MANILA, Philippines – Itinutulak ng ilang lokal na komunidad ng mga mangingisda ng Laguna de Bay ang mga trabaho at bahagi ng kita mula sa malakihang floating solar project na binalak para sa lawa, kahit na patuloy silang nananawagan para sa isang mas inklusibo at komprehensibong konsultasyon para sa ang proyekto.
Ang ilang miyembro ng komunidad ay humingi ng mga trabaho sa konstruksiyon at pagpapanatili, at hindi bababa sa 1% na bahagi ng kita.
“Ang unang pinagkasunduan namin at hiningi na ang mga laborers ay galing sa mga mangingisda kagaya ng sa Sun Asia na ang siyang tatrabaho ay mga mangingisda… talagang malaking bagay”ani Cornelio Replan Jr., mangingisda at pangulo ng Fisheries and Aquatic Resource Management Councils (FARMC)-Bay, Laguna nang tanungin ang kanilang mga alalahanin sa kabuhayan, noong Disyembre 11.
(Ang aming napagkasunduan at hiniling ay ang mga manggagawa para sa proyekto ng Sun Asia ay ang mga mangingisda… Malaking bagay ito.)
“‘Di naman tayo nagmamalabis. Gusto lang natin na kung may epekto sa atin sana ay may benepisyo rin. Iyan ang esensya ng just energy transition na isinusulong natin,” sabi ni Alen Espinoza ng Reboot Philippines Renewable Energy Transition Institute (RebootPH).
(We are not being too demanding. Ang gusto lang natin, if a project will affect us, it should also benefit us. That is the essence of the just transition we is pushing for.)
Sa Biñan, San Pedro, sinabi ng mga komunidad ng mga mangingisda na dapat pa rin silang konsultahin kahit na hindi maglalagay ng mga solar panel sa bahagi ng lawa na pinakamalapit sa kanilang lugar.
“Kasama rin po ang ang Biñan, San Pedro at iba pang hindi lalagyan ng solar panels sa maaapektuhan… Bakit hindi ninyo kami ipinatatawag? Dapat kasama rin kami sa consultation na ginagawa ninyo,” ani Vernan Magundayao, presidente ng Fisheries and Aquatic Resource Management Councils (FARMC).
Nagsalita siya sa Lusong Laguna forum noong Disyembre 11, 2024, isang forum na inorganisa ng Kasama Ka! Laguna upang bigyan ng espasyo ang mga mahihinang sektor upang ipahayag ang kanilang mga alalahanin tungkol sa parehong floating solar project, at sa Laguna Lakeshore Road Network.
Transition lang
Ang mga komunidad ng pangingisda ay may karapatan bilang pangunahing stakeholder ng lawa, ani Maya Quirino ng Legal Rights and Natural Resources Center (LRC). Ang LRC ay isang non-government organization (NGO) na nakatuon sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga katutubo at mahihirap na komunidad sa kabukiran sa lupa at kapaligiran.
Ang mga paralegal na pagsasanay na inisyatiba ng LRC ay isinasagawa upang matiyak ang kamalayan ng komunidad sa karapatang ito. Ang ganitong pagsasanay sa komunidad ay nakatuon sa mga prinsipyo ng makatarungang paglipat ng enerhiya.
“Sa aming gawain sa enerhiya, sinusunod namin ang mga prinsipyo ng makatarungang paglipat ng enerhiya na may apat na prinsipyo ng hustisya: procedural, distributive, remedial, at restorative justice,” ani Quirino.
Ang procedural justice ay nangangahulugan na ang mga lokal na mangingisda ay dapat konsultahin para sa anumang proyekto tungkol sa lawa. Walang proyektong dapat ituloy nang walang pinagkasunduan sa mga komunidad ng mangingisda. Na mayroong sentimyento mula sa ilang komunidad ng mga mangingisda na hindi sila kasama ay nangangahulugan na ang procedural justice ay hindi pa nakakamit sa proseso para sa floating solar project, ani Quirino.
