Ang pamunuan ng pamunuan sa Bangsamoro Autonomous Region sa Muslim Mindanao (BarmM) ay nagpalawak ng pagkakaroon ng mga pampulitikang angkan sa pansamantalang pamahalaan ng rehiyon habang binabawasan ang bilang ng mga upuan na hawak ng mga kababaihan, ang mga kritiko ng mga bagong appointment ay itinuro.
Hindi bababa sa anim sa 22 mga bagong miyembro ng Bangsamoro Transition Authority (BTA) ay nagmula sa mga nakapaloob o namumulaklak na mga pampulitikang angkan.
“Ang kapansin -pansin na pattern ay ang mga miyembro ng BTA ay may higit na karagdagang mga miyembro na itinalaga mula sa mga pamilyang pampulitika,” sabi ni Yasmira Moner, propesor sa agham pampulitika sa Mindanao State University – Iligan Institute of Technology.
Dalawang miyembro ay mula sa Alonto-Adiong Clan ng Lanao del Sur, Rashdi Taib Adiong at Amer Zakaara Adiong Rakim. Pinalitan nila sina Amir Mawallil at Hamid Malik, ayon sa pagkakabanggit.
Amir Alonto Balindong, a son of BTA Speaker Pangalian Balindong, was also appointed. He replaced Nabila Pangandaman.
O Abar kumuha ng isa pang indibidwal. Siya ay isang pamangkin ng Basilan. Pinalakpakan ng OPR ang Muslimin Jakilan.
Samantala, pinalitan ni Ma-Ayouph Candao ang kanyang kapatid na si Maleiha. Sila ay mga anak ng dating gobernador ng Maguindanao na si Zacaria Candao.
Ang Naguib Sinarimbo, ang dating ministro ng barmm ng interior at lokal na pamahalaan, ay kasama rin sa listahan. Tumatakbo siya sa halalan ng Parlyamentaryo ng Oktubre sa barmm, habang ang tatlong iba pang mga miyembro ng kanyang angkan – Nimbo, Duds at Zainuddin – ay umaasa na manalo ng mga lokal na upuan sa halalan ng Mayo midterm.
Si Gus Miclat, ang executive director ng Initiative for International Dialogue, ay gumawa ng parehong pagmamasid.
“Nang walang pagtatanong sa integridad at kapasidad ng mga bagong itinalagang opisyal, ang smacks ng isang pampulitikang maniobra ng pag -convert ng mga interes at agenda ng iba’t ibang mga aktor, kabilang ang mga pampulitikang angkan, mga elemento sa loob ng Bangsamoro at MILF mismo at mga opisyal sa loob ng pambansang pamahalaan.”
Ang bilang ng mga kababaihan sa BTA ay nabawasan din mula 15 hanggang sampu.
Sinabi ni Moner na ito ay nabigo, na napansin na ang Bangsamoro Organic Law (BOL) ay naglalaman ng maraming mga probisyon upang matiyak na ang mga kababaihan ay may malaking representasyon sa gobyerno.
“Sa bagong BTA, ang bilang ng mga kababaihan ay nabawasan … Kami ay nagbabalik sa aming pakikipaglaban para sa equity equity at hustisya sa lipunan sa rehiyon,” sabi niya sa isang halo ng Pilipino at Ingles.
Pinalitan ng barmm ang dating autonomous na rehiyon sa Muslim Mindanao (ARMM), na nagbibigay ito ng mas malawak na kapangyarihan at higit na pag -access sa mga mapagkukunan. Itinatag ito sa pamamagitan ng negosasyong pangkapayapaan sa pagitan ng gobyerno at ng dating grupo ng rebelde, ang Moro Islamic Liberation Front (MILF), na nakatuon din na mabulok ang mga mandirigma nito.
Pinangunahan ng Chairman ng MILF na si Ahod Ebrahim ang 80-member BTA mula nang nilikha ito noong 2019, kasama ang 40 iba pang mga nominado ng MILF, na binigyan ang dating rebeldeng grupo ng pamamahala sa gobyerno ng paglipat.
Inaasahan ng MILF ang parehong pag -aayos hanggang sa unang halalan sa rehiyon ng rehiyon noong Oktubre.
Gayunpaman, ipinahayag ng MILF Central Committee ang “pagkabigo” ng mga miyembro nito sa mga bagong appointment ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr.
