MANILA, Philippines – Matapos ang apat na nakakarelaks na pagdinig sa bahay sa paglaganap ng disinformation sa social media, isang mambabatas noong Martes sa wakas ay tinalakay ang elepante sa silid – ang anumang pagtatangka ng Kongreso na magpasa ng isang batas upang ayusin ang libreng pagsasalita ay malamang na hinamon sa harap ng Korte Suprema at marahil ay “isang nawawalang dahilan.”
Noong Martes, binalaan ni Bataan Rep. Geraldine Roman ang kanyang mga kasamahan sa House Tri-Committee na sinisiyasat ang pagkalat ng pekeng balita sa social media laban sa pagtulak para sa batas na mag-regulate ng paglikha ng online na nilalaman.
Ito matapos ang karamihan sa mga miyembro ng panel – na naipon ng mga komite sa pampublikong pagkakasunud -sunod at kaligtasan, teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, at impormasyon sa publiko – ay nagpakita ng hilig na itulak ang naturang panukalang batas upang hadlangan ang pagkalat ng disinformation.
Basahin: Ang mga mambabatas upang ipagpatuloy ang pagdinig sa bahay kasama ang mga vlogger sa Martes
Ipinapaalala ni Roman sa kanyang mga kasamahan na ang paglikha ng nilalaman ay libre pa rin sa pagsasalita at pagpapahayag at samakatuwid ay isang tamang garantisado ng Konstitusyon ng 1987.
“Maaari naming ayusin ang mga platform ng social media, ngunit upang ayusin ang lugar ng paglikha ng nilalaman ay malamang, at marahil, unconstitutional,” sabi ni Roman, na nakakuha ng kanyang master’s degree sa journalism sa Spain. “(Anumang) uri ng regulasyon ng estado sa paglikha ng nilalaman ay dapat ipasa ang mahigpit na pagsusuri sa pagsisiyasat na talagang mailalapat ng Korte Suprema o anumang kaukulang korte kung ang konstitusyonalidad ng regulasyong ito ng estado ay pinag -uusapan.”
Ang Jurisprudence ng Korte Suprema (Spark et al. V. Quezon City; GR No. 225442) ay tinukoy ang mahigpit na pagsubok na pagsusuri na naaangkop kapag ang isang batas ay “nakakasagabal sa paggamit ng mga pangunahing karapatan, kabilang ang mga pangunahing kalayaan na ginagarantiyahan sa ilalim ng konstitusyon, o mga pasanin na pinaghihinalaang mga klase.”
Ang Pamahalaan, ayon sa Mataas na Hukuman, ay may pasanin upang patunayan na ang pagkilos nito ay “kinakailangan upang makamit ang isang nakakahimok na interes ng estado, at ang hindi bababa sa paghihigpit na paraan upang maprotektahan ang gayong interes o ang mga paraan na napili ay makitid na naaayon upang maisakatuparan ang interes.”
“Mula sa isang pragmatikong punto ng view, mas mahusay na malaman natin nang maaga kung ano ang dadaan sa gayong panukala,” dagdag ni Roman. “Ito ay malamang na dalhin sa korte, tinanong ng Korte Suprema, at sa pamamagitan ng default ay maituturing na hindi konstitusyon. Kailangang sabihin ng gobyerno at patunayan ang isang nakakahimok na dahilan, na sa halip ay mahirap.”
Regulasyon ng mga platform
Sa halip, sinabi niya, dapat ituon ng komite ang lakas nito sa paggawa ng batas upang ayusin ang mga platform ng social media, na napansin ang mga natuklasan mula sa mga nakaraang pagdinig.
Kabilang sa mga ito ay ang kakulangan ng mga batas na nangangailangan sa kanila na magtatag ng isang ligal na nilalang sa bansa, na ang dahilan kung bakit ang mga kumpanya tulad ng Meta – ang magulang na kumpanya ng Facebook at Instagram – ay walang punong tanggapan ng Pilipinas; Pati na rin ang kakulangan ng mga regulasyon na nagtatatag ng mga tungkulin at responsibilidad ng mga platform ng social media sa mga tagalikha ng nilalaman, mga advertiser at gobyerno.
Itinulak niya ang paglikha ng mga katawan ng regulasyon sa sarili tulad ng Digital Council of the Philippines.
Una nang dinala ng Roman ang ideya ng naturang konseho sa isang nakaraang pagdinig, na magpapahintulot sa mga tagalikha ng nilalaman na ayusin at iguhit ang kanilang sariling mga pamantayan at regulasyon.
“Ito ay walang bisa na ang aming komite ay maaaring maging kapaki -pakinabang: upang ayusin ang mga platform ng social media. Nag -iisip ako nang maaga, ngunit ito ay kung paano kami nagtatrabaho,” dagdag niya.
Ang dating bise presidente na si Noli de Castro, isang beterano na broadcaster, ay sumigaw ng damdamin ng Roman, na nagsasabing ang gayong mga katawan ng regulasyon sa sarili tulad ng Kapisanan Ng Mga Brodkatter Ng Pilipinas (KBP) ay nakatulong na panatilihin ang mga broadcasters tulad ng kanyang sarili na may pananagutan para sa kanilang mga pagkakamali.
