Para sa 2023, layunin ng administrasyong Marcos ang paglago ng ekonomiya sa pagitan ng 6 at 7%.
Ngunit noong Enero 31, iniulat ng gobyerno na ang aktwal na paglago ay nahulog sa ibaba ng target na iyon, sa 5.6% lamang. (Nagkataon, ang rate ng paglago para sa huling quarter ng 2023 ay 5.6% din)
Oo naman, nangangahulugan iyon na lumawak pa rin ang ating ekonomiya kumpara sa 2022. Ngunit tiyak na mas mabilis itong lumaki.
Ipinapakita ng Figure 1 na tila may pababang trajectory ng paglago. Ang 5.6% sa ikaapat na quarter ay mas mababa din kaysa sa mga oras bago ang pandemya, kung saan inaasahan namin ang hindi bababa sa 6% bawat quarter.
Larawan 1.
Ang paglaki sa 5.6% ay nangangahulugan din na maaari tayong mai-lock sa isang permanenteng mas mababang landas ng paglago. Ibig sabihin, hindi na tayo babalik sa pre-pandemic trajectory ng kabuuang produksyon.
Ipinapakita ng Figure 2 na kailangan natin ng 10.3% na paglago bawat taon kung gusto nating bumalik sa pre-pandemic trajectory sa 2028.
Kung, simula ngayon, lalago na lang tayo ng 5.6% taun-taon, mapupunta tayo sa purple trend na permanenteng mas mababa sa yellow pre-pandemic trend.
Figure 2.
Gustong sabihin ng mga opisyal ng gobyerno na 5.6% ang gumagawa sa atin ng pinakamabilis na lumalagong bansa sa bahaging ito ng mundo. Totoo lang iyon kung titingnan mo ang taunang data. Ngunit ipinapakita ng Figure 3 na ang quarterly growth ng Vietnam ay patuloy na tumataas at umabot sa 6.72% sa huling quarter ng 2023. Iyan ay mas mataas kaysa sa aming 5.6%. Hindi kami masyadong number one.
Larawan 3.
Nawawalan ng singaw
Sa post-pandemic world, talbog diumano ang ekonomiya ng Pilipinas. At ginawa namin, noong 2021 at 2022. Ngunit noong 2023, nawalan kami ng lakas.
Ipinapakita ng Figure 4 na ang pagkonsumo, ang aming pinakamalaking driver ng paglago, ay bumagal. Ang salarin ay ang paglaki ng paggasta sa pagkain, na mahalagang sumingaw noong 2023. Ito ay malamang na dahil sa spell ng mataas na inflation mula noong 2022: kung ang mga presyo ay masyadong mataas, ang mga Pilipino ay magdadalawang isip bago bumili ng maraming pagkain sa gagawin itong mas madali o mga pamilihan.
Larawan 4.
Ang paggasta sa pamumuhunan ay humina din ng malaki, partikular na ang mga aktibidad sa pagtatayo ng mga sambahayan at korporasyon. Ito ay maaaring may kinalaman sa mataas na interest rate na itinakda ng Bangko Sentral ng Pilipinas o BSP (bilang isang paraan para mapawi ang inflation). Ang mas mataas na mga rate ng interes ay tulad ng isang chokehold sa ekonomiya; ginagawa nilang mas magastos ang pagpopondo ng mga bagong pamumuhunan tulad ng mga proyekto sa pagtatayo.
Ito ang dahilan kung bakit mahigpit na binabantayan ng maraming analyst ang mga susunod na hakbang ng BSP, at sabik na naghihintay sa araw na muling bababa ang mga rate ng interes.
Ang isa pang humina ay ang paggasta ng gobyerno maliban sa construction. Ipinapakita ng Figure 5 na ang lahat ay naglaho noong 2023: mula sa 5.6% na kabuuang paglago, ang paggasta ng gobyerno ay nag-ambag lamang ng 0.05 porsyento na punto.
Paano ba naman Hindi ba tinatamasa ng gobyerno ang mas malaking budget kada taon?
Well, inflation also tends to eat away at the nominal budget of government. At ang mas mabagal na pampublikong paggasta ay maaaring may kinalaman sa mahinang obligasyon at mga rate ng disbursement sa mga ahensya. Sa madaling sabi, kahit ang mga ahensya ay nahihirapang gumastos ng pera, dahil sa, sabihin nating, procurement rules and regulations at kakulangan ng sapat na tao para humawak ng mga proyekto. Iyan ay isang pangmatagalang problema ng gobyerno na nananatili hanggang ngayon.
