MANILA, Philippines – Tumawag ang isang braso ng gobyerno sa pananaliksik ng patakaran para sa pagtugon ng mga mismatches sa pagganap ng mga ahensya ng gobyerno at pinansiyal, dahil ang ilang mga kagawaran ay lumampas sa mga target ng pagganap ngunit hindi napakahusay sa mga tuntunin ng paggamit ng badyet.
Sa isang ulat na inilabas noong Lunes, sinabi ng House of Representative ‘Congressional Policy and Budget Research Department (CPBRD) na ang isang mismatch sa pagitan ng pisikal at pinansiyal na pagganap ng mga kagawaran ay itinuro ng Development Budget Coordination Committee (DBCC) nang maaga ng 2023, ngunit patuloy na nag -aalala.
Ayon sa CPBRD, ang Kongreso ay dapat “magtaguyod at magsulong ng mas mahusay na pagbabadyet” sa pamamagitan ng isang “mas malaking pagsusuri ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap.”
“Ang isang pangunahing pag -aalala na nakilala sa taunang ulat ng piskal ng DBCC ay ang pagkakamali sa pagitan ng pisikal at pinansiyal na pagganap ng mga kagawaran (DBCC, 2023). Ang ilang mga kagawaran ay patuloy na lumampas sa kanilang mga target sa pagganap kahit na may patuloy na mga alalahanin sa paggamit ng anemikong badyet,” sabi ng CPBRD.
“Ang Kongreso ay maaaring magtaguyod at magsulong ng mas mahusay na pagbabadyet para sa mga resulta sa proseso ng pahintulot sa badyet sa pamamagitan ng higit na pagsisiyasat ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap at mga target ng mga ahensya ng gobyerno, lalo na na may kaugnayan sa kanilang mga iminungkahing paglalaan ng badyet. Maaari rin itong makisali sa mga ahensya ng gobyerno sa mas malaking talakayan sa kalidad ng mga tagapagpahiwatig ng pagganap at mga target na nilalaman sa taunang NEP at GAA (General Appropration Act),” idinagdag nito.
Inilista din ng CPBRD ang ilang mga mungkahi upang matiyak na ang pambansang badyet ay nakahanay sa “mga layunin ng disiplina ng piskal, kahusayan ng paglalaan at kahusayan sa pagpapatakbo”, tulad ng higit na paggamit ng mga ulat ng pagganap bilang isang gabay sa mga paglalaan, at tinitiyak na ang prioritization ng badyet ay batay sa pagiging epektibo at hindi mga pagsasaalang -alang sa politika.
Bukod dito, inisyu ng CPBRD ang mga sumusunod na rekomendasyon:
-unahin ang paggastos na nagpapabuti ng higit na pagiging produktibo at paggasta na nagpapagana sa merkado at pribadong pinamumunuan na paglago ng ekonomiya, tulad ng mga pamumuhunan sa edukasyon, kalusugan, paglilipat ng lipunan, at pag-unlad ng imprastraktura-rationalize ang mas mataas na paggasta ng gobyerno ng cognizant ng mga sumisipsip na kapasidad ng NGA (pambansang ahensya ng gobyerno), ang napakalaking hindi nababagay na pag-apruba, at ang Limitadong Pamahalaan na Space para sa produktibong paggastos-huminto sa badyet na badyet sa pag-iingat sa pag-iingat sa pag-iilaw sa badyet (–at ang mga limitadong espasyo ng piskal para sa produktibong paggastos-huminto sa badyet na badyet sa pag-iingat sa pag-iingat sa pag-iingat sa pag-iingat sa pag-iingat sa pag-iilaw— mga yunit) na ibinigay ang kanilang pagtaas ng mga NTA (pambansang allotment ng buwis), at sa parehong oras, hikayatin sila, lalo na ang mga mataas na kita na LGU na gumastos nang higit pa sa mga serbisyong panlipunan at pang-ekonomiya-mapabuti ang kahusayan sa paggamit ng badyet sa pamamagitan ng pag-prioritize ng mga proyekto na handa na ng shovel, na nagpapatupad ng mga proyekto na pinondohan ng utang na walang pag-iingat, at pagtugon sa mga istrukturang gaps sa pagpapatupad ng proyekto-karagdagang mga pangunahing programa sa pag-uudyok sa pag-iingat sa pagkatao at pagsamahin ang mga panimula ng mga pag-ayos ng Mga Layunin ng Socioeconomic ng PDP (Philippine Development Plan)
Sinabi ng CPBRD na ito pagkatapos ng pag -obserba na habang ang average na rate ng paggamit ng badyet ng ilang mga pangunahing ahensya tulad ng Kagawaran ng Edukasyon ay mataas, mayroong ilang mga programa kung saan ang mga rate ng obligasyon at mga rate ng disbursement ay mababa.
