Ang karapatang magtipun-tipon ay isang karapatan sa konstitusyon, at ang pulisya ay ipinag-uutos ng mga batas na ipatupad ang maximum tolerance
MANILA, Philippines – Pinalitan ng Quezon City Police District (QCPD) ang kanilang mga pulis na sangkot sa marahas na dispersal ng mga nagpoprotestang estudyante sa kolehiyo.
“Pansamantala ay pinalitan natin ng mga bagong CDM (Civil Disturbance Management) contingent ang mga nakatalaga sa HOR (House of Representatives) na siyang nangangalaga ng kaayusan at kapayapaan sa paligid ng House of Representatives at magpapatupad ng mga probisyon ng Batas Pambansa 880“sabi ng distrito ng pulisya sa isang pahayag noong Martes, Pebrero 13.
(Pansamantala, pinalitan natin ng bagong CDM contingent iyong mga tauhan sa HOR na itinalaga upang matiyak ang kapayapaan at kaayusan sa paligid ng Kapulungan ng mga Kinatawan at ipatupad ang Batas Pambansa No. 880.)
Bilang tugon sa utos ni Quezon City Mayor Joy Belmonte, naglunsad din ng imbestigasyon ang QCPD sa mga pulis nito para suriin kung ang mga tauhan sa marahas na dispersal ng mga estudyante ng Polytechnic University of the Philippines (PUP) ay lumabag sa mga pamamaraan ng Philippine National Police (PNP). Sasailalim ang mga pulis sa imbestigasyon ng Internal Affairs Service.
Noong Lunes ng gabi, Pebrero 12, kinondena ni Belmonte ang marahas na dispersal, at sinabing ang mga naturang gawain ay “walang puwang” sa lungsod. Idinagdag ng alkalde na ang Quezon City ay isang ligtas na lugar kung saan ang mga tao ay malayang makapagdaos ng mga pagtitipon at makapagpahayag ng kanilang sarili.
“Pinaalalahanan ko rin si QCPD chief (Brigadier) General Red Maranan na hindi natin kukunsintihin ang ganitong gawi. Agad namang inatasan ni (Briagadier) General Maranan ang Internal Affairs Service na imbestigahan kung may paglabag sa Police Operational Procedures,” sabi ni Belmonte.
(I also reminded QCPD chief Brigadier General Red Maranan that we will not condone acts like these. Brigadier Maranan immediately ordered the Internal Affairs Service to probe in any possible violations made under the Police Operational Procedures.)
Sinabi ni Belmonte na nakipagpulong na si Maranan sa commander ng Batasan police station at sinabihan siyang turuan ang kanyang mga nasasakupan kung paano haharapin nang maayos ang mga protesta.
May bigat ang mga pahayag ng QC mayor dahil sa ilalim ng section 49(b) ng Republic Act No. 6975 o Department of the Interior and Local Government Act of 1990, ang mga mayor ng lungsod o bayan ay maaaring “magsagawa ng operational supervision at kontrol sa mga unit ng PNP sa kani-kanilang hurisdiksyon. .”
Hindi ito ang unang pagkakataon na lumaban si Belmonte sa mga pulis ng QC. Sa maraming pagkakataon, nagpahayag si Belmonte ng mga alalahanin sa mga aksyong ginawa ng QCPD:
Ang Commission on Human Rights (CHR), sa isang pahayag noong Lunes, ay nagpahayag din ng pagkabahala sa insidente. Ang komisyon sa konstitusyon ay nagbigay ng mga paalala na ang mga sibilyan, tulad ng mga mag-aaral, ay may karapatan sa konstitusyon na mapayapang magtipon.
“Habang kinikilala ng Komisyon ang papel ng mga tagapagpatupad ng batas sa pagtiyak ng kapayapaan at seguridad sa buong bansa, mahalagang tandaan na ito ay kasama ng responsibilidad ng pagiging nakatuon sa isang diskarte na nakabatay sa karapatang pantao,” sabi ng CHR.
Binatikos din ng Makabayan bloc, na binubuo ng iba’t ibang progresibong grupo, ang marahas na insidente. Nanawagan din ang grupo para sa kaluwagan ni Lieutenant Colonel Jerry Castillo, Batasan police commander, na nagsasabing “mas maraming karahasan ang maaaring asahan kung ang mga naturang aksyon ay mananatiling walang anumang sukatan ng pananagutan.”
