MANILA, Philippines – Hindi maikakaila na si President-elect Donald Trump ay nagkaroon ng matinding takot sa maraming Amerikano: ang pag-aalala na ang mga imigrante — parehong legal at hindi dokumentado — ay kumukuha ng kanilang mga trabaho at nagpapababa ng sahod sa United States.
Ang kampanya ng dating pangulo na nahatulan ay binalangkas ang imigrasyon bilang isang banta sa kagalingan ng ekonomiya ng karaniwang manggagawang Amerikano. Sinamantala niya ang pagkabalisa na ito sa pamamagitan ng pangako na higpitan ang mga hangganan at bawasan ang imigrasyon.
Nagdulot ito ng takot lalo na pagkatapos ng nakamamanghang tagumpay ni Trump laban kay Vice President Kamala Harris ng Democratic Party sa mahigpit na 2024 na karera para sa White House. Ang mga indibidwal at grupo ng karapatang pantao ay labis na nag-aalala na ang pagbabalik ni Trump sa kapangyarihan ay magsenyas ng pagpapanumbalik ng mga malupit na patakaran sa imigrasyon na sinubukan ng administrasyon ni Joe Biden na lansagin.
Upang ipaalala sa amin kung ano ang maaaring mangyari, pinagsama-sama ng Rappler ang mga pahayag at plano ni Trump sa imigrasyon na inihayag o binanggit niya sa panahon ng kanyang kampanya para sa 2024 presidential election.
1. ‘Pinakamalaking’ plano sa deportasyon
Itinakda ni Trump ang tono ng kanyang paninindigan sa imigrasyon nang sabihin niya noong Setyembre 2023 na “kaagad niyang wawakasan ang bawat patakaran sa bukas na hangganan ng administrasyong Biden.”
Mula noon, nangako si Trump na isasagawa ang pinakamalaking deportasyon sa kasaysayan ng US. Sa isang panayam sa TIME Magazine noong Abril 2024, tinukoy niya ang mass deportation bilang ang pinakamahusay na paraan upang matugunan ang “bagong kategorya ng krimen… tinatawag na migrant crime.”
Nilinaw ni Trump na hindi na kailangang magtayo ng mga bagong kampo ng migrante dahil hindi sila “iiwan ng kanyang administrasyon sa bansa, inilalabas namin sila,” bagaman hindi siya nagbubukod ng anuman pagdating sa pakikitungo sa mga migrante. Naniniwala siya na “gagawin ng National Guard ang trabaho,” ngunit idinagdag niya na “wala siyang problema sa paggamit ng militar … kung (naisip niya) na ang mga bagay ay hindi na makontrol.”
Ang tagapayo ng Trump na si Stephen Miller ay nagsabi sa X (dating Twitter) noong Setyembre 2024 na ang administrasyon ay gagamit ng iba’t ibang mga mapagkukunan “upang isagawa ang pinakamalaking domestic deportation sa kasaysayan ng US.” Kabilang dito ang estado at lokal na pakikipagsosyo pati na rin ang pederal na pagpapatupad ng batas at suportang logistik mula sa US Department of Defense.
2. Pagbabawal sa paglalakbay na may dagdag na ‘malakas na pagsusuri sa ideolohiya’
Plano ni Trump na palawakin ang travel ban na isinagawa niya sa kanyang unang termino ng pagkapangulo na humarang sa mga pagdating mula sa mga bansang Muslim. Sa pagkakataong ito, ang pagbabawal ay “magbabalik nang mas malaki kaysa dati at mas malakas kaysa dati.”
“Hindi namin gustong pasabugin ng mga tao ang aming mga shopping center, ayaw naming pasabugin ng mga tao ang aming mga lungsod, at ayaw naming ninakaw ng mga tao ang aming mga sakahan,” sabi niya sa isang talumpati noong Hulyo 2023.
Bilang karagdagan, ayon sa isang ulat ng Oktubre 2013 ng CNN, plano ni Trump na ipatupad ang “malakas na pagsusuri sa ideolohiya ng lahat ng mga imigrante sa Estados Unidos.” Idinagdag niya na ang kanyang administrasyon ay maiiwasan ang “mga mapanganib na baliw, haters, bigots at maniacs na makakuha ng paninirahan sa ating bansa.”