Itinalaga niya ang dating Maguindanao del Norte Gov. Abdulraof Macacua bilang bagong punong ministro ng barmm, na pinalitan si Ebrahim. Ang Macacua ay ang pinuno ng Bangsamoro Islamic na armadong pwersa ng MILF.
Sinabi rin ng MILF na 35 lamang ng mga nominado nito ang itinalaga sa BTA. Sinabi ng pangkat na ito ay “maaaring ikinategorya bilang pag -uugnay sa panloob na gawain ng MILF at direktang tinanggal ang prinsipyo ng awtonomiya na nakabalangkas sa Bangsamoro Organic Law.”
Sinabi ng pangkat na naghahanap ito ng “galugarin ang mga ligal at diplomatikong mga avenues upang hamunin ang mga appointment.”
“Sa huling anim na taon ng BTA, ang pambansang pamahalaan ay karaniwang tumatanggap sa MILF,” sabi ni Benedicto Bacani, ang executive director ng Institute for Autonomy and Governance.
“Ano ang nagbago upang merito ang pambansang pamahalaan na kumukuha ng mapanganib na paglipat? Ano ang inaasahang gagawin sa pitong buwan na (hindi pa nagawa sa huling anim na taon ng BTA?” Dagdag pa niya, tinutugunan ang mga kalahok sa isang kamakailang kaganapan na paggunita sa 2014 na pakikitungo sa kapayapaan sa pagitan ng MILF at ng gobyerno.
Ang pamunuan ng pamunuan ay naganap lamang pitong buwan bago ang unang halalan ng rehiyon, na naka -iskedyul para sa Oktubre, na dalawang beses na na -post.
Ang paglipat ni Malacañang ay hindi naging sorpresa sa mga stakeholder ng Bangsamoro, dahil ang mga pag -uusap ng isang pag -ilog ng BTA ay nagpapalipat -lipat sa loob ng ilang oras. Ngunit may mga nagtulak para sa pagpapanatili ng mga miyembro ng BTA.
“Inaasahan pa rin namin na ang bangka ay hindi ‘mabato’ habang ang natitirang maikling pitong buwan ng paglipat ay isinasagawa pa rin. Ang hakbang na ito ni Malacanang ay nagtataas ng maraming mga katanungan kaysa sa pagkamit ng katatagan na ang mga appointment ay dapat na garantiya,” sinabi ni Miclat sa PCIJ.
Ang isa sa mga pangunahing gawain ng mga miyembro ng BTA – na pangunahing mga batas sa bapor sa barmm – bago ang halalan ng Oktubre ay upang matugunan ang batas sa rehiyon na apektado ng pagbubukod ni Sulu mula sa rehiyon.
Ang Opisina ng Presidential Adviser on Peace, Reconciliation and Unity ay nagsabi na ang mga appointment ay “minarkahan ang pagpapatuloy ng kapwa pangako at pagsisikap ng kapwa (Pamahalaan ng Pilipinas) at mga partido ng MILF tungo sa katuparan ng komprehensibong kasunduan sa Bangsamoro …”
Ang lahat ng mga alalahanin na ito ay binibigyang diin ang pagkadali ng paghawak ng halalan sa rehiyon, sinabi ni Bacani.
“Ang mas maaga na ang paglipat ng politika ay nagtatapos at halalan para sa regular na pamahalaan ng parlyamentaryo, mas mahusay para sa pag -unlad ng isang inclusive, may pananagutan at demokratikong autonomous na pamahalaan para sa Bangsamoro,” aniya.
Ngunit sinabi ni Moner na ang mga pagbabago sa BTA ay maaaring makinabang sa mga bagong itinalagang miyembro na tumatakbo sa halalan ng midterm noong Mayo at ang halalan ng parlyamentaryo noong Oktubre.
“Hindi sinasadya na nagbago sila ng pamumuno ng ilang buwan bago ang halalan sa midterm,” aniya.
“Marami na ngayong pinalawak na kapangyarihan na ibinigay ng block grant, maraming mga teritoryo na kasama sa awtonomikong rehiyon … napakahirap din na maitaguyod ang isang anti-dinastikong probisyon sa ibang bansa, higit pa sa barmm kung saan ang nucleus ng kapangyarihan ay talaga ang mga angkan. Kaya’t kapag bumoto ka, karaniwang isaalang-alang mo ang interes sa politika pati na rin ang kagustuhan ng angkan,” sabi niya. – pcij.org