Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Noong Hunyo 20, National Refugee Day, ipinaalala ng gobyerno ang pangangailangang lumikha ng task force para sa isang krisis sa refugee.
Ang Hunyo 20 ay National Refugee Day sa Pilipinas sa pamamagitan ng Proclamation No. 265 na inilabas noong 2023. Nilalayon nitong lumikha ng kamalayan at pagkilala sa mga refugee. Habang ipinagdiriwang ng Pilipinas ang pandaigdigang araw ng mga refugee, handa na ba ito para sa posibleng krisis sa mga refugee sa hinaharap?
Ang Pilipinas ay may mahabang kasaysayan ng pagpapakita ng habag sa pamamagitan ng pagbubukas ng mga pintuan nito sa mga refugee na nangangailangan ng ligtas na kanlungan.
Nagsimula ang tradisyong ito sa panahon ng administrasyon ni Pangulong Manuel L. Quezon, noong naganap ang Holocaust sa Europa. Naglabas siya ng Proclamation No. 137, s. 1937, na nagsasaad na ang Pamahalaang Komonwelt ay magbibigay ng tulong sa mga refugee. Malugod na tinanggap ni Pangulong Elpidio Quirino ang mga White Russian at nagtatag ng isang refugee resettlement camp sa isla ng Tubabao, Samar, sa rehiyon ng Silangang Visayas. Ipinalabas ni Pangulong Ferdinand Marcos, Sr. ang Executive Order No. 554, s. 1979, lumikha ng isang Task Force sa International Refugee Assistance and Administration. Makalipas ang isang taon, itinatag ang Philippines Refugee Processing Center (PRPC) sa Morong, Bataan.
Ang makataong pagsisikap na ito ng gobyerno ng Pilipinas ay nagpapatuloy. Naging transit site ang bansa para sa mga North Korean refugee na tumatakas sa kanilang bansa noong panahon ni dating Pangulong Gloria Macapagal Arroyo. Nauna nang nagbigay ng donasyon si dating pangulong Rodrigo Duterte na nagkakahalaga ng 100,000 Dollars para magbigay ng tulong na nagliligtas-buhay sa mga Rohingya na nasa Rakhine State. Kumilos ang kasalukuyang administrasyon sa ilalim ni Pangulong Ferdinand Marcos, Jr. sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa planong magbigay ng kahilingan mula sa ang Estados Unidos upang bigyan ng kanlungan ang ilang mamamayang Afghan sa bansa.
Handa na ba tayo?
Sa panahon ng administrasyon ng yumaong dating pangulong Benigno Aquino III, inilabas ng Department of Justice (DOJ) nito ang Circular No. 058 o ang mga patakaran sa “Pagtatatag ng Refugee at Stateless Status Determination Procedure.” Sa ilalim ng DOJs Refugee and Stateless Persons Protection Unit, titiyakin nito na ang mga refugee at stateless na tao ay bibigyan ng access sa isang pinadali, mabilis, at mahusay na proseso ng aplikasyon para sa pagbibigay ng isang refugee o isang stateless status.
Sa kabila ng pagsasabatas ng patakarang ito, hindi pa rin handa ang Pilipinas sa posibleng krisis sa mga refugee. Kulang pa rin ito ng legal na balangkas o pambansang patakaran kapag nangyari ang isang aktwal na krisis sa refugee. Dapat ding malaman ng bansa ang mga kahihinatnan ng pagtanggap ng mga refugee at kung paano sila matutugunan. Kabilang dito ang pagbibigay ng mga pangunahing pangangailangan ng tao tulad ng pagkain, malinis na tubig, tirahan, tulong medikal, edukasyon, atbp. Panghuli, ang Pilipinas ay magkakaroon ng responsibilidad na muling isama ang mga refugee sa mga lokal na komunidad kung papayagan nila silang manatili sa bansa.
Ano ang magagawa ng Pilipinas para maging handa sa posibleng krisis sa mga refugee?
Una, lumikha ng isang pambansang task force para sa isang krisis sa refugee. Ito ay sa pamamagitan ng pag-iipon ng isang koponan mula sa iba’t ibang background at sektor, kabilang ang mga eksperto sa pag-aaral ng refugee, mga ahensya ng pambansang pamahalaan, mga organisasyon ng civil society, at mga awtoridad sa pagpapatupad ng batas. Ang nilikhang task force ay magiging responsable para sa pagbuo at pagpapatupad ng iba’t ibang mga estratehiya na tutugon sa lahat ng posibleng mga sitwasyon kapag naganap ang isang krisis sa refugee. Kabilang dito ang patrol sa hangganan, pagbibigay ng agarang pangunahing tulong, pagproseso ng posibleng muling pagsasama at at pagpapatira, at iba pa.
Pangalawa, dapat buhayin ang Philippines Refugee Processing Center (PRPC). Ang PRPC ay isang mahalagang institusyon na tumutulong sa pag-accommodate at pagpapatira sa mga refugee. Kung magkakaroon ng krisis sa refugee sa hinaharap, ang lokasyon ng PRPC ay magiging iba sa kung saan ito orihinal. Ito ay depende sa entry point o sa lugar kung saan pumasok ang mga refugee sa bansa.
Ikatlo, ang Pilipinas ay dapat makipagtulungan at makipagtulungan sa iba’t ibang internasyonal na organisasyon at estado sa pagtugon sa isang posibleng krisis sa refugee. Isa sa mga pangunahing internasyonal na organisasyon na maaaring i-tap ng bansa ay ang United Nations High Commissioner for Refugees. Iba pang mga internasyonal na organisasyon kabilang ang International Organization for Migration (IOM), International Committee of the Red Cross (ICRC), United Nations International Children’s Emergency Fund (UNICEF), at iba pang organisasyong may kaugnayan sa mga refugee. Ang Pilipinas ay dapat ding makipag-ugnayan sa ibang mga estado kung saan ang mga refugee na ito ay maaaring muling manirahan.
Malaking gawain
Mayroong iba’t ibang krisis sa refugee na nangyayari sa iba’t ibang bahagi ng mundo. Ang patuloy na paggalaw ng mga Palestinian refugee dahil sa patuloy na paglawak ng Israel. Kawalang-tatag sa politika at ekonomiya na humantong sa paglilipat sa Democratic Republic of Congo. Ang patuloy na krisis sa mga refugee ng Rohingya sa loob ng rehiyon ng Southeast Asia. Isa lamang ito sa maraming halimbawa ng krisis sa mga refugee sa mundo.
Malaki pa rin ang gawain ng Pilipinas sa mga tuntunin ng paghahanda para sa napipintong krisis sa mga refugee.
Dapat nitong iposisyon ang sarili bilang isang bansa na ang kahandaan para sa naturang makataong krisis ay kapuri-puri. Dapat itong panatilihin ang imahe nito bilang isang modelo para sa proteksyon ng mga refugee sa loob ng rehiyon ng Timog-silangang Asya. Gayunpaman, ang krisis sa refugee ay hindi madaling matugunan ng Pilipinas lamang ngunit sa pamamagitan ng sama-samang pagsisikap ng iba’t ibang aktor. – Rappler.com
Si Rogue S. Evangelio ay isang nagtapos na estudyante sa Asian Center, University of the Philippines Diliman, na dalubhasa sa Foreign Relations. Kabilang sa kanyang mga interes sa pananaliksik ang mga pag-aaral ng refugee at Philippine Foreign Relations.
