MANILA, Philippines-Ang mga alon sa baybayin ng Pilipinas ay palaging nagbibigay ng isang lifeline para sa milyun-milyong mga maliliit na mangingisda. Ngunit sa mga nagdaang buwan, isang ligal na bagyo ang nagbanta sa lifeline na iyon.
Ang isang kontrobersyal na pamamahala ng Unang Dibisyon ng Korte Suprema na inilabas noong Agosto 2024 ay binawi ang matagal na mga proteksyon para sa mga tubig sa munisipyo, na pinapayagan ang mga komersyal na sasakyang pangingisda na gumana sa loob ng 15-kilometrong zone na dati nang nakalaan para sa mga maliliit na mangingisda.
Ang desisyon ay nagmula sa isang ligal na hamon na isinampa ng Mercidar Fishing Corp. noong Oktubre 25, 2023, laban sa mga paghihigpit sa pangingisda sa mga tubig sa munisipyo. Mas mababa sa dalawang buwan mamaya, ang Malabon Regional Trial Court ay nagpasiya sa pabor sa Mercidar, na tinanggal ang kontrol sa munisipyo sa komersyal na pangingisda sa 15-km zone at itinaas ang pagbabawal sa komersyal na pangingisda sa tubig na mababaw kaysa sa 12.8 metro.
Itinataguyod ng Korte Suprema ang desisyon na ito noong Agosto 19, 2024, na binabanggit ang Opisina ng Solicitor General’s (OSG) huli na apela.
Basahin: Ang petisyon na isinampa kumpara sa pagpapasya sa Big-scale na pangingisda sa mga tubig sa bayan
Ipinapahiwatig ng mga pag -aaral na kung ang pagpapasya ay nakatayo, ang mga mangingisda sa munisipalidad ay maaaring iwanang may 2 porsyento lamang ng kanilang tradisyonal na mga bakuran ng pangingisda, habang ang 98 porsyento ng mga tubig ng bansa ay bukas sa mga komersyal na sasakyang pangingisda.
Sa paggawa ng mga pangisdaan sa pinakamababang sa loob ng dalawang dekada, maraming natatakot ang pagpapasya na ito ay mapabilis ang pagbagsak ng mga mapagkukunan ng dagat at nagbabanta sa mga kabuhayan ng mga pamayanan sa baybayin.
Mga mapagkukunan ng dagat sa ilalim ng banta
Para sa mga henerasyon, ang mga tubig sa munisipalidad-ang mga umaabot na 15 kilometro mula sa baybayin-ay naging eksklusibong domain ng mga maliliit na mangingisda. Ang kagustuhan na pag -access na ito, na nabuo sa Fisheries Code ng 1998, ay idinisenyo upang matiyak ang pagpapanatili ng mga ecosystem ng dagat at protektahan ang kabuhayan ng mga mangingisda ng artisanal.
Ngunit sa pagpapasya ng Korte Suprema na nagpapawalang-bisa ng mga pangunahing probisyon ng batas, ang mga komersyal na fleet ng pangingisda ay mayroon nang ligal na paglalakad upang ma-encroach ang mga beses na protektado na tubig.
Ang mga lokal na opisyal ay nagtataas ng alarma sa kapaligiran at pang -ekonomiyang epekto. Nagbabala ang Negros Occidental Governor Eugenio Jose Lacson na ang pagpapahintulot sa mga komersyal na sasakyang -dagat sa mga munisipal na tubig ay maaaring sirain ang mga habitat ng crab sa Guimaras Strait at Visayan Sea, na parehong mahalaga sa industriya ng pangingisda ng rehiyon.
Sa Iloilo, ang mga pinuno ng munisipalidad – kabilang ang mga mula sa Carles, Ajuy, at Estancia – takot na ang mga mangingisda ng artisanal, na umaasa sa napapanatiling kasanayan sa pangingisda, ay magpupumilit na makipagkumpetensya sa mga malalaking komersyal na fleet.
Maliwanag na ang pagtanggi sa mga stock ng isda. Noong 2024, ang produksiyon ng pangisdaan ay bumaba sa 4.05 milyong metriko tonelada, isang 5 porsyento na pagbaba mula 2023 at ang pinakamababa sa dalawang dekada, ayon sa Philippine Statistics Authority (PSA).
Ang pinakamalaking pagtanggi ay sa mga pangisdaan sa munisipal na pangisdaan, na nakakita ng isang 8.8 porsyento na pagbagsak mula sa 879,960 metriko tonelada noong 2023 hanggang 802,770 metriko tonelada noong 2024. Samantala, ang komersyal na output ng pangisdaan ay lumago ng 4.2 porsyento hanggang 857,330 metriko tonelada, na binibigyang diin ang pagpapalawak ng agwat sa pagitan ng maliit na scale at malalaking scale fishers.
Basahin: Bumagsak ang Mga Drops ng Isda sa Pinakamababang Amid Legal Fight Over Municipal Waters
Nagbabalaan ang mga eksperto na ang patuloy na pag -encroachment ng mga komersyal na sasakyang pangingisda sa mga munisipal na tubig ay mapabilis ang pag -ubos ng stock ng isda, lalo na para sa mga species tulad ng sardinas at mga turista, na kritikal sa seguridad sa pagkain at ekonomiya ng pangingisda.
Ang labis na pag -iwas, pagkawasak ng tirahan, at bycatch ay maaaring higit na mapanghawakan ang mga ecosystem ng dagat, na ginagawang mas mahirap para sa mga mangingisda sa munisipyo na kumita.
