ay tagapangulo ng Agriwatch, dating kalihim ng mga programa at proyekto ng punong-pangulo ng pangulo, at dating undersecretary ng Department of Agriculture at ng Department of Trade and Industry. Ang contact ay (email protected)