MANILA, Philippines — Kung ang mga sundalo o sibilyang Hapones na bumibisita sa Maynila sa ilalim ng bagong nilagdaang Reciprocal Access Agreement (RAA) ay nakagawa ng krimen sa lupain ng Pilipinas, sila ay kakasuhan at lilitisin sa mga korte ng Pilipinas—at kabaliktaran.
Ang mga kasalanang ginawa ng bumibisitang partido ay mapaparusahan ng batas ng tatanggap na estado, ayon sa RAA na nilagdaan ni Defense Secretary Gilberto Teodoro Jr. at Japanese Foreign Minister Yoko Kamikawa sa Malacañang noong Lunes.
BASAHIN: PH, Japan, pumirma sa kasunduan sa pagtatanggol sa gitna ng pananalakay ng China
Ang RAA, katulad ng mga kasunduan ng mga bumibisitang pwersa ng Pilipinas sa Estados Unidos at Australia, ay nagpapahintulot sa mga dating magkaaway noong panahon ng digmaan na magtalaga ng mga tropa at kagamitan sa teritoryo ng bawat isa.
Ngunit ang wika ng kasunduan ay nag-iiwan ng maliit na puwang para sa kalabuan sa kung paano haharapin ang mga potensyal na krimen ng mga bisita.
Batay sa buong teksto ng defense pact na inilabas noong Lunes ng gabi, ang mga miyembro ng visiting force at ang civilian component ay “mananatili sa lahat ng oras” sa ilalim ng command at kontrol ng nagpadalang estado alinsunod sa mga batas at regulasyon nito.
BASAHIN: Pinuri ng mga Senador ang RAA; panata na suriing mabuti ang kasunduan bago ratipikasyon
Mga paglabag sa seguridad
Ngunit sa ilalim ng Artikulo XXI sa “Command and Control at Criminal and Disciplinary Jurisdiction,” ang mga awtoridad ng tumatanggap na estado ay dapat gumamit ng kriminal na hurisdiksyon sa mga miyembro ng bumibisitang puwersa, kabilang ang kanilang sibilyan na bahagi.
Gayunpaman, mayroong isang pagbubukod patungkol sa mga pagkakasala “na may kaugnayan sa seguridad ng estadong nagpapadala, na maaaring parusahan ng batas ng estadong nagpadala ngunit hindi ng batas ng estadong tumatanggap.”
Sa ganitong mga kaso, ang mga awtoridad ng nagpadalang estado ay dapat magkaroon ng karapatan na gumamit ng eksklusibong hurisdiksyon sa mga miyembro ng puwersang bumibisita at sa sibilyang bahagi.
Kasama sa mga paglabag sa seguridad ang pagtataksil laban sa partidong iyon; sabotahe, paniniktik o paglabag sa anumang batas na nauugnay sa mga opisyal na lihim ng partidong iyon, o mga lihim na nauugnay sa pambansang depensa ng partidong iyon.
Sa mga kaso kung saan ang karapatang gumamit ng hurisdiksyon ay kasabay, ang mga awtoridad ng estadong nagpadala ay dapat magkaroon ng pangunahing karapatang gamitin ang hurisdiksyon sa mga miyembro ng puwersang bumibisita at sa bahaging sibilyan kaugnay sa “mga pagkakasala lamang laban sa ari-arian o seguridad ng nagpadala. estado, o mga pagkakasala lamang laban sa tao o ari-arian ng ibang miyembro ng puwersang bumibisita o bahagi ng sibilyan,” o “mga pagkakasala na nagmumula sa anumang gawa o pagkukulang na ginawa sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin.”
Mabilis, mabilis na pagsubok
“Kung ang partido na may pangunahing karapatang gamitin ang hurisdiksyon ay nagpasya na huwag gamitin ang hurisdiksyon, dapat itong ipaalam sa mga awtoridad ng kabilang partido sa lalong madaling panahon,” sabi nito.
Sa ilalim ng RAA, kung ang isang miyembro ng bumibisitang puwersa o ang sibilyan na bahagi ay iuusig sa ilalim ng hurisdiksyon ng tumatanggap na estado, ang tao ay may karapatan sa isang mabilis at mabilis na paglilitis.
Dapat din silang magkaroon ng karapatan na ipaalam nang maaga ang paglilitis ng partikular na paratang o mga paratang na ginawa laban sa tao upang magkaroon ng makatwirang oras upang maghanda ng isang depensa, upang magkaroon ng legal na representasyon ng kanyang sariling pagpili para sa kanyang pagtatanggol. o magkaroon ng libre o tinulungang legal na representasyon sa ilalim ng mga kundisyong umiiral sa estadong tumatanggap, upang makapagpiyansa alinsunod sa mga batas at regulasyon ng estadong tumatanggap, at hindi mapipilitang tumestigo laban sa kanyang sarili kasama ng iba.
Noong nakaraan, ang Pilipinas ay nakipagbuno sa mga malubhang krimen na ginawa ng mga sundalong Amerikano na nasa bansa sa ilalim ng 1999 Visiting Forces Agreement sa pagitan ng Manila at Washington.
Noong 2014, pinatay ang transgender woman na si Jennifer Laude sa isang motel sa Olongapo City sa isang hate crime ni US Marine Lance Cpl. Joseph Scott Pemberton. Binigyan siya ng absolute pardon noong 2020 ni dating Pangulong Rodrigo Duterte.
Noong 2005, isang kaso ng panggagahasa sa Subic, Zambales, ang nakatawag din ng atensyon sa internasyonal nang akusahan ng isang babaeng Pilipino si US Marine Lance Cpl. Daniel Smith ng panggagahasa sa kanya. Siya ay pinawalang-sala ng Court of Appeals noong 2009.
