BAGUIO, Philippines – Ang mga residente ng isang nayon sa Benguet ay nagsampa ng isang kaso ng sibil na naglalayong tanggalin ang isang kasunduan at sertipikasyon na naka -link sa isang nakaplanong pagpapalawak ng pagmimina sa kanilang komunidad.
Ang reklamo, na isinampa sa isang rehiyonal na korte sa La Trinidad, Benguet, noong Lunes, Hulyo 21, ay pinangalanan ang Mines and Geosciences Bureau (MGB) Central Office, ang Kalihim ng Kalikasan, ang National Commission on Indigenous Peoples Organization (NCIP) Central and Regional Office, at ang ITogon Indigenous Peoples Organization (IIPO) bilang mga sumasagot.
Ang Itogon-Suyoc Resources Incorporated (ISRI), ang kumpanya sa likod ng nakaplanong pagpapalawak sa ilalim ng Application for Production Sharing Agreement (APSA) 103, ay kinilala rin bilang isang tumugon sa kaso na isinampa ng mga residente ng Sitio Dalicno sa Barangay Ampucao, ITOGON Town.
Ang mga residente – sina Allan Sabiano, Juanito Arciba, Luciano Manuel, Cristeta Caytap, at Regina Sidor – sinasabing ang proseso ng libre, bago, at may kaalaman na pahintulot (FPIC) ay may kamalian at kulang sa tunay na pag -apruba mula sa mga direktang apektado.
Kasabay ng paghanap ng memorandum of agreement (MOA) at ang sertipikasyon precondition (CP), tinanong din ng mga petitioner sa korte ang isang pansamantalang pagpigil sa order at injunction upang ihinto ang MGB mula sa pagproseso at pag -endorso ng aplikasyon ng ISRI sa DENR Secretary para sa pag -apruba.
Bilang direktang naapektuhan ng komunidad ng proyekto, iginiit ng mga residente na sila ay hindi kasama sa mga konsultasyon, sa kabila ng pamumuhay sa lugar ng proyekto, na kinabibilangan ng kanilang mga tahanan, simbahan, paaralan, kalsada, at mga mapagkukunan ng tubig.
Isinampa ng ISRI ang APSA 103 noong 2012 para sa isang 581-ektaryang kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon sa loob ng domain ng ITOGON. Ang batas ay nangangailangan ng nakasulat na pahintulot mula sa mga katutubong tao bago ang pag -unlad o pagmimina ay maaaring magpatuloy. Inisyu ng NCIP ang CP noong Disyembre 23, 2024, na kinumpirma ang pagsunod sa FPIC ng proponent at pahintulot ng komunidad.
‘Umiiral na banta’
Inilarawan ng mga petitioner ang proyekto bilang isang banta sa komunidad at mahahalagang mapagkukunan, na binalaan nila ay maaaring maaprubahan nang walang tamang konsultasyon at pahintulot.
“Ang pag-apruba ng APSA 103 sa isang kasunduan sa pagbabahagi ng mineral ay bumubuo ng isang umiiral na banta sa kaligtasan at kabuhayan ng mga ICC/IP ng Dalicno, Ampucao, na naninindigan na pinaka-apektado ng malakihang aktibidad ng pagmimina,” sabi nila.
Sa kanilang pag -file ng korte, nabanggit nila na ang kanilang mga pag -aayos ay bumagsak nang direkta sa loob ng site ng proyekto, na inilalagay ang panganib sa kanilang imprastraktura. Karamihan sa mga residente, idinagdag nila, ay umaasa sa maliit na scale na pagmimina para sa kita at mawawala ang kanilang pangunahing kabuhayan kung ang proyekto ay nagpapatuloy.
Nagtaas din sila ng mga alalahanin sa potensyal na pagkawala ng mga mahahalagang mapagkukunan ng tubig, na matatagpuan sa loob ng isang 154-ektaryang bahagi ng lugar ng proyekto at sakop ng wastong mga permit sa tubig.