Ang katarungang pamamahagi ay nangangailangan na ang alternatibong kabuhayan at bahagi ng tubo ay ipagkaloob sa mga apektadong komunidad ng pangingisda.
Ang remedial justice ay nangangahulugan na ang mga komunidad ay may karapatang magsampa ng kaso kung sakaling may mga paglabag at alalahanin. Sa unang bahagi ng mga yugto ng proyekto, umaasa ang LRC na hindi na tataas ang mga bagay hanggang sa puntong ito.
Ang restorative justice ay nangangailangan na ang mga manlalaro ng renewable energy at mga kinauukulang ahensya ng gobyerno ay magsagawa ng mga pagtatasa sa epekto sa kapaligiran.
When asked about how just energy transition can be codified into Philippine laws, Quirino said: “Sa ngayon, wala tayong batas na nagsasabatas ng just energy transition and, because of that, LRC is drafting a just energy transition bill which we want to iharap sa kongreso.”
Tungkol sa floating solar project
Ang Laguna de Bay ay kilala bilang ang pinakamalaking anyong tubig sa Pilipinas na sumasaklaw sa 90,000 ektarya sa loob ng Calabarzon at Metro Manila.
Sasakupin ng floating solar project ang 2,000 ektarya ng lawa. Ito ay inaasahang matatapos sa 2027. May tatlong developer na kasangkot: Sun Asia, Singapore-based Vena Energy, at Ayala-led ACEN.
“Ang lumulutang na solar na teknolohiya ay tumutugon sa mga isyu sa lipunan habang sabay na nagbibigay ng isang plataporma para sa pagpapalawak ng renewable energy generation,” sabi ng Sun Asia.
Ang mga tagapagtaguyod ng proyekto ay nangangako ng apat na beses na pagtaas sa kita ng LLDA, at inaasahang mag-aambag ng humigit-kumulang P70 milyon sa lokal na buwis, magpapalakas ng eco-tourism, magpapakuryente sa 850,000 kabahayan, at sumusuporta sa mga pangangailangan ng industriyal na kapangyarihan malapit sa rehiyon.
Ito rin ay dapat na lumikha ng mga trabaho at tulungan ang Pilipinas na makamit ang 50% renewable energy share target nito sa 2040.
‘Walang dapat iwanan’
Ang Laguna de Bay ay nagbibigay ng pangangailangan ng mahigit 24,000 katao sa industriya ng pangingisda, ayon sa ulat ng Phil-WAVES 2016 Philippine country. Kabilang dito ang 14,000 mangingisda na umaasa sa lawa sa pamamagitan ng capture fisheries at aquaculture.
“Kaming mga mangingisda ay hindi naman ayaw, pero sabi nga natin sa pag-unlad, sana ay walang maiiwan – kumbaga, hindi maisasantabi ang mga mangingisda,” ani Cornelio Replan Jr., isang mangingisda at presidente ng Fisheries and Aquatic Resource Management Councils (FARMC)-Bay, Laguna, nang tanungin ang kanilang mga alalahanin sa floating solar project.
(Kaming mga mangingisda ay hindi naman lubos na tumututol, pero may kasabihan na, in progress, walang dapat iwanan – ibig sabihin, hindi dapat balewalain ang mga mangingisda.)
Paano maaapektuhan ng floating solar project ang ekolohiya ng lawa at ang pag-access ng mga mangingisda sa lawa at mga mapagkukunan nito ay kabilang sa mga pangunahing isyu na ibinangon ng mga komunidad na Kasama Ka! Kinausap ni Laguna.
Plano ng grupo na ipagpatuloy ang kampanya sa pagpapataas ng kamalayan at pag-lobby ng patakaran, ani Espinoza. – Kyla Mae Simbahon/Rappler.com
Si Kyla Simbahon ay isang Rappler volunteer mula sa University of the Philippines-Los Baños. Siya ay isang third year BS Economics student majoring in Environmental Economics. Sa kasalukuyan, siya ang kasalukuyang Kalihim ng UPLB Economics Society at Associate Director for Legal Affairs ng UPLB Career Assistance Program.