Basahin: Hinihimok ng mga siyentipiko ang SC: Protektahan ang mga karapatan ng Fisherfolk, Municipal Waters
LGUS itulak pabalik
Natatakot sa pagbagsak ng ekonomiya at kapaligiran, inilunsad ng LGU ang mga hamon sa ligal at pampulitika sa pagpapasya.
Ang lahat ng 19 na mayors mula sa League of Municipalities of the Philippines – Surigao del Sur at ang 13 mga mayors mula sa Alliance of LGUS kasama ang Samar Bays and Channels (Alsbach) ay pumirma ng mga resolusyon na sumusuporta sa Kagawaran ng Agrikultura, ang Bureau of Fisheries at Aquatic Resources (BFAR), at ang OSG sa kanilang pag -bid na baligtarin ang desisyon ng SC.
Basahin: Ang BFAR Appeals SC Ruling na nagpapahintulot sa Komersyal na Pangingisda sa Municipal Waters
Sa Iloilo, ang pamahalaang panlalawigan ay nagsampa ng isang paggalaw noong Pebrero 21 upang mamagitan sa apela ng BFAR para sa muling pagsasaalang -alang. Ang iba pang mga munisipyo-kabilang ang Carles, Oton, Ajuy, Anilao, Barotac Nuevo, Barotac Viejo, Batad, Concepcion, Dumangas, San Dionisio, San Joaquin, Guimbal, Miagao, Tigbauan, at Estancia-ay hinimok din si Pangulong Ferdinand Marcos Jr. To Toing upang maprotektahan ang maliit na pangisdaan.
Katulad nito, ang munisipalidad ng Santa Fe ay sumali sa International Marine Protection Group Oceana at mga pangkat ng lipunan ng sibil sa isang petisyon na isinampa noong Enero 2 upang i -remand ang kaso sa mas mababang korte upang ang mga apektadong komunidad ay maaaring kilalanin bilang kailangang -kailangan na mga partido.
Ang Munisipalidad ng Sablayan, Occidental Mindoro, na pinangunahan ni Mayor Walter Marquez, ay nagsampa ng isa pang paggalaw para sa interbensyon noong Enero 24, kasama ang mga pangkat ng sibilyang lipunan at mga samahan ng mga tao.
Binigyang diin ni Oceana Acting Vice President Rose-Liza Eisma-Osorio ang kahalagahan ng mga LGU na nagkakaisa upang labanan ang pagpapasya.
“Sa halip na makipagkumpetensya sa mga mapagkukunan ng bawat isa, ang mga lokal na pamahalaan ay nagpasya na makipagtulungan, sa huli ay nakikinabang sa kanilang mga komunidad,” aniya, na idinagdag na ang kanilang kolektibong pagsisikap ay binibigyang diin ang kahalagahan ng mga tubig sa munisipyo sa seguridad ng pagkain at pangkabuhayan ng mga pamayanan sa baybayin.
Hinimok ng Antique Vice Governor Edgar Denosta ang Korte Suprema na muling isaalang -alang, na nagbabala na ang pagpapahintulot sa mga komersyal na sasakyang -dagat sa mga munisipal na tubig ay magbabawas ng mga stock ng isda.
Sa Libertad, Antique, Mayor Mary Jean Te, na namumuno din sa Libertad, Pandan, Sebaste, at Culasi (Lipasecu) Bay-Wide Management Council, ay binigyang diin ang mga hamon na haharapin ng mga maliliit na mangingisda kung dapat silang makipagkumpetensya sa mga malalaking operator.
Samantala, ang mga opisyal ng Del Carmen sa Surigao del Norte ay sumigaw ng damdamin ng munisipal na mangingisda, hinihimok ang Korte Suprema at ang Pangulo na panindigan ang mga kagustuhan na karapatan ng mga maliliit na mangingisda at umayos ang mga komersyal na operasyon sa pangingisda.
“Ang ligal na pagtatalo sa komersyal na pangingisda sa mga tubig sa munisipalidad ay nagpapatuloy habang ang mga LGU, fisherfolk, at mga grupo ng adbokasiya ay sumasalungat sa kontrobersyal na pagpapasya at humingi ng mga sagot tungkol sa awtoridad na ayon sa batas na ibinigay sa mga lokal na pamahalaan at mga kagustuhan na karapatan ng munisipal na mangingisda,” sabi ni Osorio.
Ano ang nakataya?
Sa mga galaw na nakabinbin sa harap ng Korte Suprema, ang kapalaran ng mga pangisdaan ng munisipyo ay nananatiling hindi sigurado. Kung nakatayo ang naghaharing, ang mga komersyal na fleet ay makakakuha ng hindi pa naganap na pag-access sa mga bakuran sa pangingisda sa baybayin, na higit na nagtutulak sa libu-libong mga maliliit na mangingisda sa mga margin. Kung mabagsak, ibabalik nito ang mga proteksyon na matagal nang nasa lugar upang mabalanse ang kaligtasan ng ekonomiya na may pagpapanatili ng ekolohiya.
Sa ngayon, ang mga pamayanan sa baybayin ay nananatiling determinado. Ang mga mangingisda na umasa sa dagat para sa mga henerasyon ay tumanggi na sumuko nang walang away.
Bilang sinadya ng Korte Suprema, ang hinaharap ng mga mapagkukunan ng dagat ng bansa – at ang mga pamayanan na nakasalalay sa kanila – ay nakabitin sa balanse.
Graphics ni Ed Lustan/Inquirer.net. Mga Pinagmumulan: Bureau of Fisheries and Aquatic Resources, Philippine Statistics Authority, Agham, Oceana