3. ‘Pader ng tao’ sa hangganan
Habang tinitingnan ni Trump na sa wakas ay kumpletuhin ang pisikal na pader sa kahabaan ng hangganan ng America kasama ang Mexico, tinitingnan din niya ang paglikha ng isang “pader ng tao” upang maiwasan ang mga indibidwal na “iligal” na tumawid sa hangganan.
Isang kuwento ng American news agency na Associated Press ang sumipi kay Trump na nagsasabing plano niyang “mag-deploy ng libu-libong sundalo at miyembro ng National Guard.” Sinabi rin niya na ang kanyang administrasyon ay “i-secure ang hangganan tulad ng dati, na may mga asset ng militar kung kinakailangan.”
Ang pader ng tao ay ang kanyang nakaplanong pagpapalakas ng pisikal na pader sa kahabaan ng katimugang hangganan ng US, isang sentral na pangako ng kanyang kampanya sa pagkapangulo noong 2016. Gayunpaman, ang planong ito ay nabahiran ng mga isyu sa logistik, kabilang ang pagpopondo. Binawi rin ni Biden ang executive order sa pagtatayo ng mga pader na ito.
4. Pagwawakas ng pagkamamamayan sa pagkapanganay
Birthright citizenship — o isang bata na awtomatikong nagiging mamamayan ng US sa kapanganakan sa bansa — ay maaaring makita ang pagtatapos nito sa ilalim ng papasok na administrasyong Trump.
Sinabi ng nahalal na pangulo noong Mayo 2023 na ang pagwawakas sa pagkamamamayan ng karapatan sa pagkapanganay ay bahagi ng isang serye ng mga executive order na ilalabas sa unang araw ng kanyang administrasyon. Inaangkin ni Trump na ito ay “magpahina sa hinaharap na mga alon ng iligal na imigrasyon” mula sa pagsasamantala sa “maling paggamit ng pagkamamamayan, at hikayatin ang mga iligal na dayuhan sa US na umuwi,” ayon sa isang pahayag.
Sa hakbang na ito, ang mga anak ng mga undocumented migrant ay hindi bibigyan ng awtomatikong pagkamamamayan at “hindi dapat bigyan ng mga pasaporte, mga numero ng Social Security, o maging karapat-dapat para sa ilang partikular na benepisyo sa welfare na pinondohan ng nagbabayad ng buwis.” Para sa mga bata na mabigyan ng awtomatikong pagkamamamayan, hindi bababa sa isang magulang ang dapat na isang mamamayan ng US o legal na permanenteng residente.
Ang ginawa ni Trump sa panahon ng kanyang pagkapangulo
Ang mga takot sa pagdoble ni Trump sa kanyang mga patakaran sa imigrasyon ay hindi walang batayan dahil kailangan mo lamang alalahanin ang nangyari mga limang taon na ang nakakaraan upang makita kung ano ang nakataya. Ang kanyang administrasyon ay nagpatupad ng mga aksyon na na-tag bilang anti-imigrante. Narito ang ilan sa kanyang ginawa, o sinubukang gawin, sa panahon ng kanyang termino sa pagkapangulo:
1. Tumaas na pagpapatupad ng ICE at mga pagsalakay
Pinalakas ni Trump ang kanyang crackdown sa imigrasyon sa panahon ng kanyang pagkapangulo sa pamamagitan ng US Immigration and Customs Enforcement (ICE). Ang mga operasyong ito ng ICE ay kadalasang humantong sa mas maraming pagsalakay na isinagawa sa mga lugar ng trabaho, gayundin sa mataas na bilang ng mga nakakulong na indibidwal.
Noong unang bahagi ng 2017, naglabas si Trump ng executive order na nagbigay sa ICE ng higit na awtoridad sa mga undocumented migrant kahit na walang naunang criminal record. Ang ahensya ay gumawa ng hindi bababa sa 143,470 na pag-aresto sa taong iyon, o isang 30% na pagtaas mula sa 2016 lamang.
Isang pagsusuri sa pamamagitan ng online na publikasyong The Conversation of ICE data ay nakakita ng “pagtaas sa bilang ng mga ICE encounter — mga panayam, screening at pagpapasiya ng pagkamamamayan, nasyonalidad, at legal na presensya ng mga indibidwal” sa pagitan ng 2016 at 2018.
