Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
(1st UPDATE) Binaligtad ng korte ng apela ang dismissal order ng Office of the Ombudsman laban kay dating MIAA head Cesar Chiong at assistant general manager Irene Montalbo dahil sa kawalan ng merito
MANILA, Philippines – Binaligtad ng Court of Appeals (CA) ang pagsibak sa mga dating opisyal ng Manila International Airport Authority na binigyan ng sanction ng Office of the Ombudsman.
Sa 13-pahinang desisyon na may petsang Marso 21, binawi ng CA ang kautusan ng Ombudsman, kung saan napatunayang nagkasala sina dating MIAA general manager Cesar Chiong at dating assistant manager na si Irene Montalbo sa grave misconduct, abuse of authority o oppression, at conduct prejudicial to the best interest of ang serbisyo.
Ang utos ng Ombudsman ay nagpataw ng parusa ng dismissal sa serbisyo kasama ang forfeiture ng lahat ng retirement benefits, at perpetual disqualification para muling makapasok sa serbisyo ng gobyerno laban kay Chiong at Montalbo.
“KUNG SAAN, ang mga lugar na isinasaalang-alang, ang instant petition ay GRANTED. Ang 01 Agosto 2023 na Desisyon ng Opisina ng Ombudsman sa OMB-CA-APR-23-0061 ay BALIWANAG at ITINATABID. Alinsunod dito, ang Reklamo para sa Grave Abuse of Authority, Misconduct, and Conduct Prejudicial to the Best Interest of the Service is DISMISSED for lack of merit,” sabi ng desisyon na isinulat ni Associate Justice Eleuterio Bathan, na may pagsang-ayon mula kay Associate Justice Zenaida Galapate-Laguilles at Associate Justice Alfred Ampuan.
Nag-ugat ang kaso nina Chiong at Montalbo sa reklamong inihain ng mga “anonymous MIAA officials” sa Ombudsman. Ang reklamo ay may kaugnayan sa reassignment ng humigit-kumulang 285 empleyado ng MIAA sa loob ng isang taon, matapos ang pagtatalaga ni Chiong bilang MIAA chief. Binanggit din ng reklamo ang appointment ni Montalbo sa kabila ng kanyang “unsatisfactory rating noong 2020.”
Ipinaliwanag nina Chiong at Department of Transportation Secretary Jaime Bautista na ang reassignment ay napakahalaga para sa pagpapabuti ng operasyon at pananalapi ng Ninoy Aquino International Airport (NAIA).
Nauna nang ipinaliwanag ng dating MIAA head na mahigit 200 reassigned personnel ang inilipat sa airport police unit upang tugunan ang pangangailangan sa seguridad ng NAIA. Batay aniya ito sa rekomendasyon ng Airport Police Department chief at Assistant General Manager for Security and Emergency Services.
Idinagdag ni Chiong na ang kanyang mga nauna ay “nag-reassign ng mas malaking bilang ng mga tauhan nang hindi nahaharap sa anumang legal na epekto,” binanggit ang dating pinuno ng MIAA na si Jose Angel Honrado na nag-reassign ng 646 na empleyado; at Eddie Monreal na muling nagtalaga ng 397 empleyado.
Ang Ombudsman, sa isang utos na may petsang Abril 28, 2023, ay inilagay ang dalawang opisyal sa ilalim ng preventive suspension, na nag-udyok sa kanila na maghain ng agarang mosyon upang alisin ang preventive suspension at ang kani-kanilang mga counter-affidavit. Noong hindi pa naaaksyunan ng Ombudsman ang petisyon nina Chiong at Montalbo pagkatapos ng isang buwan, naghain sila ng petition for certiorari and prohibition sa korte ng apela.
Ang Certiorari ay isang legal na remedyo na ginagamit upang suriin ang isang desisyon o utos ng ibang katawan, o matinding pang-aabuso sa pagpapasya. Ngunit habang ang Ombudsman ay kumilos para sa extension para maghain ng komento nito sa CA petition, naglabas na ito ng pagkakatanggal kina Chiong at Montalbo.
desisyon ng CA
Sa kanilang petisyon sa CA, ikinatuwiran nina Chiong at Montalbo na walang hurisdiksyon ang Ombudsman sa mga reassignment sa serbisyo sibil. Sinabi ng korte ng apela na sinang-ayunan at pinagtibay nito ang posisyon ng petitioner, batay sa desisyon ng Korte Suprema sa Reyes Jr. v. Belisario.
Ayon sa nasabing desisyon, “ang CSC (Civil Service Commission) ay may awtoridad na tukuyin ang bisa ng mga appointment at paggalaw ng mga tauhan ng serbisyo sibil.” Sinabi ng CA sa kanilang desisyon na walang tiyak na desisyon mula sa CSC na ang muling pagtatalaga ay hindi wasto “ni hindi bababa sa isang referral ng kaso sa CSC para sa naturang paunang pagpapasya.”
Binanggit din ng hukuman sa paghahabol na ang mga paratang laban sa mga petitioner ay mga gawaing kinasasangkutan ng kilusang human resource sa serbisyo sibil, kaya dapat na isinangguni ng Ombudsman ang reklamo sa CSC.
“Dahil dito, kapag kinuha ng OMB ang hurisdiksyon sa reklamo at nagpatuloy sa paghatol sa kaso nang walang paunang ruling ng CSC, ang insailed na desisyon ay dapat tanggalin para sa maagang panahon at kawalan ng katotohanan at legal na mga batayan. Sa kadahilanang ito lamang, nagpasya kaming ibigay ang instant petition,” sabi ng CA.
Sinabi ng CA na ang desisyon ng Ombudsman na nagkasala kay Chiong at Montalbo ay walang makatotohanang batayan at malaking suporta sa ebidensya. Ipinaliwanag ng hukuman sa paghahabol na ang isang administratibong desisyon ay nagiging balido kung mayroon itong “isang bagay na suportahan ang sarili nito,” bukod sa iba pa.
Ngunit sa kaso ng mga dating opisyal ng MIAA, sinabi ng CA na ang Ombudsman ay “nagsagawa lamang ng isang pangkalahatang pahayag” na ang muling pagtatalaga at pagtatalaga ng mga empleyado ng MIAA ay “ginamit na may malinaw na layunin na labagin ang batas, o tahasang pagwawalang-bahala sa itinatag na mga patakaran na nagpapakita ng labag sa batas na pag-uugali. at sumasalungat sa mismong layunin ng muling pagtatalaga at pagtatalaga.”
Gayunpaman, sinabi ng CA na ang batayan ng nasabing finding ay nagmula sa apat sa 285 kaso ng mga empleyadong na-reassign. – Rappler.com
