Kung mayroon ngang warrant ng ICC, lumalabas ang posibilidad ng isang local court showdown, na lumilikha ng dahilan para ipaubaya ni Marcos sa hudikatura ang tanong kung paano ito haharapin.
MANILA, Philippines – Ang maigting na paghihintay sa susunod na hakbang ng International Criminal Court (ICC) ay naglantad sa mga desperadong taktika ni dating pangulong Rodrigo Duterte, ang umano’y paksa ng imbestigasyon, at ang kawalan ng katiyakan ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr., na hindi kayang panatilihin ang isang tiyak na tono sa kung ano ang patakaran ng kanyang pamahalaan.
Sinabi ng justice secretary ni Marcos na si Jesus Crispin Remulla noong Biyernes, Pebrero 9, na ang “ICC holds no jurisdiction over the Philippines” – isa pang pinabagal na pag-ulit ng paninindigan ng gobyerno sa harap ng mga espekulasyon na nagmumula sa kampo ni Duterte na may warrant of nasa abot-tanaw na ang pag-aresto laban sa dating pangulo. Ang pinakamatibay na posisyon na kinuha ni Marcos ay huling bahagi ng 2023 nang sabihin niyang bukas siya sa pag-aaral sa pagbabalik ng Pilipinas bilang miyembro ng ICC.
Ang drama sa pagitan nina Marcos at Duterte ay umabot sa antas ng lagnat sa pagtatapos ng Enero nang magkasabay na nagsagawa ng mga rally ang dating pangulo kung saan inakusahan ng dating pangulo ang kanyang kahalili bilang isang adik sa droga. Si Marcos, na kadalasang hindi nakikisali sa mga masasamang word war, ay pumalakpak at sinabing ang mga tirada ni Duterte ay maaaring resulta ng paggamit ng fentanyl.
Noon sinabi ni Duterte, sa pamamagitan ng kanyang dating tagapagsalita na si Harry Roque, na may nakaambang warrant of arrest. Hindi ito makumpirma dahil “ang mga warrant of arrest ay maaaring ilabas nang kumpidensyal (sa ilalim ng selyo) o sa publiko, depende sa mga pangyayari,” ayon sa Opisina ng Prosecutor ng ICC, na tumutukoy sa mga pangkalahatang kaso.
Sinabi ni Duterte na lalabanan niya ang pag-aresto at hindi magdadalawang-isip na gumamit ng karahasan. “Kapag puntahan nila ako, arestuhin nila ako dito, magkabarilan talaga ‘yan at uubusin ko ang mga putanginang ‘yan “If they come for me, if they arrest me here, there will be a shootout, I will finish all those sons of bitches),” said Duterte in an interview with his former presidential legal counsel Salvador Panelo over radio DZRJ on Thursday, February 8.
Sinabi ni Duterte sa parehong panayam na naniniwala siyang walang kinalaman si Marcos sa mga hakbang ng ICC, kahit na muling lumitaw ang pangunahing testigo at umamin sa sarili na Duterte hitman na si Arturo Lascañas pagkatapos ng breakup ng Uniteam sa mga rally na iyon.
Ano ang mangyayari kung talagang may warrant?
Iginiit ng mga tagapagtaguyod ng internasyonal na batas na kahit na ang Pilipinas ay hindi na miyembro ng ICC, nakatali pa rin itong makipagtulungan sa korte, na para sa kanila ay sapat na balangkas para sa mga pambansang awtoridad upang ipatupad ang isang potensyal na warrant.
“Yan ang obligasyon sa ilalim ng Rome Statute, kung miyembro ka at umatras ka, obligasyon mo pa ring makipagtulungan sa mga krimeng nagawa noong miyembro ka pa,” ani retired Supreme Court senior justice Antonio Carpio.
Ang pagpapatupad ay isang malaking problema sa mga internasyonal na paglilitis ng batas dahil ang ICC ay walang kapangyarihan ng pulisya, at umaasa lamang sa mga pambansang awtoridad upang ipatupad ang mga utos nito. Sinabi ng Philippine National Police (PNP) sa ilalim ni Marcos na hindi ito magpapatupad ng anumang warrant of arrest ng ICC.