Inanyayahan si De Castro bilang isang taong mapagkukunan matapos na maging target ng pekeng balita, kabilang ang isang viral quote card na maling nag -uugnay sa kanya ng isang pahayag na sinasabing sumusuporta kay dating Pangulong Rodrigo Duterte, at isa pang post na nagsasabing hindi siya bumoto para kay Duterte dahil suportado niya si dating Bise Presidente Leni Robredo.
Si De Castro, na dating senador din, ay nag -echo din ng tindig ng mambabatas na ang Meta ay dapat magkaroon ng malaking responsibilidad at pananagutan para sa pagkalat ng pekeng balita sa kanilang mga platform.
Naroroon din sa pagdinig ay ang mga kinatawan ng higanteng social media na Meta (magulang na kumpanya para sa Facebook at Instagram) —Roy Abrams, manager ng pagpapatupad ng batas ng Meta para sa Asia-Pacific, at Dr. Rafael Frankel, direktor ng pampublikong patakaran para sa Timog Silangang Asya.
Tiniyak nila ang mga mambabatas na ginagawa ng platform ng Meta kung ano ang makakaya upang labanan ang disinformation – kabilang ang pag -upa ng mga moderator ng Pilipino na tumitingin sa mga potensyal na paglabag sa mga pamantayan sa komunidad.
“Nakikipagtulungan kami sa tatlong third party fact-checkers sa Pilipinas-Vera Files, Rappler at AFP (Agence France-Presse). At muli silang lahat ay lokal at may lokal na konteksto, lokal na kakayahan sa wika,” sabi ni Frankel.
“Pinahahalagahan namin muna ang mga pinaka nakakapinsalang piraso ng nilalaman,” dagdag niya. “Halimbawa, kung nakikita natin na may mga ulat ng imaheng mapagsamantala ng bata, iyon ay tumalon sa lahat ng paraan patungo sa tuktok ng pila. Kung nakikita natin ang mga ulat ng nilalaman ng terorismo, pag -uudyok ng karahasan, ang mga uri ng mga bagay.
Gayunman, tumanggi si Frankel na sabihin nang diretso kung ang Meta ay nagbigay ng “ilang responsibilidad” sa paglipas ng disinformation sa mga platform nito.
“Sasabihin ko na hindi ko akalain na gusto mo na tayo ang dapat matukoy kung ano ang totoo at hindi totoo,” aniya. “Hindi sa palagay ko nais mong gawin namin ang ganitong uri ng tugon, ang uri ng kapangyarihan.”
Contempt citation
Ginawa ng Tri-Committee ang ika-apat na pagdinig nitong Martes. Una itong nagtipon noong Pebrero na may balak na kilalanin ang mga “proliferator” na sinasabing pinondohan ng mga operator ng gaming sa malayo sa pampang at mga dayuhang nilalang upang maikalat ang pekeng balita sa social media.
Tatlong mga personalidad sa social media na hindi pa lumilitaw bago ang panel – sasses sina Rogando Sasot, Jeffrey Celiz at dating tagapagsalita ng Task Force ng gobyerno na si Lorraine Badoy – ay nabanggit para sa pag -aalipusta at inutusan na makulong dahil sa patuloy na pag -iwas sa pagtatanong.
Si Vlogger Mark Lopez ay binanggit din para sa pag-aalipusta at inutusan na nakakulong sa loob ng 10 araw para sa pagpuna sa tri-committee matapos na lumitaw sa nakaraang pagtatanong kung saan napilitan siyang humingi ng tawad sa pagkalat ng pekeng balita.
Sa parehong pagdinig, ang tagapagsalita ng Philippine Coast Guard (PCG) para sa West Philippine Sea (WPS) Commodore na si Jay Tarriela ay nagtaas ng posibilidad ng “mga taktika ng maling impormasyon na na-sponsor na estado” upang maghasik ng pagkalito at paghahati sa mga Pilipino sa isyu ng dagat ng West Philippine.
Sinabi ni Tarriela na ang pag -angkin ng Pilipinas sa WPS at ang mga pangunahing tao ay nagtalaga upang ipagtanggol o talakayin ang sitwasyon sa lugar na inaangkin ng China ay kabilang sa mga pinaka -target na paksa para sa pekeng balita sa social media.
Ang ilang mga personalidad sa social media, aniya, “simulan” ang mga salaysay na pro-China tulad ng pagsisi sa PCG para sa mga paghaharap sa WPS, pagtatanggol sa mga operator ng gaming na naka-link sa Pilipinas na Pilipinas, at tinatanggal ang pagkakaroon ng mga tiktik na Tsino.
“Kung ang bilang ng mga biktima ng pekeng balita tungkol sa West Philippine Sea ay patuloy na tumataas, kung gayon ang paglaban ng AFP (armadong pwersa ng Pilipinas), ang PCG – na naglatag ng kanilang buhay upang ipagtanggol ang ating karapatan doon – ay walang saysay,” sabi ni Tarriela.
