Ang impeachment sa Pilipinas ay tinalakay sa Article XI ng 1987 Constitution sa ilalim ng “Accountability of Public Officers.”
Binibigyang-diin ng Seksyon 1 na “ang pampublikong tanggapan ay isang pampublikong pagtitiwala,” kaya, “ang mga pampublikong opisyal at empleyado ay dapat sa lahat ng oras ay may pananagutan sa mga tao, paglingkuran sila nang may lubos na responsibilidad, integridad, katapatan, at kahusayan, kumilos nang may pagkamakabayan at katarungan, at namumuhay ng mahinhin.”
Nakasaad sa Artikulo XI na ang pangulo, bise presidente, mga miyembro ng Korte Suprema, mga miyembro ng mga komisyon sa Konstitusyon, at ang Ombudsman ay maaaring tanggalin sa kanilang mga posisyon “sa impeachment para sa, at nahatulan” sa mga sumusunod:
- may kasalanang paglabag sa Konstitusyon
- pagtataksil
- panunuhol
- graft at katiwalian
- iba pang matataas na krimen
- pagtataksil sa tiwala ng publiko
Ang lahat ng iba pang pampublikong opisyal at empleyado ay maaaring tanggalin sa tungkulin ayon sa itinatadhana ng batas, ngunit hindi sa pamamagitan ng impeachment, sinabi ng Konstitusyon.
Ang proseso ng impeachment
Ang proseso ng impeachment ay magsisimula sa Kapulungan ng mga Kinatawan kung saan ang sinumang miyembro o mamamayan ay maaaring maghain ng beripikadong reklamo na dapat i-endorso ng sinumang miyembro ng Kamara. Ito ay dapat isama sa Order of Business sa loob ng 10 araw ng sesyon at i-refer sa nararapat na komite ng Kamara sa loob ng tatlong araw ng sesyon pagkatapos noon.
Pagkatapos magsagawa ng pagdinig at ng mayorya ng mga boto ng mga miyembro ng panel, ang komite ng Kapulungan ay dapat magsumite ng ulat sa Kapulungan sa loob ng animnapung araw ng sesyon. Ang resolusyon ay kalendaryo ng Kamara sa loob ng 10 araw ng sesyon.
“Ang isang boto ng hindi bababa sa isang-katlo ng lahat ng mga Kagawad ng Kapulungan ay kinakailangan upang pagtibayin ang isang paborableng resolusyon sa Mga Artikulo ng Impeachment ng Komite, o i-override ang salungat na resolusyon nito. Ang boto ng bawat Miyembro ay dapat itala,” ayon sa Sec 3 (3) ng Artikulo XI.
“Kung sakaling ang napatunayang reklamo o resolusyon ng impeachment ay inihain ng hindi bababa sa isang-katlo ng lahat ng mga Kagawad ng Kapulungan, ang parehong ay bubuo ng Mga Artikulo ng Impeachment, at ang paglilitis ng Senado ay magpapatuloy kaagad,” dagdag nito.
Ang naaprubahang resolusyon ay dapat i-endorso sa Senado na susubukan na hatulan ang na-impeach na opisyal. Ang isang opisyal ay mahahatulan kung ang dalawang-katlo ng Senado ay bumoto.
“Ang paghatol sa mga kaso ng impeachment ay hindi dapat lumampas pa kaysa sa pagtanggal sa katungkulan at pagkadiskwalipikasyon na humawak ng anumang katungkulan sa ilalim ng Republika ng Pilipinas, ngunit ang partidong nahatulan ay gayunpaman ay mananagot at sasailalim sa pag-uusig, paglilitis, at parusa, ayon sa batas,” Sinabi pa ng Artikulo XI.
Ngunit malinaw na nakasaad sa Konstitusyon na walang impeachment proceedings ang dapat pasimulan laban sa parehong opisyal nang higit sa isang beses sa loob ng isang taon.
Si Joseph Estrada ang unang pangulo ng Pilipinas na na-impeach ng House of Representatives noong 2000 dahil sa mga kasong bribery at corruption.
Pagkatapos ni Estrada, na-impeach din ang iba pang matataas na opisyal kabilang sina dating Ombudsman Merceditas Gutierrez at dating Supreme Court Chief Justice Renato Corona noong 2011.
Si Bise Presidente Sara Duterte ang pinakahuling opisyal na paksa ng posibleng impeachment matapos magsampa ng reklamo ang mga advocacy group at inendorso ni Akbayan party-list Rep. Perci Cendaña.
Nag-ugat ang reklamo sa umano’y mga paglabag ni Duterte sa Konstitusyon, graft and corruption, bribery, betrayal of public trust, at iba pang matataas na krimen.—LDF, GMA Integrated News