“Si Pangulong Marcos ay mahigpit na binabantayan. Ano ang kanyang mga susunod na mapagpasyang aksyon? Hindi siya dapat i-perceived na mahina ng iba’t ibang stakeholders,” said political analyst Maria Ela Atienza.
Ngunit ang kawalan ng gayong mga mapagpasyang aksyon mula kay Marcos, sa ngayon, ay nagbubukas ng posibilidad ng isang lokal na pagtatalo sa korte. Iyon ay magbibigay kay Marcos ng dahilan upang ipaubaya sa hudikatura ang tanong kung paano haharapin ang isang warrant, kung paano niya iniwan sa sangay ng lehislatura noong nakaraang taon ang paglalabas ng mga resolusyon na humihimok sa gobyerno na makipagtulungan sa ICC.
Ngunit “sa pamamaraan, ang isang regional trial court ay hindi maaaring mag-isyu ng isang lokal na warrant of arrest kapalit ng isang warrant na inisyu ng ICC,” sabi ni Ross Tugade, isang lektor ng University of the Philippines (UP) College of Law.
Kung mayroon man, si Duterte o ang paksa ng ICC warrant ay maaaring hamunin ito sa harap ng lokal na hukuman, at “ang domestic court ay titingnan ang pagiging angkop ng ICC warrant at tutukuyin kung ang mga karapatan ng respondent ay iginagalang,” sabi ni Menardo Guevarra, Marcos ‘ solicitor general at dating justice secretary ni Duterte.
‘Kawawa ang mga biktima ng drug war’
Kitang-kita ang “tatak ng pamumuno at retorika” ni Duterte sa kanyang pag-drug-tagging kay Marcos at ang kanyang mga tagapagsalita na nasa likod ng mga haka-haka tungkol sa kung ano ang susunod na hakbang ng ICC, ani Atienza.
“Malamang na maimpluwensya pa rin siya, lalo na sa Mindanao, at magagamit niya ang mga pag-atakeng ito para subukang pahinain ang kasikatan at impluwensya ng Pangulo at ng kanyang administrasyon. Pero nakakalimutan niya na hindi na siya immune sa mga legal na kaso at ang ICC ay aktibong nag-iimbestiga sa war on drugs,” ani Atienza.
Ang mga biktima ng giyera sa droga ni Duterte, habang sumusuporta sa isang imbestigasyon ng ICC, ay naging mas nababalisa sa pamamagitan ng mga haka-haka na ito, “nag-aalala na kapag mas publiko ang pagsisiyasat, mas mapanganib ito para sa mga tao dito,” sabi ni Kristina Conti, isang ICC-accredited assistant counsel at abogado para sa isang grupo ng mga biktima.
“Itong drug-tagging affair nina Marcos at Duterte ay labis na nakakainsulto sa mga komunidad. Sa mga biktima ng giyera laban sa droga, muli nitong inilalantad ang pagkukunwari at ipinapakita ang patakaran kung ano talaga ito: isang masaker sa mahihirap. Kapag maliit kang tao, nakakamatay ‘yan, totoo man o hindi (Kung ordinaryong tao ka, nakakamatay yang mga akusasyon na yan totoo man o hindi),” ani Conti.
Nananatiling pareho ang panawagan ng human rights community: na makipagtulungan si Marcos sa ICC at baguhin ang patakaran sa drug war na nagresulta pa rin sa mga pagpatay sa ilalim ng kanyang administrasyon. Mahigit 300 katao ang napatay sa ilalim ng mantle ng kampanya laban sa droga noong 2023, ayon sa record-keeping ng proyektong Dahas ng UP Third World Studies Center.
“Kung hindi gagawin ni (Marcos) ang alinman sa mga bagay na ito, nangangahulugan lamang na ginagamit niya ang isyung ito bilang sandata sa pulitika laban kay Duterte. Sa aba, kung gayon, sa libu-libong biktima ng ‘digmaan sa droga’ na patuloy na nagpupumilit na makahanap ng hustisya at pagsasara,” sabi ni Carlos Conde, Philippine researcher ng Human Rights Watch. – Rappler.com