Para sa mga pinuno ng kabataan na ito, ang panawagan para sa isang pinalawak na Bill ng Kalayaan ng Impormasyon ay nagpapakita ng papel ng kabataan sa pagtulak ng mabuting pamamahala
MANILA, Philippines – Ang mga pinuno ng kabataan mula sa iba’t ibang mga rehiyon sa buong Pilipinas ay nag -draft ng isang pinalawak na bersyon ng Bill ng Kalayaan ng Impormasyon (FOI) na iminungkahi ang pampublikong pag -access sa pahayag ng mga pag -aari, pananagutan, at net worth (SALN) ng mga opisyal ng gobyerno. Inaasahan nilang isumite ang panukalang batas sa Kongreso ngayong taon.
Ang Freedom of Information Bill ay ginawa ng Center for Youth Advocacy and Networking (Cyan) bilang isang pagtatapos ng Network na Pinamunuan ng Kabataan para sa Karapatan sa Impormasyon (YNFORM) na proyekto, na naglalayong sanayin at makisali sa mga kabataan upang kontrahin ang disinformation at itaguyod ang kalayaan ng pagpapahayag.
Ang isang draft ng panukalang batas, na kung saan ay isang produkto ng tatlong taong trabaho ng Youth Network, ay ipinakita sa publiko sa panahon ng kaganapan ni Ynform sa Park Inn ni Radisson North Edsa noong Enero 14.
Ang iminungkahing batas ay nagtatayo sa umiiral na mga panukalang batas sa Kongreso. Ito ay higit sa 30 taon mula nang ang unang FOI bill ay isinampa sa House of Representative ngunit hanggang ngayon, wala pa ring batas sa FOI.
Ang pinalawak na panukalang batas ay nagdagdag ng mga bagong probisyon, tulad ng isang mahigpit na imbentaryo ng mga mandatory na dokumento, at ang pagsasama ng FOI sa elementarya, pangalawa, at tersiyaryong edukasyon. Nanawagan din ang panukalang batas para sa paglikha ng isang komisyon ng FOI at isang konseho ng FOI, na magsisilbing independiyenteng mga ahensya ng pagpapatupad. Ang mga probisyon na ito ay hindi lamang nagpapalakas sa saklaw ng FOI sa Pilipinas ngunit nagpapabuti din sa kamalayan at pakikilahok ng mamamayan.
Ang pag -utos ng pampublikong pag -access sa SALN ng mga opisyal ng gobyerno ay kabilang sa mga kontrobersyal na probisyon ng panukalang batas, dahil binibilang nito ang Ombudsman memorandum na pabilog na pinipigilan ang pag -access sa mga SALN. Nangangahulugan ito na ang pahintulot ng mga opisyal ay hindi na kinakailangan sa ilalim ng panukalang batas.
Paano naging ang panukalang batas
Ang pagtulak para sa isang pinalawak na bersyon ng FOI Bill ay dumating matapos na magsagawa ng pag -aaral si Cyan kung paano na -access ng mga Pilipino ang impormasyon sa unang dalawang quarter ng 2024. Sinuri ng pag -aaral ang pangkalahatang estado, pagiging epektibo, at mga hamon ng mga inisyatibo ng FOI sa Pilipinas sa pamamagitan ng pananaliksik sa desk at ilang mga pangunahing panayam sa impormante na may karapatang malaman ngayon ang Coalition at Freedom of Information Youth Initiative, bukod sa iba pa.
Ang kanilang pananaliksik ay nagpakita na mayroong Tatlong pangunahing hadlang sa FOI sa Pilipinas: hindi magandang kamalayan sa publiko, nananaig na digital na paghati, at isang kakulangan ng komprehensibong batas. Ito ang mga hadlang na nag -ambag sa mababang pakikilahok ng mamamayan at lumikha ng isang puwang sa pag -access ng impormasyon sa publiko. Si Cyan ay naging inspirasyon upang magtrabaho sa pagmumungkahi ng pagpapalawak ng pag -access sa FOI upang ipakita ang mga pangangailangan ng komunidad.
“Inirerekomenda ng pananaliksik ang ideya ng pagbisita sa iba pang mga bersyon ng FOI dahil ang mga reporma sa patakaran ay kinakailangan upang matugunan ang mga gaps na nakilala sa pananaliksik,” sabi ni Nestie Villaviray, pinuno ng proyekto para sa pag -aayos ng Ynform at miyembro ng board ng Cyan, sa Filipino.
