Ang mga residente ng isang nayon sa Benguet, na umaasa sa pocket mining, ay nangangamba na mawawalan sila ng kontrol sa kanilang lupa at maliliit na lugar ng pagmimina.
BENGUET, Philippines – Naging emosyonal si Myline Sabiano, miyembro ng Ampucao barangay council, nang ibinahagi niya ang mga alalahanin ng mga residente ng Dalicno tungkol sa plano ng Itogon-Suyoc Resources, Incorporated na palawakin ang operasyon nito sa Sangilo mines. . . . .
“Nais naming matiyak na mananatiling matitirahan si Dalicno sa mga susunod na taon. Ito ang dahilan kung bakit (nandito kami); Si Dalicno ang pinaka-apektadong komunidad,” aniya.
Ang Itogon, isa sa mga bayan ng pagmimina ng Benguet, ay host ng tatlong malalaking operasyon ng pagmimina: Benguet Corporation, Inc. na itinatag noong 1903, nagsimula ang ISRI noong 1930, at Philex Mining Corporation.
Humigit-kumulang 30 matatanda at pinuno ng komunidad ang nagtungo sa bulwagan ng munisipyo upang ipahayag ang kanilang mga alalahanin tungkol sa pagpapalawak ng kumpanya, na pinaniniwalaan nilang lubhang makakaapekto sa kanilang watershed, pinagmumulan ng tubig, mga lugar ng tirahan, at kabuhayan. Nagsumite rin sila ng liham sa mga lokal na opisyal ng Barangay Población, Virac, at Ampucao para ipawalang-bisa ang kanilang suporta sa three-party Memorandum of Agreement (MOA).
Bukod sa posibleng epekto sa kapaligiran, ang mga residente ng Dalicno, na umaasa sa pocket mining, ay natatakot na baka mawalan sila ng kontrol sa kanilang lupa at small-scale mining sites.
Ang mga kinatawan ng mga apektadong komunidad at ISRI ay lumagda sa kasunduan, na binabalangkas ang mga kondisyon at royalty share ng mga komunidad ng mga katutubo. Ang ikatlong partido ay ang tagapangulo ng National Commission on Indigenous Peoples (NCIP), na hindi pa pumipirma sa dokumento.
Ang ISRI ay nag-aaplay para sa isang kasunduan sa pagproseso at pagbabahagi ng mineral (MPSA) na sumasaklaw sa 581 ektarya. Ang Dalicno, isang sitio na may humigit-kumulang 2400 na rehistradong botante, at ang pinagkukunan ng tubig nito ay nasa loob ng pinag-aalayan na lugar.
Ang MPSA ay isang kontrata na nagpapahintulot sa isang kumpanya na magmina ng mga tinukoy na lugar sa loob ng 25 taon at ma-renew para sa isa pang 25 taon. Ang gobyerno ay tumatanggap ng mga bahagi mula sa produksyon, habang ang kontratista ay nagbibigay ng financing ng operasyon, teknolohiya, pamamahala, at mga tauhan.
Ang ISRI ay mayroong apat na patent claims na sumasaklaw sa 35 ektarya sa Sitio Sangilo sa Poblacion. Ang aplikasyon ay naglalayon na i-renew ang kanyang Lease Mining Contract, na nag-expire noong 2012, at palawakin ang lugar ng pagmimina nito sa 617 ektarya. Kung maaprubahan, ito ay magbibigay sa kumpanya ng 22 milyong tonelada ng mga mapagkukunan ng mineral.
Higit pang mga alalahanin
Nag-iingat din ang mga residente sa plano ng kumpanya na mapabilis ang operasyon nito sa pamamagitan ng special mining permit (SMP).