Mga lapses ng pamamaraan
Nagtalo sila na ang MOA, na nilagdaan nina Isri at IIPO noong Setyembre 20, 2023, ay “walang batayan na walang tunay na FPIC na isinagawa” ayon sa itinatag na mga alituntunin. Inilarawan nila ito bilang “isang by-product ng isang serye ng mga pamamaraan ng pamamaraan,” na inaakusahan ang NCIP na pinapaboran ang kumpanya ng pagmimina.
Sinabi ng mga nagsasakdal na ang mga apektadong komunidad ay “nagpahayag ng isang resounding oposisyon” sa APSA 103 sa panahon ng 2020 na proseso ng FPIC na pinadali ng NCIP-Benguet. Ang mga petisyon mula sa Dalicno, Camp Lolita, Tangke, at Simpa, kasama ang mga resolusyon mula sa Barangay Ampucao at ang Municipal Council, ay sumuporta sa habol na ito.
Sa kabila nito, sinabi nila na nalaman lamang nila ang isang naka -iskedyul na pag -sign ng MOA sa pagitan ng Isri at IIPO noong Agosto 2023. Ang mga protesta sa komunidad ay una nang hinarang ang pag -sign.
Sinabi din nila na ang ISRI ay nabigo na hawakan ang dalawang asembleya ng komunidad na kinakailangan sa ilalim ng seksyon 22 ng mga patnubay ng FPIC at hindi kailanman ipinakita ang mga plano, saklaw, o mga hakbang sa pagpapagaan sa mas malawak na pamayanan.
Sa isang resolusyon na inisyu noong Enero 3, 2024, pagkatapos ay tinanggal ng direktor ng rehiyon ng NCIP na Atanacio Addog ang mga nagrereklamo ng mga residente at pinukaw ang proseso ng FPIC, na binabanggit ang kakulangan ng katibayan ng mga iregularidad.
Tanong ng representasyon
Hinamon din ng mga nagrereklamo ang awtoridad ng IIPO na kumatawan sa kanila sa mga konsultasyon. Pinagtalo nila ang posisyon ng NCIP-CAR na isang IPO lamang ang dapat lumahok sa proseso ng FPIC sa kawalan ng isang pagpupulong ng komunidad upang mapatunayan ang mga pinuno at proseso ng paggawa ng desisyon.
Nabanggit nila na ang IIPO ay “hindi na -renew ang dating 2007 na sertipiko ng pagrehistro” sa panahon ng mga paglilitis. Sa ilalim ng NCIP Administrative Order No. 2-2012, ang mga IPO ay kinakailangan upang mabago ang kanilang pagrehistro tuwing dalawang taon upang makakuha ng pagkatao ng juridical upang kumatawan sa komunidad.
“Ang IIPO, para sa pagkabigo nito na i -renew ang pagrehistro nito, samakatuwid ay nasa parehong paa tulad ng lahat ng iba pang umiiral na mga IPO sa ITOGON at hindi maaaring isaalang -alang na mas mahusay sa mga tuntunin ng kumakatawan sa mga IP,” ang reklamo na nakasaad. “Ito ay nangangahulugan na ang mga umiiral na mga IPO ay hindi dapat ibukod sa proseso ng FPIC sa lupa na hindi sila nakarehistro.”
Nakipag -ugnay si Rappler sa kalihim ng IIPO, na tumanggi na magkomento, na nagsasabing kailangan nilang suriin ang reklamo.
Sa dalawang magkahiwalay na mga resolusyon ng 2023, sinabi ni IIPO na walang iregularidad sa proseso ng FPIC at na maraming mga konsultasyon ang tumugon sa mga alalahanin ng mga residente, na kung saan ay nabanggit na walang mga batayan para sa pag -angat ng isyu sa mga korte o iba pang mga forum.
Humingi ng puna si Rappler mula sa ISRI sa pamamagitan ng nakalista na numero ng cellphone ng publiko at email sa Facebook. Sinabi ng isang kawani na ang pagtatanong ay tinutukoy sa kanilang “boss,” ngunit walang tugon na natanggap bilang oras ng pag -post. I -update namin ang ulat na ito sa sandaling nagawa ang isang tugon. – Rappler.com