Kapag tinanong tungkol sa kung bakit nais nilang mamuno ang kabataan sa ganitong uri ng inisyatibo, sinabi ni Villaviray na ang pag -access ng kalidad ng data ay nagsisilbing gulugod ng ibang mga adbokasyon ng kabataan.
“Ang iyong pag -access sa isang pampublikong dokumento ay nagsabi ng labis – anong uri ng pamamahala ang ginagawa – lalo na kung pinag -uusapan natin ang tungkol sa mga pampublikong pondo. Ipinagkatiwala lamang namin ang mga pampublikong posisyon na ito (sa mga pulitiko), kaya wala silang karapatang higpitan ang iyong karapatan sa impormasyon, “sabi ni Zarah Navarro, Deputy Executive Director para sa mga programa ng Cyan, sa isang halo ng Pilipino at Ingles.
Si Cyan ay nagsagawa ng mga konsultasyon sa mga non-government organization, mga organisasyon ng kabataan, at mga pinuno ng Sangguniang Kabataan mula sa kanilang mga lugar na pang-rehiyon na proyekto sa Luzon, Visayas, at Mindanao. Sa mga konsultasyong ito, tinalakay ng mga kalahok ang mga nakaraang Bills ng FOI, at nagbahagi ng mga probisyon na nais nilang palawakin at mapanatili, tulad ng listahan ng ipinag -uutos at exempted na mga dokumento para sa pampublikong pag -access. Ang mga sagot na ito ay pagkatapos ay pinagsama ng cyan.
Ang mga pinuno ng kabataan ay hindi nag -iisa sa paggawa ng panukalang batas na ito. Matapos ang mga konsulta sa mga pinuno ng kabataan, pinangunahan ni Cyan ang isang pambansang pag-uusap sa patakaran sa mga opisyal at ahensya ng gobyerno kabilang ang National Anti-Poverty Commission, Commission on Human Rights, at Kagawaran ng Panloob at Lokal na Pamahalaan.
Ito ay kung saan ibinahagi ng mga yunit ng lokal na pamahalaan ang mga pinakamahusay na kasanayan at ang kanilang mga karanasan sa kanilang mga lokal na ordinansa sa FOI. Kabilang sa mga ito ay ang munisipalidad ng Nagcarlan, Laguna na nagbahagi ng proseso ng pag -uuri at paghawak ng mga sistema ng impormasyon.
Ito rin kung saan ang mga pinuno ng kabataan ay tumulong sa pagtugon sa mga alalahanin mula sa mga pampublikong opisyal tungkol sa kung paano maaaring mag -abuso at mag -abuso ang pag -abuso sa mga pampublikong dokumento. Sinabi ni Cyan sa panahon ng forum na protektahan ng panukalang batas ang mga karapatan ng publiko upang ma -access ang impormasyon. Kung ang impormasyon ay gagamitin upang maipasa ang itim na propaganda, dapat itong matugunan ng ibang batas na naglalayong masugpo ang pagkalat ng maling impormasyon o parusahan ang mga masasamang aktor.
Ano ang ginagawa nila sa bayarin ngayon?
Inaasahan ni Cyan na isumite ang panukalang batas sa Kongreso sa tulong nina Senador Risa Hontiveros at Akbayan. Ang dalawa ay nagpahayag ng pagpayag na suriin at isponsor ang panukalang batas.
“Ano ang mahusay tungkol dito ay tiniyak namin na ang mga prinsipyo at ang diwa ng bersyon ni Ynform ay hindi mawawala. Makikita rin nila kung paano ito mas mapapalakas. ” sabi ni Villaviray sa Filipino.
Bagaman ang proyekto ni Cyan Ynform ay natapos na ang tatlong taong pagtakbo nito kasama ang European Union, ang samahan ng kabataan ay nananatiling nakatuon upang higit na mapalawak ang pag-abot ng proyekto.
“Ang mga susunod na hakbang para sa amin ay unang ipagpatuloy ang kampanya para sa FOI. Pangalawa, nagtatayo ka ng mga kampeon ng impormasyon sa lokal at pambansang antas. Panghuli, ipinagpapatuloy namin ang aming patakaran sa lobbying para sa transparent na pamamahala ”, sabi ni Navarro. – Kyla Worship/Rappler.com
Si Kyla Simbahon ay isang boluntaryo ng Rappler mula sa University of the Philippines-Los Baños. Siya ay isang ikatlong taong mag -aaral ng BS Economics na pangunahing sa ekonomiya ng kapaligiran. Sa kasalukuyan, siya ang incumbent secretary ng UPLB Economics Society at ang Associate Director for Legal Affairs ng UPLB Career Assistance Program.