Anong nangyari
Noong Lunes, nagsagawa ng protesta ang mga mag-aaral ng PUP sa Batasan upang ipahayag ang mga alalahanin sa mga panukalang batas sa National Polytechnic University (NPU) na pinag-uusapan ng komite sa mas mataas at teknikal na edukasyon ng mababang kamara. Ang mga panukalang batas ay naglalayong ideklara ang PUP, isa sa mga pangunahing unibersidad ng estado sa bansa, bilang isang pambansang unibersidad na magbibigay daan para sa mas mahusay na pagpopondo.
Ngunit malupit na tinanggap ng mga pulis ng QCPD ang protesta – hinabol nila ang mga mag-aaral gamit ang mga putot at panangga sa kaguluhan, at pagkatapos ay kinuktok at binuwag sila nang malupit, sabi ng bloke. Hindi nakapagdaos ng programa ang mga estudyante, at hindi bababa sa pito ang nagdusa ng mga sugat at pasa.
Ang protesta ay isang paraan ng mga estudyante ng PUP na suportahan ang mga probisyon na nag-uutos ng mas mataas na badyet para sa PUP, at upang magprotesta laban sa mga probisyon na magpapahintulot sa state university na pumasok sa joint ventures sa mga pribadong entidad para sa tubo. Ang iba pang alalahanin ng mga estudyante ay ang pagsasapribado at pagpapataw ng mga bayarin. Idinagdag ng Makabayan bloc na hindi maayos na nakonsulta ang mga mag-aaral tungkol sa nasabing mga patakaran bago ang pagdinig sa Lunes.
Opisyal na publikasyong mag-aaral ng PUP, Ang Catalystnakunan ang marahas na dispersal, kung saan nakitang itinutulak ng mga pulis ang mga estudyante at hinahampas sila ng mga putot.
Ano ang karapatang magtipon, maximum tolerance?
Ang karapatang magtipun-tipon ay isang konstitusyon na nakasaad sa ilalim ng batas ng mga karapatan. Ang Artikulo III, seksyon 4 ng Saligang Batas ng 1987 ay nagsasaad na “walang batas na dapat ipasa na nagpapaikli sa kalayaan sa pagsasalita, sa pagpapahayag, o sa pamamahayag, o sa karapatan ng mga tao na mapayapang magtipun-tipon at magpetisyon sa pamahalaan para sa pagtugon sa mga hinaing.”
Ang pagdaraos ng mga rally sa Pilipinas, gayunpaman, ay kinokontrol ng batas. Ang Public Assembly Act of 1985’s section 4 ay nagsasaad na ang isang nakasulat na permit ay kinakailangan upang mag-organisa ng isang pampublikong pagpupulong sa isang pampublikong lugar, ngunit hindi ito kakailanganin kung ang pagpupulong ay gaganapin sa isang freedom park. Ngunit ang parehong batas ay nag-uutos ng mapayapang pagpapakalat ng mga pagtitipon.
“Talagang, lumampas ang pulisya, at nilabag pa nga, ang mga kinakailangan ng Saligang Batas at ng Public Assembly Act. It was a peaceful demonstration, and regardless of if they have a rally permit or not, they cannot dispersed by the police,” sabi ni National Union of Peoples’ Lawyers president Ephraim Cortez sa Rappler.
“Ang Public Assembly Act (BP 880) ay nagpapahintulot sa dispersal kapag ang isang demonstrasyon ay marahas. Kung ito ay mapayapa, ang patakaran ay upang obserbahan ang maximum tolerance, “dagdag niya.
Ang mga opisyal ng pulisya ay inaatasan din na sundin ang pinakamataas na pagpapaubaya – na nangangahulugan na ang lahat ng mga tagapagpatupad ng batas ay dapat sundin ang pinakamataas na antas ng pagpigil sa panahon ng mga pampublikong pagtitipon o dispersal.
Ang mga operational procedure ng PNP, na namamahala sa kung paano dapat gawin ng pulisya ang kanilang tungkulin sa pagprotekta sa mga mamamayan, ay nag-uutos din sa pulisya na gumamit ng maximum tolerance. – Rappler.com
