Ang mga binanggit na dahilan para sa pagpapaliban sa halalan sa BARMM—ibig sabihin, ang desisyon ng Korte Suprema sa pagbubukod ng lalawigan ng Sulu, ang kahilingan ng Bangsamoro Transition Authority (BTA) para sa karagdagang panahon ng paglipat, at mga alalahanin sa pangkalahatang pamamahala—ay hindi nagpapakita ng apurahan, malaki, o mapilit. katwiran para sa pagpapaliban.
Ang karapatan sa pagboto ay nag-uutos na ang halalan ay tunay at pana-panahon upang pagtibayin ang kalooban ng mga tao sa pamamahala. Ang pagkaantala sa halalan ay nanganganib na masira ang demokratikong proseso sa pamamagitan ng pagpapaliban sa boses ng mga botante at pag-iiwan sa mga pansamantalang opisyal na walang malakas at direktang utos mula sa mga tao.
Nobyembre 7, 2024, Quezon City. Tinututulan ng Legal Network for Truthful Elections (LENTE) ang panukalang ipagpaliban ang unang 2025 Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM) Parliamentary Elections. Habang kinikilala ng LENTE ang pagsisikap ng Kongreso sa pagtugon sa mga kumplikadong nakapalibot sa BARMM, naniniwala ang LENTE na nabigo ang panukalang ito na matugunan ang mahigpit na pamantayang itinakda ng Korte Suprema sa Macalintal vs. Executive Secretary para sa pagpapaliban ng halalan. Ang regular, pana-panahong halalan ay mahalaga sa demokrasya at dapat lamang ipagpaliban sa ilalim ng tunay na pambihirang at mapilit na mga pangyayari.
Higit pa rito, wala sa mga dahilan ang bumubuo ng isang pampublikong emergency o iba pang kritikal na pangangailangan na humihiling ng pagkaantala. Ang isyu ng pagbubukod ng Sulu sa BARMM, bagama’t mahalaga, ay hindi pumipigil sa mga residente ng BARMM na gamitin ang kanilang mga karapatan sa pagboto para sa natitirang 73 parliamentary seats. Sa pamamagitan ng hindi paglalahad ng mapanghikayat na katwiran, ang mga kadahilanang ito ay maaaring magmukhang mababaw kapag tinitimbang laban sa makabuluhang demokratikong karapatan sa napapanahon, pana-panahon, at tunay na halalan.
Narinig namin si Chairperson George Garcia, sa ilang mga pampublikong pahayag, na tinitiyak sa pangkalahatang publiko na handa ang Commission on Elections (COMELEC) para sa pagsasagawa ng 2025 BARMM Parliamentary Elections. Ang mga pahayag na ito ay sapat na upang iwaksi ang katwiran ng pagpapalawig upang bigyan ng mas mahabang panahon ang COMELEC na maghanda para sa 2025 BARMM Parliamentary Elections.
Nananawagan kami sa COMELEC na patuloy na ipaalam sa publiko ang timeline at paghahanda nito para sa halalan. Ang anumang mga pagsasaayos sa timeline ay dapat na makatwiran lamang sa pamamagitan ng pinakamataas na pamantayan ng pampublikong pangangailangan at malinaw na ipinapaalam upang mapanatili ang tiwala ng publiko sa proseso ng elektoral.
Hinihimok din namin ang Kongreso na kumonsulta hindi lamang sa publiko kundi pati na rin sa mga pangunahing stakeholder sa halalan sa lupa. Anumang senyales na ang mga panukalang batas na ito ay isasagawa, o mapapabilis, nang walang kinakailangan at epektibong mga konsultasyon ay makatutulong sa damdamin na ang pambansang pamahalaan ay muling nakikialam sa mga gawain ng rehiyon. Inirerekomenda namin na ang mga konsultasyon ay dapat gawin sa bawat lalawigan sa BARMM, at hindi lamang sa pambansang antas, upang matiyak na ang lahat ng boses at pananaw ay dininig at isinasaalang-alang sa pagsasaalang-alang ng mga panukalang batas na ito.
Higit sa lahat, ang unang BARMM Parliamentary Elections ay nagsisilbing mahalagang bahagi ng prosesong pangkapayapaan na nagtagal ng mga dekada at hindi mabilang na sakripisyo. Ang unang halalan na ito ay kumakatawan sa isang makabuluhang hakbang tungo sa pagbibigay ng pagkakataon sa mga Bangsamoro na gamitin ang karapatan sa sariling pagpapasya at awtonomiya na matagal na nilang ipinaglaban at hindi makatwiran na pinagkaitan. Ang pagsira sa prosesong ito sa pamamagitan ng muling pagpapaliban sa halalan ay maaaring higit pang mag-alis ng kapayapaan sa Bangsamoro at Pilipinas na parehong matagal nang inaasam.
BACKGROUND
Noong Oktubre 22, pinagtibay ng Bangsamoro Transition Authority (BTA) ang Resolution No. 641, na humihiling sa parehong kapulungan ng Kongreso na palawigin ang panahon ng paglipat mula 2025 hanggang 2028 upang maghanda para sa isang “smooth democratic transition na sapat,” ayon sa paliwanag na tala ng bill. Noong Nobyembre 4, sa kahilingan ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr., inihain ni Senate President Francis Escudero ang Senate Bill 2862 na naglalayong ipagpaliban ang unang halalan sa BARMM mula Mayo 12, 2025 hanggang Mayo 11, 2026. Nang sumunod na araw, ang House Bill 11034, na inakda ni Sina Speaker Martin Romualdez at Lanao del Sur 1st District Representative Zia Alonto Adiong, ay inihain na sumasalamin sa panukalang ipinakilala ni Senate President Francis Escudero sa Senado.
Sa gitna ng nabanggit na resolusyon at mga inihain na panukalang batas ay ang desisyon ng Korte Suprema noong Setyembre 9, 2024, na nagpasiya na ang lalawigan ng Sulu ay hindi bahagi ng BARMM, na binanggit ang pagtanggi ng lalawigan sa Bangsamoro Organic Law (BOL) noong panahon ng 2019 plebisito. Ang Gobyerno ng Bangsamoro sa pamamagitan ng Bangsamoro Attorney General’s Office ay naghain noong Okt. 1 ng mosyon para sa leave to intervene at para aminin ang kalakip na mosyon para sa partial reconsideration, nagdarasal na maging isang partido sa kaso, na kinasasangkutan ng pagtanggal ng Sulu sa rehiyon, at upang muling isama ang lalawigan sa rehiyon ng Bangsamoro.
###
Para sa mga katanungan tungkol sa Pahayag ng LENTE, mangyaring makipag-ugnayan sa:
Sinabi ni Atty. Ona Caritos
Executive Director
09175760810