Nagsalita si US Treasury Secretary Janet Yellen sa AmCham China Fireside Chat na ginanap sa Baiyun International Conference Center (BICC) sa southern China’s Guangdong province, Biyernes, Abril 5, 2024.(AP Photo/Andy Wong, Pool)
WASHINGTON — Nais ng US Treasury na pahusayin ang kapangyarihan ng isang maliit na kilalang, malihim na komite ng gobyerno upang suriin ang mga deal na ginawa sa pagitan ng mga kumpanya ng US at mga dayuhang mamumuhunan.
Dumating ito habang ang mga high-profile deal na kinasasangkutan ng dayuhang pamumuhunan sa US — tulad ng pagmamay-ari ng Chinese firm na ByteDance sa sikat na social media app na TikTok at ang bid ng Japanese firm na Nippon Steel na bilhin ang US Steel Corp. na nakabase sa Pittsburgh ay tumanggap ng mas mataas na pagsisiyasat ng mga mambabatas at maging ni Pangulong Joe Biden .
Ang isang bagong iminungkahing paggawa ng panuntunan ay magpapalakas ng mga kapangyarihan para sa Interagency Committee on Foreign Investment sa United States — kilala bilang CFIUS — na may tungkuling mag-imbestiga sa mga corporate deal para sa pambansang seguridad at may hawak ng kapangyarihan na pilitin ang kumpanya na alisin ang pagmamay-ari o baguhin ang mga pangunahing bahagi ng matatag.
Ang paggawa ng panuntunan — kung matatapos — ay magpapalawak sa awtoridad ng subpoena ng komite, magbibigay-daan sa komite na humiling ng higit pang impormasyon mula sa mga partido sa isang iminungkahing pagbebenta, at magpapalawak ng mga pangyayari kung kailan maaaring ipataw ang mga multa at ang laki nito — mula $250,000 hanggang $5 milyon, kung saan may mga maling pahayag, mga pagkukulang, at kabiguang maghain ng mga mandatoryong deklarasyon.
Ang iminungkahing pagbabago ay dumarating habang ang convergence ng mga alalahanin sa pambansang seguridad na may kaugnayan sa dayuhang pamumuhunan ay tumaas — habang tumitindi ang kumpetisyon sa pagitan ng pinakamalaking kapangyarihan sa mundo at ang US ay nakatuon sa pagpapalaki ng mga domestic supply chain nito.
Si Pangulong Joe Biden ay lumabas bilang pagsalungat sa nakaplanong pagbebenta ng US Steel sa Nippon Steel ng Japan, na sinabi noong Marso na ang US ay kailangang “magpanatili ng malakas na mga kumpanya ng bakal na Amerikano na pinapagana ng mga manggagawang bakal ng Amerika.”
BASAHIN: Sinabi ni Biden na ang US Steel ay dapat manatiling pag-aari at pinatatakbo sa loob ng bansa
Sinabi ng Punong Ministro ng Hapon na si Fumio Kishida noong Miyerkules sa isang press conference sa White House na umaasa siyang ang mga talakayan sa Nippon ay “maglalahad sa mga direksyon na magiging positibo para sa magkabilang panig.”
Inanunsyo ng Nippon Steel noong Disyembre na binalak nitong bilhin ang producer ng bakal na nakabase sa Pittsburgh sa halagang $14.1 bilyon, na nagpapataas ng mga alalahanin tungkol sa kung ano ang ibig sabihin ng transaksyon para sa mga manggagawang unyon, supply chain, at pambansang seguridad ng US.
BASAHIN: Ang Nippon Steel ng Japan ay bibili ng US Steel sa $14.9-B deal
Ang Assistant Secretary for Investment Security ng Treasury na si Paul Rosen ay nagsabi na ang paggawa ng panuntunan ay nilayon upang “mas epektibong hadlangan ang mga paglabag, isulong ang pagsunod at mabilis na matugunan ang mga panganib sa pambansang seguridad kaugnay ng mga pagsusuri sa CFIUS.”
Si John Carlin, ang dating pinuno ng pambansang seguridad ng Justice Department at isang kasosyo sa Paul Weiss law firm, ay nagsabi na ang iminungkahing tuntunin ay nagpapakita kung paano “ang mga korporasyon ay nasa harap na linya ng pambansang patakaran sa seguridad at kung gaano kaseryoso ang pamahalaan sa mga dayuhang pamumuhunan.”
“Ang anunsyo ngayon ay tungkol sa pagdaragdag ng mga tool para sa kanilang mag-imbestiga at mas aktibo at agresibong ipatupad ang kanilang mga awtoridad,” sabi niya. Idinagdag niya na ito ay “magsisilbing isang insentibo para sa mga tao na talagang mag-scrub ng mga deal upang makita kung kailangan nilang mag-file o hindi.”
“Talagang ginagawa nitong mas isang ahensyang nagpapatupad ang CFIUS” sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang kapangyarihan sa subpoena, aniya.
Ang isa pang deal sa ilalim ng pagsusuri ng CFIUS ay ang pagmamay-ari ng sikat na social media app, ang TikTok. Ang pagsusuri ng CFIUS sa social media app ay babalik sa 2019 man lang, kahit na walang ginawang paggalaw sa pagsusuring iyon.
Ang US House of Representatives ay nagpasa na ng panukalang batas na magpipilit sa ByteDance na ibenta ang app o ipagbawal ito sa US
BASAHIN: Ang TikTok at ang ‘secret sauce’ nito ay nahuli sa US-China tussle
Tinanong sa isang press conference sa Beijing noong Lunes tungkol sa TikTok, sinabi ni Treasury Secretary Janet Yellen na sinusuportahan niya ang mga pagsisikap ng administrasyon na tugunan ang mga isyu sa pambansang seguridad na nauugnay sa sensitibong personal na data. “Ito ay isang lehitimong alalahanin,” sabi niya.
“Maraming US social apps ang hindi pinapayagang gumana sa China,” sabi ni Yellen. “Gusto naming makahanap ng isang paraan pasulong.”
Sinabi ni J. Philip Ludvigson, isang kasosyo sa law firm na King & Spalding, na ang mga iminungkahing regulasyon ay “isa pang tagapagpahiwatig ng lalong agresibong postura sa pagprotekta sa pambansang seguridad.” Si Ludvigson ay isang dating direktor para sa CFIUS Monitoring & Enforcement.
“Malinaw na nilalayon ng CFIUS na maglabas ng higit at mas malalaking parusa kaysa dati, gamit ang pinahusay na awtoridad sa subpoena kung saan kinakailangan,” sabi niya.
Nagsimula na ring suriin ng US ang ilang mga transaksyong ginawa sa pagitan ng mga kumpanya ng US at ng mga nasa China.
Hindi ma-save ang iyong subscription. Pakisubukang muli.
Ang iyong subscription ay naging matagumpay.
Nilagdaan ni Pangulong Joe Biden ang isang executive order noong Agosto upang harangan at i-regulate ang mga high-tech na US-based na pamumuhunan patungo sa China.
