Tumitimbang si Lente, pinipili na ang pagpipilian ng NOTA ay isang channel para sa pagpapahayag ng hindi kasiya -siya ngunit hindi isang determinant ng mga resulta ng halalan ng barmm
DAVAO, Philippines – Isang opisyal ng halalan sa Bangsamoro Autonomous Region sa Muslim Mindanao (BarmM) na inamin noong Miyerkules, Agosto 20, hindi sila sigurado kung paano mahawakan ang isang senaryo kung saan ang pagpipilian sa “wala sa itaas” (NOTA) ay nakakakuha ng isang karamihan ng mga boto sa mga balota ng rehiyon.
Sa unang regular na mga botohan ng parlyamentaryo na malapit, ang kakulangan ng malinaw na mga patakaran sa NOTA ay naidagdag sa mga alalahanin sa proseso ng elektoral, ang abogado na si Joyce Moran, na kumakatawan sa Bangsamoro Electoral Office (BEO), ay nagsabi sa mga mamamahayag sa isang pagsasanay sa Davao City.
Si Moran, na superbisor ng halalan ng Datu Odin Sinsuat, Maguindanao del Norte, ay nagsabing ang probisyon ay kasama sa pagpapatupad ng mga patakaran at regulasyon lamang bilang isang “pilot” na pagsubok.
“Kahit na sinabi sa amin ng komisyon, ‘tatawid lang kami ng tulay na iyon pagdating namin doon,'” sabi ni Moran, na binabanggit ang mga hindi nasagot na mga katanungan tungkol sa proseso. “Ngunit ang tunay na tanong ay kung paano ito makakaapekto sa isang kandidato o partido na nanalo ng maraming boto.”
Sinabi ni Moran na inaasahan ng BEO na ang mga espesyal na halalan ay ang malamang na solusyon kung ang NOTA ay nakakakuha ng mga makabuluhang boto, ngunit kulang ang mga alituntunin.
“Tiningnan namin ang mga minuto ng mga konsultasyon ng BTA (Bangsamoro Transition Authority),” aniya, “at parang ipinasok lamang ito sa gitna. Walang gaanong talakayan tungkol sa kung ano ang gagawin kung ang isang nanalong kandidato ay hindi kwalipikado.”
Ang beo ay bumubuo ng isang template para sa mga espesyal na halalan ngunit hindi pa ito natapos. “Ang chairman (chairman ng Comelec na si George Erwin Garcia) ay hindi pa nagbigay ng pangwakas na salita sa template,” sabi ni Moran. “Ngunit aabutin ng mga araw upang makumpleto dahil hindi ito madali.”
Ang Beo, sa ilalim ng pangangasiwa ng Commission on Elections (Comelec), ay namamahala sa mga botohan ng Barmm batay sa Bangsamoro Organic Law (BOL) at Bangsamoro Electoral Code (BEC).
Tumitimbang si Lente
Ang kakulangan ng mga patakaran ay nag -udyok sa mga tagapagbantay sa halalan na timbangin. Ang ligal na network para sa makatotohanang halalan (Lente) ay hinikayat ang mga opisyal na linawin ang probisyon ng NOTA, ngunit tinanggihan ang pananaw na maaaring makaapekto sa mga resulta ng halalan sa nakararami na rehiyon ng Muslim.
Mas maaga, ang Independent Election Monitoring Center (IEMC) at Convenor Institute for Autonomy and Governance (IAG) ay nagbabala na ang pagpipilian ng NOTA ay may potensyal na maantala ang proseso ng halalan o kahit na magreresulta sa pagkabigo sa halalan.
“Ang mga mamamayang Pilipino ay dapat palaging bibigyan ng isang aktwal at tunay na pagpipilian pagdating sa bawat halalan,” sabi ni Lente. “Ang perpektong balangkas ng patakaran ay isa kung saan ang ‘wala sa itaas’ (NOTA) ay maaaring makaapekto sa mga resulta ng halalan, kung nota ay nakakakuha ng isang mayorya o mayorya.”
Nabanggit ni Lente na sa ilalim ng Code, dapat na ma -secure ng mga partido ng hindi bababa sa 4% ng mga wastong boto upang maging kwalipikado para sa mga upuan ng parlyamento. “Tulad ng ‘wala sa itaas’ ay hindi nahuhulog sa loob ng kahulugan ng isang partidong pampulitika tulad ng ibinigay, ang mga boto ay hindi dapat isaalang -alang para sa mga layunin ng paglalaan ng mga upuan para sa isang kinatawan ng partido,” sinabi nito.
Binanggit din ng pangkat ang mga probisyon na nangangailangan ng mga kinatawan ng distrito na mahalal ng plurality. “Ang pagbabasa ng dalawang probisyon na ito ay hahantong sa konklusyon na ang NOTA ay hindi maaaring ituring na isang kandidato, dahil ang NOTA ay hindi isang indibidwal,” sinabi nito.
Binigyang diin ni Lente na ang pagpipilian ng NOTA ay inilagay sa ilalim ng mga panuntunan sa disenyo ng balota, hindi ang mga namamahala sa paglalaan ng upuan o pagpapahayag, na ginagawa itong isang tool upang makuha ang damdamin ng botante sa halip na isang determinant ng mga resulta.
“Sa ilalim ng kasalukuyang balangkas, ang NOTA ay nagsisilbi lamang bilang isang channel para sa pagpapahayag ng hindi kasiyahan ng botante, hindi bilang isang determinative factor sa paglalaan ng upuan o kwalipikasyon ng kandidato,” sinabi nito.
Nabanggit ang pagpapasya sa Korte Suprema sa Datu Pax Ali S. Mangudadatu v. Comelec, sinabi ni Lente na ang batas ay nangangailangan ng pagpapahayag ng kandidato na may pinaka -wastong boto anuman ang kinalabasan ng NOTA.
Ang desisyon ng korte noong Abril ay sinaktan ang “pangalawang panuntunan ng placer,” na pinapayagan ang isang runner-up na mag-isip ng opisina kung ang nanalong kandidato ay hindi kwalipikado. Sinabi lamang ni Lente na ang kandidato na may pinaka -wastong mga boto ay maaaring maipahayag, habang ang NOTA ay kinikilala sa balota ngunit hindi mabibilang sa mga resulta.
“Sa pamamagitan ng kahulugan, ang NOTA ay gumaganap bilang isang pampulitikang pagpapahayag ng pagtanggi, hindi bilang isang kandidato na may karapatan sa pagpapahayag. Samakatuwid, kahit na ang NOTA ay tumatanggap ng mas maraming suporta kaysa sa sinumang indibidwal na kandidato, ang kandidato na may pinakamataas na bilang ng mga wastong boto ay nararapat na ipinapalagay ang tanggapan,” pinili nito.
Sa kabila nito, sinabi ni Lente na ang pagpipilian ng balota ay nananatiling mahalaga. “Habang ang NOTA ay kasalukuyang hindi makakaapekto sa mga resulta ng halalan, ang halaga ng NOTA ay hindi nawala,” sinabi nito. “Ito ay nananatiling isang lehitimo at malakas na pagpapahayag ng hindi pagsang -ayon na nagrerehistro sa publiko na hindi nasisiyahan sa mga pagpipilian na inaalok.” – Sa mga ulat mula kay Herbie Gomez/Rappler.com