Larawan 5.
Mga mahihinang sektor
Ang mahinang paglago ng ekonomiya ay sinasalamin din ng mga datos na nagmumula sa iba’t ibang sektor ng ating ekonomiya, katulad ng agrikultura, industriya, at serbisyo.
Ipinakita ng Figure 6 na ang mga serbisyo, ang pinakamalaking sectoral growth driver, ay bumagal nang husto mula 2022 hanggang 2023. Ito ay dahil sa mas mahinang produksyon sa kalakalan, transportasyon at imbakan, impormasyon at komunikasyon, at mga serbisyong propesyonal at negosyo. (Ang isang bagay na muling lumalago ay ang mga serbisyo sa pananalapi at seguro.)
Larawan 6.
Humina rin ang paglago ng industriya, salamat sa mahinang paglago ng konstruksiyon at, higit sa lahat, mahinang paglago ng pagmamanupaktura. Sa pagtatapos ng 2023, ang pagmamanupaktura ay nag-ambag lamang sa 0.35 porsyento na punto mula sa 6.33% na paglago ng industriyal na output. nakakaawa!
Ang agrikultura, gaya ng dati, ay halos walang naiambag noong 2023. Mula sa 5.6% taunang paglago, ang agrikultura ay umabot lamang ng 0.1 porsyentong punto. Hindi ito eksaktong bago. Marami pa tayong dapat gawin para mapagbuti natin ang produktibidad ng agrikultura.
Maliwanag, kailangan nating pasiglahin muli ang ating mga sektor. Pero paano?
Gustong ituro ng administrasyong Marcos ang kakulangan ng mga pamumuhunan, partikular na ang mga dayuhang pamumuhunan, sa mga sektor tulad ng pagmamanupaktura. Ginagamit pa nila ito para bigyang-katwiran ang mga hakbang na amyendahan ang 1987 Constitution at alisin ang diumano’y mahigpit na probisyon sa ekonomiya. Ngunit tulad ng isinulat ko noong nakaraang linggo, iyon ay isang mapanlinlang na salaysay.
Moonshot
Ito ang unang pagkakataon na napalampas ng gobyernong Marcos ang taunang target na paglago nito.
Naaalala mo ba ang unang State of the Nation Address ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. Sinabi niya doon na ang paglago ng GDP ay tinatarget na bumaba sa pagitan ng 6.5% at 7.5% sa 2022. Ang aktwal na paglago para sa 2022, na umabot sa 7.6%, ay lumampas sa target. Itinuturing pa nila iyon bilang ang pinakamabilis na rate ng paglago sa loob ng 46 na taon!
Bagama’t totoo, nag-alok ako ng ilang mahahalagang caveat. Halimbawa, ang mataas na paglago na iyon ay sumasalamin sa mga base effect (nagmula kami sa mababang lugar noong 2021) at paghihiganti sa paggastos (ang mga tao ay nagkulong sa kanilang mga bahay nang napakatagal at gustong lumabas at gumastos).
Noong 2023, ipinapakita ng data na ang parehong mga base effect at paggastos sa paghihiganti ay tila nawala. Kaya’t sa wakas ay nakakakuha tayo ng mas totoong larawan ng aktibidad sa ekonomiya pagkatapos ng pandemya.
Sa 2022 SONA ni Marcos, sinabi niya na inaasahan ng gobyerno na bababa ang economic growth sa pagitan ng 6.5% at 8% taun-taon mula 2023 hanggang sa pagtatapos ng kanyang termino sa 2028.
Gamit ang bagong data ng 2023, ang projection na iyon ngayon ay parang isang moonshot. Matuto tayong pamahalaan ang ating mga inaasahan sa mga darating na taon. – Rappler.com
Si JC Punongbayan, PhD ay isang assistant professor sa UP School of Economics at may-akda ng Maling Nostalgia: Ang Mga Mito ng “Golden Age” ni Marcos at Paano I-debunk ang mga Ito. Ang mga pananaw ni JC ay independiyente sa kanyang mga kaakibat. Sundan siya sa Twitter (@jcpunongbayan) at Usapang Econ Podcast.