Sa isang liham na may petsang Enero 6 na naka-address sa munisipal na konseho, hiniling ng ISRI ang pag-endorso ng SMP application nito, na magbibigay-daan dito “upang simulan ang rehabilitasyon ng mga lumang tunnel, underground at surface development, ore block validation work at ore extraction sa mining blocks sa labas ng ang mga patentadong claim…”
Pinapahintulutan ng SMP ang mga aplikante ng MPSA na magpatakbo kung mayroon silang area status clearance mula sa Mines and Geosciences Bureau (MGB), CP mula sa NCIP, pag-endorso mula sa mga kinauukulang lokal na pamahalaan, at walang nakabinbing pagtatalo sa pagmimina. Ito ay epektibo para sa isang taon at renewable para sa isa pang taon.
Sa kanyang pakikipag-usap sa mga residente ng Dalicno, kinilala ni Waclin ang kanilang mga alalahanin at tiniyak sa kanila na ang LGU ay susundin ang angkop na proseso. Napansin din niya na sinira ng aplikasyon ng ISRI ang pagkakaisa ng komunidad.
“Kakausapin ko sila at susubukan kong lutasin ang usapin. I scheduled it for this or next week and will also talk with the barangay officials,” the mayor said in Ilocano.
“Pakikinggan ko ang magkabilang panig, ang mga laban at pabor, at magkakaroon ako ng closed-door meeting kasama ang mga opisyal ng barangay at ang (municipal) council upang makuha ang lahat ng mga alalahanin na batayan ng aking desisyon,” dagdag ni Waclin.
pagtatalo
Ang proseso ng FPIC para sa proyekto ay nagpapatuloy sa loob ng maraming taon. Tinanggihan ito ng mga komunidad noong Enero 2022 ngunit muling isinaalang-alang kasunod ng apela ng kumpanya noong Pebrero 2023. Nagtapos ang mga negosasyon noong Setyembre 20, 2023, MOA signing.
Gayunpaman, noong Agosto at Setyembre 2023, nagpetisyon ang mga residente ng Dalicno sa NCIP Cordillera regional office, na nagtaas ng mga procedural lapses at nagrehistro ng kanilang pagtutol sa aplikasyon ng ISRI at sa mga nilalaman ng MOA. Kabilang sa walong isyu na kanilang dinala ay ang kawalan ng tunay na konsultasyon sa kanilang komunidad, na siyang pinaka-apektado ng aplikasyon.
Ibinasura ni NCIP Regional Director Atanacio Addog ang mga petisyon sa isang resolusyon na inilabas noong Enero 3, 2024, para sa “lack of merit.” Tinanggihan din ng tanggapan ang kahilingan na tanggalin ang ipinahiwatig na “No Mining Zones” mula sa inilapat na lugar ng ISRI, na mga built-up na lugar.
Dahil ipinadala ng regional director ang FPIC Report para sa pagsusuri ng NCIP Commission En Banc (CEB), naghain din ng petisyon ang oposisyon sa gitnang tanggapan. Ang CEB ay maglalabas ng Certification Precondition (CP), na nagpapatunay na ang mga IP community ay pumayag sa proyekto at ang proseso ay sumunod sa mga alituntunin.
Sa kanilang pagsusumite noong Enero 29, binatikos nila ang pagbasura ni Addog sa kanilang protesta. Inakusahan nila na nabigo siyang matugunan ang 10-araw na itinakdang panahon upang malutas ang mga reklamo gaya ng nakasaad sa Seksyon 68 ng mga alituntunin ng FPIC.
Sinasabi rin ng mga nagrereklamo na sa halip na tugunan ang mga paglabag sa FPIC na itinaas, ang opisyal ay “nagbigay ng katwiran kung bakit lumihis ang pangkat ng FPIC sa mga probisyon” ng mga patakaran.
Kinuwestiyon din ng mga petitioner ang desisyon ni Addog na ipadala ang ulat ng FPI sa sentral na tanggapan “nang walang paborableng mga natuklasan” mula sa Regional Review Team, ayon sa iniaatas ng batas. – Rappler.com
