Ang mga lokal na pamahalaan, sa kabila ng kanilang sukat at mga limitasyon sa mapagkukunan kumpara sa kanilang mga pambansang katapat, ay may malaking impluwensya sa loob ng kanilang mga komunidad.
Mula sa pag-aayos ng mga kalsada, pagtiyak ng malinis na kalye, at pagpapanatili ng kapayapaan at kaayusan, sila ang frontline na tumutugon sa mga pangangailangan ng kanilang mga residente.
Ang epekto ng mga lokal na pamahalaan, gayunpaman, ay umaabot nang higit pa sa mga pangunahing responsibilidad na ito, kung saan marami ang naninibago upang makapaghatid ng mas mahusay na mga serbisyo sa kanilang mga nasasakupan.
Upang kilalanin ang pinakamahusay na kasanayan ng mga lokal na pamahalaan, ang Galing Pook Awards ay inilunsad noong Oktubre 21, 1993.
Mula noon, kinilala ng Galing Pook Foundation ang 357 programa mula sa 230 local government units.
Tiningnan ng Rappler kung aling mga lungsod, munisipalidad, at bayan ang may pinakamaraming bilang ng mga parangal sa Galing Pook, na nagpapakita ng mga pinakamahusay na kasanayan sa lokal na pamamahala.
Mga lalawigan
Namumukod-tangi ang Bulacan sa 11 Galing Pook awards, na ginagawa itong pinaka kinikilalang lalawigan noong 2023.
Isa sa mga programa ng lalawigan na ginawaran ni Galing Pook ay ang Lakas ng Kabataan sa Bulacan sa pamamagitan ng Provincial Youth Development Council. Ang inisyatiba na ito ay nagpapaunlad ng kapasidad para sa mga walang trabahong nasa hustong gulang, mga kabataan sa labas ng paaralan, at mga nagtapos sa high school, na nagpapahusay sa kanilang pagiging mapagkumpitensya at kakayahang magtrabaho.
Iniugnay ni Galing Pook Executive Director Georgina Ann Hernandez Yang ang maraming parangal na ito ng lalawigan sa 17 taong panunungkulan ng dating provincial administrator ng Provincial Government ng Bulacan, Ma. Gladys Cruz-Sta. Rita.
Ang Sta. Nakatrabaho ni Rita ang mga dating gobernador na sina Roberto Pazdanganan, Josie dela Cruz, at Joselito “Jonjon” Mendoza.
Sinabi ni Yang na ang pagkakaroon ng isang pangmatagalang “administrator ng probinsiya ay nagbibigay ng pagpapatuloy at katatagan at gayundin sa kultura ng kahusayan sa lokal na pamamahala.”
“Ang mga lokal na punong ehekutibo ay nag-iikot sa loob at labas pagkatapos ng bawat taon ng halalan ngunit magandang magkaroon ng ganoong katatagan ng isang tagapamahala ng lokal na pamahalaan, tulad ng isang COO,” sabi ni Yang.
“Ito ay nagbibigay sa amin ng pananaw sa pagiging propesyonal sa burukrasya ng lokal na pamahalaan,” dagdag niya.
Batay sa Local Government Code, ang termino ng isang provincial administrator ay coterminous sa kanyang appointing authority, ang gobernador.
Kasunod ng Bulacan, ang Bohol ay umangkin ng pitong parangal, habang ang Nueva Vizcaya ay may hawak na anim. Parehong ipinagmamalaki ng Davao del Norte at Negros Occidental ang limang parangal, at apat ang Negros Oriental.
Ilan pang probinsya, kabilang ang Albay, Bataan, Cotabato, Iloilo, Sarangani, South Cotabato at Zamboanga del Norte, ay kinilala na may tatlong parangal. Ang Guimaras, Eastern Misamis at Quezon Province ay nakakuha ng dalawa.
Mga lungsod
Naga leads among Philippine cities with 11 Galing Pook awards.
Sa ilalim ng panunungkulan ni dating mayor Jessie Robredo, nakakuha ang lungsod ng 10 parangal, kabilang ang pagkilala para sa People Empowerment Program noong 2002.
Ang inisyatibong ito ay nagbibigay-daan sa pakikilahok ng publiko sa lokal na pamamahala sa iba’t ibang lugar tulad ng pagkuha, pagbabadyet, at pagtalakay sa patakaran sa pamamagitan ng Konseho ng Bayan ng Lungsod ng Naga. Ito ay na-institutionalize sa pamamagitan ng isang ordinansa ng lungsod.
Nagkaroon ng awtoridad ang mga kinatawan ng konseho na magmungkahi ng batas at lumahok sa pagboto sa antas ng komite sa loob ng Sangguniang Panlungsod o konseho ng lungsod.
Nasundan ng Marikina City ang Naga na may siyam na pagkilala sa Galing Pook, karamihan sa ilalim ng yumaong Mayor Bayani Fernando. Isa sa mga namumukod-tanging inisyatiba nito ay ang programang “bicycle-friendly city”.
Ang bike-friendly na mga inisyatiba nito ay nagsimula noong 1999, “pagbuo ng isang network ng mga nakalaang bike lane sa loob ng mga hangganan nito.” Noong 2005, nakatanggap ng pagkilala ang biking program ng Marikina mula kay Galing Pook.
