– Advertisement –
SA ISANG dangkal ng dalawampu’t tatlong araw, bago matapos ang taon, mahigit sa limang pagbangga sa kalsada ang nagresulta sa pagkamatay ng pitong bata na may edad 4 hanggang 15 taong gulang, sa buong bansa. Tatlo sa mga nakamamatay na insidente na ito ay naganap sa Luzon, habang ang isa ay naganap sa Visayas at isa pa sa Mindanao. Sa lahat ng kaso, ang mga bata ay nakasakay sa mga motorsiklo sa isang hindi ligtas na paraan, o walang mga seatbelt o mga upuan sa kaligtasan ng bata.
Sa buong 2024, tinatayang 26 na bata ang nasawi sa mga insidenteng kinasasangkutan ng mabilis na pagmamaneho, mahinang road engineering, error sa driver at kawalang-ingat, at pagmamaneho sa ilalim ng impluwensya (DUI). Ngunit sa bawat kaso, ang pagkamatay ng bata ay maaaring itapon mula sa pampasaherong sasakyan, tricycle o motorsiklo—o nagtamo ng mga pinsala na humantong sa kamatayan, mula sa pagkahagis mula sa upuan patungo sa ibang bahagi ng saradong sasakyan tulad ng isang van o kotse. Sa isang insidente, ang bata ay itinapon mula sa isang multi-cab palabas ng windshield matapos ang sasakyan ay sumalpok sa isang puno habang ito ay bumagsak sa isang kalsada sa Davao.
Ano ang nangyari sa pagpapatupad ng Republic Act (RA) No. 11229, na kilala bilang Child Safety in Motor Vehicles Act of 2019, at RA 10666, ang Children’s Safety on Motorcycles Act of 2015?
Ang parehong mga batas ay idinisenyo upang protektahan ang mga bata sa lahat ng uri ng mga sasakyang nakabatay sa lupa nang hindi nililimitahan ang kanilang karapatang maglakbay. Binibigyang-diin nila ang responsableng pagmamaneho upang matiyak ang ligtas na transportasyon para sa mga bata.
Kulang ang pagpapatupad ng Child Safety in Motor Vehicles Act mula nang ipagpaliban ni dating Pangulong Rodrigo Duterte ang pagpapatupad nito ilang araw bago ito magkabisa noong Pebrero 21, 2021. Ang desisyong ito ay ginawa dahil sa mga hamon na dulot ng pandemya ng COVID-19 . Samantala, habang ipinapatupad pa rin ang RA 10666, ito ay pangunahing nakatutok sa mga sentrong pang-urban. Ito ay nananatiling karaniwan upang makita ang mga bata na nakasakay sa mga matatanda sa mga motorsiklo na walang helmet sa maraming mga lugar ng probinsiya.
Ang kalunos-lunos na epekto ng mga pagbangga sa kalsada
“Ang pagkamatay ng isang bata ay napakarami ng isa,” sabi ni Dr. Nhan Tran, Pinuno ng Kaligtasan at Mobility sa World Health Organization (WHO), sa panahon ng ASEAN+China Road Safety Capacity Building Workshop na ginanap mula Disyembre 11 hanggang 13 sa Guangzhou , China. Ang kaligtasan ng bata ay itinampok bilang isa sa tatlong pangunahing priyoridad na paksa sa kumperensyang ito.
Ayon sa pinakahuling ulat ng WHO Global Road Safety, humigit-kumulang 1.21 milyong tao sa buong mundo ang namatay sa mga banggaan sa kalsada, kabilang ang halos 12,000 Pilipino. Ang data mula sa iba’t ibang mapagkukunan—kabilang ang Department of Health (DoH), Department of Transportation (DoTr), at Metro Manila Development Authority (MMDA)—ay nagpapahiwatig na sa pagitan ng 1 porsiyento at 2 porsiyento ng mga nasawi na ito ay kinabibilangan ng mga indibidwal na may edad 18 pababa.
Mga kasalukuyang istatistika at alalahanin
Isang year-end report mula sa DoH ang nagpahiwatig na mula Disyembre 1, 2024, hanggang Enero 1, 2025, mayroong 529 na naitalang insidente ng aksidente sa kalsada na nagresulta sa anim na pagkamatay. Bagama’t hindi tinukoy ng ulat kung ang sinumang biktima ay mga bata, binanggit nito na ang bilang na ito ay kumakatawan sa isang 31 porsiyentong pagtaas kumpara sa parehong panahon noong nakaraang taon.
