MANILA, Philippines — Inutusan ng Commission on Audit (COA) ang Department of Tourism (DOT) na bayaran ang British Broadcasting Corp. (BBC) Global News ng halos $300,000 sa advertising expenses sa kasunduan nito noong 2017.
Sa desisyon nito na may petsang Disyembre 7, 2023, at inilabas sa publiko ngayong buwan, bahagyang pinagbigyan ng COA en banc ang petition for money claim ng BBC Global News laban sa DOT para sa pagbabayad ng mga serbisyo sa advertising na ibinigay na nagkakahalaga ng $600,000 o P30.3 milyon.
Ito ay may kaugnayan sa isang kasunduan noong 2017 sa pagitan ng noon ay Kalihim ng Turismo na si Wanda Tulfo-Teo at BBC Global News at BBC Worldwide para sa mga serbisyo sa advertising na nagkakahalaga ng $1.5 milyon.
Kasama sa mga serbisyo ang dalawang 30-minutong paggawa ng nilalaman na may apat na pagsasahimpapawid bawat isa at pitong mga feed sa BBC World News; 390 advertising spot sa BBC Earth Asia; mga spot sa advertising sa BBC World News Asia Pacific, Europe at North America; at isang 970-by-250 billboard at 300-by-250 midpage unit sa website ng BBC.
Nangangahulugan ito na ang BBC ay dapat magbigay ng DOT ng kabuuang 2,163 na mga spot sa advertising sa iba’t ibang mga platform.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
petisyon ng BBC
Ang BBC Global News, isang national broadcasting corporation na tumatakbo sa ilalim ng United Kingdom royal charters, ay nagsabi sa kanilang petisyon na tinupad nito ang obligasyon nitong i-advertise ang mga tourist spot ng Pilipinas na binansagang “Philippine Island Treasures.”
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Habang binayaran ng DOT ang 60 porsiyento ng kontrata sa dalawang tranches na nagkakahalaga ng P45.9 milyon, sinabi ng BBC na nabigo ang ahensya ng gobyerno ng Pilipinas na bayaran sa BBC Global News ang huling tranche ng kontrata na nagkakahalaga ng $600,000.
Sinabi ni Teo, noong panahong iyon, sa BBC na “hindi maaaring isagawa ang pagbabayad,” na binanggit ang isang audit observation memorandum (AOM) noong Mayo 2018 na nagsasaad na ang proyekto ay “hindi sapat na pinondohan dahil may kakulangan” na nagkakahalaga ng P20.1 milyon.
“Nagbigay ang BBC Global News ng mga serbisyo kung saan nakinabang ang DOT,” sabi ng BBC sa petisyon nito, tulad ng sinipi sa desisyon ng COA. “Kaya, kahit na ipagpalagay na walang sapat na pondo para sa kontrata, ang mga serbisyo ng BBC Global News ay dapat pa ring bayaran batay sa prinsipyo ng quantum meruit (hanggang sa kinita ng isa).”
Konklusyon ng COA
Sinabi ng COA na ang DOT ay hindi maaaring makaiwas sa pagbabayad at “hindi makatarungang magpayaman sa sarili nito,” dahil inamin nito na ang BBC ay maaari pa ring bayaran kahit walang sertipiko ng pagkumpleto, “dahil ipinapakita na ang halagang kine-claim ay ang makatwirang halaga ng mga hindi nabayarang serbisyo nito. ”
“Kaya, ang Komisyong ito ay nagbibigay ng nararapat na pagsasaalang-alang sa pag-angkin sa interes ng katarungan at malaking hustisya, na inilalapat ang prinsipyo ng quantum meruit,” sabi ng komisyon en banc sa 11-pahinang desisyon nito.
Nakasaad sa desisyon na dapat ibigay ang money claim ng BBC Global News, na nagkakahalaga ng $299,724.
Ngunit sinabi ng audit body na hindi ibinigay o naihatid ang mga advertising spot para sa pangunahing website ng BBC na bbc.com, na nagkakahalaga ng $300,276.
Ang halaga ng mga aktwal na serbisyong ibinigay ay nasa $1,199,724, ayon sa COA.
