Ang pinaka-angkop—ngunit hindi pa rin gaanong nagagamit—ang katuwang ng pribadong sektor ng gobyerno para makamit ang pagbabago sa agrikultura ay ang isinabatas na Philippine Council of Agriculture and Fisheries (PCAF). Dapat itong ganap na magamit kapag nahaharap tayo sa mga hamon na kinakaharap ng industriya.
Ang mga halal na pinuno ng pribadong sektor ng 16 na rehiyonal na agrikultura at pangisdaan (RAFC) at 11 sektoral na komite (SC) ay dapat na maging mas aktibo sa pakikipagtulungan nang malapit sa Department of Agriculture (DA) upang makamit ang ating mga layunin sa agrikultura. Bagama’t ang direktang kontribusyon ng agrikultura ay humigit-kumulang 10 porsiyento ng ating kabuuang produkto, nag-aambag ito ng aktwal na 35 porsiyento dahil sa mga pantulong o kaugnay na serbisyo tulad ng pagproseso ng pagkain, kalakalan at mga serbisyo.
Ang mandato ng PCAF ay batay sa dalawang kautusan.
Ang Kautusang Tagapagpaganap Blg. 116-1987 ay nagsasaad na ang PCAF “ay kumikilos bilang isang advisory body sa DA upang tiyakin ang tagumpay ng mga programa at aktibidad nito, at nagtatatag ng isang nationwide network para sa mga konseho ng agrikultura at pangisdaan upang magsilbing forum para sa mga talakayang konsultasyon sa loob ng agrikultura. at sektor ng pangisdaan.”
Ang DA Administrative Order 6-1998, sa kabilang banda, ay nagsasabing ang PCAF ay “tinutulungan ang DA sa malawak na nakabatay sa pagsubaybay at koordinasyon ng proseso ng modernisasyon ng agrikultura at pangisdaan at nagsisilbing istruktura ng integrasyon at konsultasyon para sa interagency at intersectoral collaboration sa agrikultura at pangisdaan. modernisasyon.”
Ang mga konsehong pinamumunuan ng pribadong sektor ay naroroon sa lahat ng mga lalawigan at munisipalidad. Nangangahulugan ito na maaari silang magbigay ng napaka-kaugnay na input upang matugunan ang mga natatanging banta at pagkakataon ng isang lugar.
Badyet
Sa kasamaang palad, dahan-dahang binawasan ng gobyerno ang partisipasyon ng PCAF nitong mga nakaraang taon. Tandaan na: (1) Ang badyet nito sa pagpapatakbo ay nabawasan sa kalahati, na nagsapanganib sa mandato ng mekanismong konsultasyon nito; (2) Ang isang internasyonal na komite sa kalakalan ay inalis, na nagresulta sa mga suboptimal na kasunduan sa kalakalan; at (3) ang pagsasanay ng pagbibigay ng kumpletong listahan ng mga proyekto ng DA sa pribadong sektor para sa pagsubaybay ay winakasan. Dapat itong ipaliwanag kung bakit nawala ang isang-katlo ng badyet ng DA sa hindi nalilinaw at hindi maipaliwanag na mga gastos para sa mga taong 2020, 2021 at 2022, bawat ulat mula sa Commission on Audit (COA).
Sa kabutihang palad, si Agriculture Secretary Francisco Tiu Laurel ay nakababa na.
Noong Enero 5, ibinalik niya ang malinaw na kasanayan sa pagbibigay ng kumpletong listahan ng mga proyekto ng DA sa pribadong sektor. Ang mga tagapangulo ng sektoral na komite ay binibigyang kapangyarihan na ngayon. Sa halip na tumugon lamang sa mga direktiba ng gobyerno, ang kanilang mga rekomendasyon ay isasagawa.
Empowerment
Una, ang kanilang mga tungkulin ay muling tutukuyin bilang pangunahing mga kasosyo ng DA sa pamamahala. Makikipag-ugnayan sila sa pana-panahon at sistematiko sa kanilang mga katapat sa gobyerno. Sa katunayan, sila rin ang mananagot sa tagumpay o kabiguan ng kani-kanilang sektor.
Pangalawa, bilang mga cochair ng mga team sa pagpapatupad ng roadmap, tutulong sila sa pagtiyak na magkakaroon ng aksyon.
Pangatlo, sila ay aktibong lalahok sa proseso ng pagbabalangkas ng badyet. Bukod dito, pipiliin nila ang mga proyektong susubaybayan upang maiwasan ang kahihiyan sa mga susunod na ulat ng COA.
Ang mga upuan ng RAFC ay susunod sa parehong pattern ng mas mataas na empowerment.
Si Tiu Laurel ay gumawa ng mga madiskarteng hakbang na nagpakita ng kanyang pagtugon sa pribadong sektor. Binigyang-diin niya ang produksyon kaysa sa pag-aangkat, nagtayo ng mahahalagang yunit ng organisasyon, at pinatalsik pa ang mga hindi kanais-nais na opisyal.
Ang isa pang hindi pa nagagawang hakbang sa kanyang bahagi ay ang 2025 budget formulation sessions sa Luzon, Visayas at Mindanao, kung saan aktibong lumahok ang pribadong sektor. Nagsimula ito noong Pebrero 19 at magtatapos sa Marso 8.
Sa oryentasyong ito, ang papel ng pribadong sektor bilang pangunahing katuwang ng gobyerno, ang pakikilahok nito sa pagpapatupad ng mga plano sa roadmap, at ang kritikal na tungkulin nito sa pagbabalangkas at pagpapatupad ng badyet ay maaaring maging MVP (most valuable partner) ng DA sa bansa. paghahanap para sa pagbabago ng agrikultura.
Ang may-akda ay tagapangulo ng Agriwatch, dating kalihim ng mga programa at proyekto ng punong-pangulo ng pangulo, at dating undersecretary ng Department of Agriculture at ng Department of Trade and Industry. Ang contact ay (email protected)