“Sa kasamaang palad, ang kaligtasan ng bata ay hindi priyoridad ng mga magulang sa lahat ng mga klase sa lipunan,” sabi ni Sharim Tarim, isang tagapagtaguyod ng kaligtasan sa kalsada mula sa Global Road Safety Forum.
“Ang saloobing ito ay lumilitaw na isang default sa mga gumagamit ng sasakyang de-motor sa mga bansang ASEAN. Sa pangkalahatan, nakikita namin ang alinman sa kakulangan ng mga batas o hindi sapat na pagpapatupad kapag may mga batas.”
“Ang legal na katiyakan ay mahalaga para sa epektibong pagpapatupad,” dagdag ni Atty. Melvin Calimag, isang road safety technology advocate. “Ang mga batas ay dapat na malinaw, matatag, at inilapat nang patas—walang kondisyon o impormal na pag-aayos. Sa Pilipinas, maraming panuntunan sa kalsada ang napapailalim sa mga kundisyon na nakakabawas sa epekto nito.”
Ang pangangailangan para sa aksyon sa kaligtasan ng bata
Ang pagpapaliban ng Batas sa Kaligtasan ng Bata sa Mga Sasakyang De-motor ay nagdudulot ng mga seryosong alalahanin tungkol sa kamalayan ng publiko at pagsunod. Maraming mga pamilya ang maaaring hindi bigyang-priyoridad ang pagbili ng mga naaangkop na upuan ng kotse o pag-unawa sa kanilang wastong paggamit nang walang epektibong mekanismo ng pagpapatupad o mga kampanyang pang-edukasyon.
Ang industriya ng automotive ay tumugon sa pamamagitan ng pagsasama ng mga child anchoring point sa halos lahat ng pampasaherong sasakyan—kabilang ang mga entry-level na modelo—mula sa child-seat-friendly seatbelt hanggang sa ISOFIX anchoring standards.
Bago ang ipinagpaliban na pagpapatupad nito, ang mga inisyatiba mula sa mga organisasyon tulad ng Automobile Association of the Philippines (AAP), WHO Global Road Safety Program, at Chit Estrella Road Safety Program ng Vera Files at mga kampanya mula sa ImagineLaw, ay naglalayong itaas ang kamalayan tungkol sa paggamit ng mga upuan ng kotse nang pribado. mga sasakyan. Ang mga pagsisikap na ito ay umakma sa mga kampanya ng impormasyon ng Land Transportation Office (LTO) sa pakikipagtulungan sa mga ahensya ng lokal na pamahalaan.
Ang anunsyo ng pagpapaliban ay nagdulot ng kalituhan; pagkatapos ay sinabi ni Deputy House Speaker Rufus Rodriguez na ang naturang pagkaantala ay mangangailangan ng bagong batas mula sa Kongreso sa halip na isang resolusyon lamang. Ang sitwasyong ito ay nag-iwan sa maraming magulang na hindi sigurado tungkol sa kanilang mga responsibilidad tungkol sa kaligtasan ng bata sa mga sasakyan.
Tungkol naman sa muling pagpapatupad ng batas, “prerogative ng executive department na huwag ipatupad ito. Ito rin ang executive branch na gagawa ng IRR. Pero sa tingin ko, hindi, kailangang makialam ang Kongreso para maging aktibo muli,” paliwanag ni Calimag.
Isang landas pasulong para sa kaligtasan ng bata
Idiniin ng mga grupo ng adbokasiya na ang batas na ito ay mahalaga para sa pagprotekta sa mga mahihinang gumagamit ng kalsada—mga bata—at makabuluhang bawasan ang mga pinsala sa trapiko sa kalsada. Bilang bahagi ng mas malawak na pagsisikap na pahusayin ang kaligtasan sa kalsada, ipinakilala ng gobyerno ng Pilipinas ang mga inisyatiba tulad ng Philippine Road Safety Action Plan (PRSAP) 2023-2028, na naglalayong bawasan ang pagkamatay ng trapiko sa kalsada nang hindi bababa sa 35 porsiyento sa 2028.
Pati na rin ang pamamahala ng mga batang pasahero sa mga kotse at bus, sa pamamagitan ng epektibong batas at pagpapatupad, ang pagkamit ng mga layunin ng PRSAP ay mapapatunayang mahirap kung hindi makakamit. Ang mga kalunos-lunos na insidenteng ito sa kalagitnaan ng holiday ng Pasko, ay nagsisilbing isang nakababahalang paalala na ang bawat pagsusumikap ay dapat gawin upang protektahan ang mga bata, na pinakamahalaga, ngunit din ang pinaka-mahina sa mga gumagamit ng kalsada.