2. ‘Zero Tolerance’ na patakaran sa paghihiwalay ng pamilya
Ang administrasyong Trump noong unang bahagi ng 2018 ay nagpatupad ng patakarang “zero tolerance” na humantong sa paghihiwalay ng mga migranteng magulang sa kanilang mga anak na minsang inaresto sa hangganan. Ito ay humantong sa higit sa 2,300 mga bata na nahiwalay sa kanilang mga magulang at inilagay sa mga pansamantalang kampo at pasilidad.
Ang aksyon na ito ay nahaharap sa matinding pagsalungat mula sa publiko, na nagpilit kay Trump na ihinto ang pagpapatupad nito sa mga buwan mamaya sa Hunyo 2018.
Ngunit sa kalaunan ay naglabas din siya noong 2019 ng isang utos na nag-alis ng 20-araw na limitasyon sa pagpigil sa mga hindi dokumentadong migranteng bata, na epektibong nagpapahintulot sa mga ahente ng estado na pigilan sila sa walang tiyak na panahon.
Binatikos noon ng United Nations High Commissioner for Human Rights na si Michelle Bachelet ang mga hakbang na ito, na nagsasabi na ang “arbitrary na paghihiwalay ng mga pamilya ay bumubuo ng di-makatwirang at labag sa batas na panghihimasok sa buhay pamilya at isang matinding paglabag sa mga karapatan ng mga bata.”
3. pagtatangka sa pagwawakas ng DACA
Tinangka ni Trump noong 2017 na wakasan ang Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), isang amnesty program na nagpoprotekta sa mga batang imigrante na dinala sa US bilang mga bata. Ito ay ipinatupad sa panahon ng administrasyon ni Barack Obama upang payagan ang mga batang ito na magtrabaho at mag-aral nang walang takot na ma-deport.
Ang administrasyong Trump, sa pamamagitan ng noo’y abogadong heneral na si Jeff Sessions, ay nagbigay-katwiran sa hakbang sa pamamagitan ng pag-tag sa programa bilang labag sa konstitusyon at na ito ay “nagtanggi ng mga trabaho sa daan-daang libong Amerikano sa pamamagitan ng pagpayag sa parehong mga ilegal na dayuhan na kunin ang mga trabahong iyon.”
Maaapektuhan nito ang hindi bababa sa 10,000 Filipino sa US, ayon sa Philippine Department of Foreign Affairs.
Ang hakbang na ito, gayunpaman, ay hinarang ng ilang mga legal na kaso at sa huli ng desisyon ng Korte Suprema noong 2020 na nagsabing nabigo ang administrasyon na magbigay ng “makatuwirang paliwanag para sa aksyon nito.” Ibinalik ni Biden ang programa noong 2021.
4. Panuntunan ng pampublikong singil kumpara sa mga aplikante ng paninirahan na naghahanap ng welfare
Ang administrasyong Trump ay nagpatupad ng mas mahigpit na interpretasyon ng panuntunang “pampublikong singil” noong 2019. Sa ilalim ng panuntunang ito, tatanggihan ang mga aplikante para sa pansamantala o permanenteng visa kung mabibigo silang matugunan ang mga kinakailangang pamantayan ng kita o kung umaasa sila sa tulong ng publiko, kabilang ang mga nauugnay na sa kapakanan, pagkain, pampublikong pabahay, at kalusugan.
Nang ipahayag ito, sinabi ng gobyerno ng US na humigit-kumulang 382,000 imigrante ang maaaring isailalim sa pagsusuring ito.
Ang partikular na probisyon na ito ay hindi na ipinagpatuloy noong 2019, at ganap na ibinalik noong 2022 kasama ng Kalihim ng Homeland Security Alejandro Mayorkas na nagsasabing “ang pagkilos na ito ay nagsisiguro ng patas at makataong pagtrato sa mga legal na imigrante at kanilang mga miyembro ng pamilyang mamamayan ng US.” Idinagdag niya na ang gobyerno ng US ay “hindi magpaparusa sa mga indibidwal para sa pagpili na ma-access ang mga benepisyong pangkalusugan at iba pang mga karagdagang serbisyo ng gobyerno na magagamit sa kanila.” – Rappler.com