Ang Quezon City, isa pang nangungunang awardee, ay may hawak na walong pagkilala. Isa sa mga pinakabagong programa nito na kinikilala ay ang Intelligent, Resilient, and Integrated Systems for the Urban Population o iRISE UP.
Ang sistemang ito ay nagbibigay ng real-time na pagsubaybay sa lagay ng panahon, nagbibigay ng mga pagtataya sa pag-ulan, mga update sa antas ng pagbaha, heat index, at temperatura bawat barangay, at nakakakita ng mga lindol.
Sa mga pinakapinupuri na lungsod, napansin ni Yang ang isang pattern ng mga mayor ng mga lungsod na ito na karamihan ay nagmula sa parehong pamilya tulad ng mga Gathchalian na kapatid ng Valenzuela (Wes, Rex, at Win) at ang mag-asawang Fernando ng Marikina (Bayani at Marides).
Binanggit din niya si dating Quezon City Mayor Feliciano Belmonte Jr. at ang kanyang anak na babae at incumbent local chief executive na si Joy Belmonte bilang isa pang halimbawa.
“Marahil ay maaari nating sabihin na ang pagpapatuloy ng kahusayan na iyon (sa lungsod) ay nasa kahulugan dahil nagmula sila sa parehong pamilya kaya kahit papaano ay nagpapatuloy ang programa,” sabi ni Yang.
Mga munisipyo
Sa 1,486 na munisipalidad sa bansa, ipinagmamalaki ng Municipality of Malalag sa Davao del Sur ang apat na Galing Pook awards.
Una itong nakakuha ng pagkilala mula sa pundasyon noong 1995 para sa programang pangkaunlaran ng bayan upang gawing “provincial agri-industrial center” ang Malalag.
Kasunod ng Malalag, ilang bayan, kabilang ang Alimodian sa Iloilo, Goa sa Camarines Sur, Guagua sa Pampanga, Irosin sa Sorsogon, at Magsaysay sa Davao Del Sur ay nakakuha ng tig-tatlong Galing Pook awards.
Mula nang mabuo, karamihan sa mga programang kinikilala ng Galing Pook Awards ay may kinalaman sa kapaligiran, na may kabuuang 38.
Ang kalakaran na ito, ayon kay Yang, ay nagmumula sa iba’t ibang alalahanin sa kapaligiran ng iba’t ibang komunidad sa buong bansa.
Paano tinatasa ang mga programa
Ang mga nanalo sa Galing Pook Awards ay hinahatak mula sa mga aplikante sa buong bansa.
Ang bawat programa ay sumasailalim sa “mahigpit na pagsusuri” ng secretariat ng foundation at ng National Selection Committee. Ang mga may mataas na potensyal ay pinili.
Ang huling hakbang ay kinabibilangan ng pagtatanghal ng mga programa ng mga lokal na punong ehekutibo at/o mga opisyal ng programa sa harap ng Panghuling Lupon ng mga Hukom.
Pagkatapos ng unang screening, ang programa ay validated at deliberated sa pamamagitan ng Galing Pook panel.
Upang maging kwalipikado para sa Galing Pook Awards, ang isang programa ay dapat:
- ay may kasangkot o nakikibahagi sa mga proseso sa loob ng isang lokal na yunit ng pamahalaan (barangay, munisipalidad, lungsod, o lalawigan) kahit na ang programa ay maaaring sinimulan (mag-isa man o magkakasama) ng isang NGO, CSO at/o isang LGU.
- ay gumagana nang hindi bababa sa dalawang (2) taon bago ang huling araw ng pagsusumite.
- may nabe-verify at makabuluhang resulta
Ang mga kwalipikadong programa ay sinusuri batay sa mga sumusunod na pamantayan:
- Mga positibong resulta at epekto – 25%
- Pag-promote ng partisipasyon at empowerment ng mga tao – 20%
- Innovation at adaptation – 25%
- Katatagan – 10%
- Sustainability – 10%
- Kahusayan ng paghahatid ng serbisyo ng Programa at kakayahang mailipat – 10%
Bakit mahalaga ang lokal na pamahalaan
Binigyang-diin ni Yang ang mahalagang papel ng mga lokal na pamahalaan sa pagtugon sa mga isyu sa komunidad at nagsisilbing mga modelo para sa pambansang pamumuno.
“Ang mga lokal na pamahalaan ang may pinakamaraming direktang epekto sa mga tao sa mga komunidad, lalo na sa pagtugon sa mga isyu sa hindi pagkakapantay-pantay ng kahirapan, at pagtataguyod ng pag-unlad ng ekonomiya, pagtugon sa mga isyu sa pagbabawas ng klima at kalamidad,” sabi ng executive director ng Galing Pook.
“Napakarami nating dapat matutunan at napakaraming mapakinabangan kapag nagbibigay tayo ng mas maraming spotlight at kapag mas marami tayong natutunan mula sa ating mga lokal na punong ehekutibo at kanilang mga koponan at kanilang mga komunidad,” sabi ni Yang. – Rappler.com
May alam ba kayong mga programa ng mga local government units na nararapat kilalanin? Ibahagi ang mga pinakamahusay na kasanayan ng iyong bayan o lalawigan sa Liveable Cities chat room nasa Rappler Communities app.
Ang Rappler ay mayroon ding nakalaang puwang para sa mga kwento at ulat tungkol sa liveability sa mga lungsod sa Pilipinas tinatawag na #MakeManilaLiveable. Matuto pa tungkol sa kilusan dito.