Ang mga rate ng obligasyon (o) ay ang mga bahagi ng mga pondo na inilalaan para sa mga tiyak na proyekto na obligado sa isang ahensya, habang ang mga rate ng disbursement (DR) ay ang mga pagbabayad na ginawa ng gobyerno sa isang kontratista para sa proyekto.
Habang ang DEPED ay nakarehistro ng isang mataas na pangkalahatang o, nabanggit ng CPBRD na ang DEPED ay may mababang mga OR para sa ilang mga programa mula noong 2022, tulad ng programa sa computerization (23 porsyento hanggang 50 porsyento) at mga programa sa pagpapakain (65 hanggang 81 porsyento).
Ang isang mas malaking pag -aalala bagaman, sinabi ng CPBRD, ay ang “kawalan ng kakayahan ng mga ahensya ng gobyerno na i -convert ang nakatuon o obligadong paggastos sa aktwal na paggawa o paghahatid ng mga pampublikong kalakal at serbisyo”, tulad ng programa ng paghahatid ng aklat ng Deped na nakarehistro ng isang DR na 11 porsyento sa 2023 at 17 porsyento sa 2024.
“Kahit na higit pa tungkol sa mga PAP (priority program, aktibidad, at proyekto) na may DRS na mas mababa kaysa sa 50%, tulad ng paghahatid ng mga aklat-aralin at iba pang mga materyales sa pag-aaral (11% hanggang 17% noong 2023 at 2024), at pagpapakain na nakabase sa paaralan (48% noong 2024),” sabi ng CPBRD.
“Ang halaga para sa pera, na kung saan ay ang pangunahing pag -aalala ng kahusayan sa pagpapatakbo, ay nasisira kapag ang ilang mga ahensya ng gobyerno ay hindi mahusay sa paggamit ng badyet na ibinigay sa kanila,” idinagdag ng katawan ng pananaliksik.
Hindi ito ang unang pagkakataon na tinawag ang DEPED para sa mababang paggamit ng badyet.
Sa panahon ng mga konsultasyon sa badyet noong 2024, para sa na-propose na 2025 pambansang badyet, tinawag ng mga mambabatas ang deped para sa pagkabigo nito na maghatid ng mga laptop noong 2023-na nagreresulta sa isang mababang paggamit ng badyet nito.
Si Deped ay kasalukuyang pinamumunuan ni Kalihim Sonny Angara, ngunit mula Hunyo 2022 hanggang Hunyo 2024, si Bise Presidente Sara Duterte ay kasabay na pinuno.
Basahin: Solon Blast Mababang Paggamit ng Budget, Hindi Paghahatid ng Mga Laptops Ng Deped Sa ilalim ng Sara
Bukod sa DEPED, ang talahanayan mula sa CPBRD ay nagpakita rin na habang ang Kagawaran ng Kalusugan (DOH) ay nakarehistro ng medyo mataas na ORS at DRS para sa tulong medikal sa mga marunong at pinansiyal na mga pasyente (MAIP), ang rate ng disbursement para sa Health Facility Enhancement Program (HFEP) ay mababa.
Ang ilan sa mga programa sa ilalim ng Kagawaran ng Impormasyon at Komunikasyon Technology (DICT) ay nagdusa rin mula sa mababang mga rate ng disbursement.
Para sa 2023, ang National Government Data Center ng DICT ay mayroong 6.7 porsyento na DR; Pambansang Plano ng Broadband na may 9.8 porsyento; Pambansang portal ng gobyerno sa 21.2 porsyento, at libreng Internet Wi-Fi sa 24.2 porsyento. /gsg
