Binibigyang diin ng EDCOM 2 Executive Director na si Karol Yee
MANILA, Philippines – Ang Pangalawang Kongreso ng Komisyon sa Edukasyon (EDCOM 2) ay nagtaas ng mga alalahanin sa “lipas na” kahulugan ng pang -aapi sa bansa, na binanggit na ang mga guro ay nahihirapan na epektibong matugunan ang isyu sa mga paaralan.
“Ang pagpapatupad ng mga patakaran at regulasyon (IRR) ng Anti-Bullying Act of 2013 ay lipas na at hindi tumutugon sa mga katotohanan na antas ng paaralan. Ang mga guro ay nagdadalamhati sa mga paghihirap dahil sa hindi napapanahong kahulugan ng pang-aapi, ang kakulangan o hindi pagkakapare-pareho ng mga naisalokal na mga patakaran na anti-bullying, at ang kakulangan ng pagpopondo, “sabi ni Edcom 2 sa taong ito ng dalawang ulat na inilabas noong Lunes, Enero 27.
Karamihan sa mga naiulat na kaso ay nagsasangkot ng pisikal na pang -aapi, ngunit itinuro ng EDCOM 2 na ang pang -aapi ay tumatagal ng iba’t ibang mga form. Halimbawa, ang Cyberbullying ay hindi karaniwan nang higit sa isang dekada na ang nakalilipas nang maipasa ang batas laban sa pang -aapi.
“Ang IRR ay makitid na tumutukoy sa pang -aapi bilang paulit -ulit na kilos, na nakatuon sa mga tradisyunal na anyo tulad ng pisikal at pandiwang pang -aapi. Kulang ito ng mga probisyon para sa mga modernong hamon, tulad ng cyberbullying, hindi direktang pang -aapi (halimbawa, tsismis o nakatakip na mga puna), at mga umuusbong na anyo ng presyon ng peer. Ang kawalan ng isang komprehensibong kahulugan ay pumipilit sa mga paaralan mula sa pagpapatupad ng komprehensibong interbensyon, “sabi ng komisyon.
Sa isang pakikipanayam sa pag -uusap ng Rappler noong Martes, Enero 28, sinabi ng executive director ng EDCOM 2 na si Karol Yee na sa karamihan ng mga kaso, nahihirapan ang mga guro upang matukoy kung ano ang bumubuo sa pang -aapi.
“Dapat din lahat ng school may localized anti-bullying policy na malinaw kung ano ‘yung iba’t ibang forms ng bullying and ano ‘yung mga sanctions related to it. Kasi ang sabi ng teachers, ‘Sir, hindi namin alam, bullying na ba ‘yun?’” Sabi ni Yee.
.
“Hindi kasi malinaw sa policy. Baka naman nagkulitan lang — what is bullying and what is no longer bullying? Kasi hindi daw sila nate-train,” dagdag niya. .
Ang Pilipinas ay tinawag na “Bullying Capital of the World” dahil sa mataas na pagkalat ng mga naiulat na kaso ng pang -aapi sa mga paaralan.
Nabanggit ang 2018 Program para sa International Student Assessment (PISA), nabanggit ng EDCO 2 na ang 65% ng mga mag -aaral ng grade 10 sa Pilipinas ay “nakaranas ng pang -aapi ng ilang beses sa isang buwan – ang pinakamataas sa lahat ng mga kalahok na bansa.” Ito ay ang parehong pagtatasa na nagraranggo sa Pilipinas na huling sa pag -unawa sa pagbasa sa 79 na mga bansa, at inilagay ito sa mababang 70s sa matematika at agham.
“Samantala, ang paglutas ng mga kaso ng pang -aapi ay lumipat sa isang glacial bilis, na may 38 lamang sa 339 na kaso na nalutas (11%) sa pagitan ng Nobyembre 2022 at Hulyo 2024,” sabi ng komisyon.
Kakulangan ng mga tauhan
Nabanggit din ng Edcom 2 ang kakulangan ng mga punong-guro at tagapayo ng gabay sa maraming mga pampublikong paaralan na pinapalala ang problema, dahil pinipigilan nito ang pagbuo ng mga komite ng anti-bullying, na karaniwang binubuo ng mga pangunahing tauhan na ito.
Iniulat ng Komisyon na 24,916 na mga pampublikong paaralan sa bansa ang kulang sa mga punong -guro, habang mayroon lamang mga 2,000 tagapayo ng gabay na magagamit upang maghatid ng halos 28 milyong mag -aaral.
Ipinaliwanag ni Yee na dahil sa kakulangan ng mga tauhan, ang mga paaralan ay madalas na nagtalaga ng isang guro na gampanan ang papel ng tagapayo ng gabay bilang karagdagan sa kanilang regular na mga tungkulin sa pagtuturo.
“Regardless of the school size, meaning ang school mo na may 1,000 ang estudyante, isa lang ‘yung dinesignate (Anuman ang laki ng paaralan, nangangahulugang kahit na ang iyong paaralan ay may 1,000 mga mag -aaral, isang guro lamang ang itinalaga para sa papel ng tagapayo ng gabay). Paano mo gagawin ang trabaho sa tuktok ng iyong pagtuturo at lahat ng iyong iba pang mga responsibilidad? ” Tanong ni Yee.
Isang linggo bago ang paglabas ng ulat ng Two Two, isinumite ng EDCOM 2 ang iminungkahing binagong IRR para sa Anti-Bullying Act sa Kagawaran ng Edukasyon.
Ang bagong IRR ay naglalayong magbigay ng isang “mas epektibo at aktibong panukala upang labanan ang pang -aapi sa mga paaralan, pagtugon sa mga makabuluhang pagkukulang sa kasalukuyang pagpapatupad at pagpapakilala ng komprehensibong pag -update upang mas maprotektahan ang mga mag -aaral.”
Sa panukala nito, binanggit ng EDCOM 2 ang 2022 data ng PISA na nagpapakita na 43% ng mga batang babae at 53% ng mga batang lalaki sa Pilipinas ang iniulat na mga biktima ng mga pang-aapi na kumikilos ng hindi bababa sa ilang beses sa isang buwan, ang isang rate na mas mataas kaysa sa mga average na kasapi ng bansa na 20 % para sa mga batang babae at 21% para sa mga lalaki.
Binigyang diin din ni Yee ang kahalagahan ng pagtugon sa pang -aapi bilang tugon sa krisis sa pag -aaral. Nabanggit niya na kapag ang mga mag -aaral ay binu -bully, madalas silang laktawan ang mga klase, na sa huli ay nakakaapekto sa kanilang pagganap sa akademiko.
“Sa halip na tumuon sa kanilang pag -aaral, hindi sila maaaring mag -concentrate. Hindi na nila nais na pumasok sa paaralan dahil napahiya sila, nasasaktan sila, pisikal man o pasalita. At talagang nawalan sila ng konsentrasyon, “sabi ni Yee sa isang halo ng Pilipino at Ingles.
Maaari mong ma -access ang buong taon ng dalawang ulat dito. – rappler.com
