Ang trabaho ay nagsimula sa isang pambansang plano ng master upang mapagbuti ang paglalakad at pagbibisikleta sa mabilis na lumalagong mga sentro ng lunsod o bayan. Ngunit ang maliit na badyet ng isang pangunahing ahensya na tungkulin na ipatupad ito ay nangangahulugang makabuluhang pagkaantala, kung hindi isang derailment ng plano nang buo.
Ang plano ay tinatawag na Aktibong Transport Strategic Master Plan (ATSMP). Ngayong taon, 2025, ang Kagawaran ng Transportasyon (DOTR) ay nagsisimula sa mga pampublikong konsultasyon sa anim na lugar ng pilot sa kung ano ang dapat maglaman ng plano, pag -tap sa arkitektura ng Palafox Associates upang magsagawa ng mga pampublikong konsultasyon (upang maging bahagi nito, maaari mong punan ang form na ito).
Matapos ang isang taon ng pagtitipon ng mga pananaw, ang perpektong s
Ngunit sa makabuluhang pagbagsak ng badyet ng DOTR para sa susunod na taon, may sapat na pondo lamang upang maipatupad ang plano sa isang lugar, sinabi ng aktibong pinuno ng transportasyon ng ahensya na si Eldon Dionisio sa isang talakayan sa panel sa Maging mabutiPalabas sa pamayanan ni Rappler. Ang episode ay naipalabas sa Lunes, Abril 7.
Para sa 2026, ang P69 milyon ay nakilala bilang badyet para sa aktibong transportasyon ng DOTR, isang halaga na maaari pa ring baguhin na ibinigay na ang Executive Branch ay tinatapos pa rin ang pambansang programa ng paggasta para sa taon.
Ang iminungkahing pambansang badyet para sa 2026 ay nasa paligid ng P6.79 trilyon noong Enero ngunit sinabi din ng Kagawaran ng Budget at Pamamahala pagkatapos na ang kabuuang ito ay maaaring tumaas kung nakikita nito ang mga pagpapabuti sa mga koleksyon ng kita sa unang quarter ng taong ito. Kung ang pangkalahatang pagtaas ng badyet, maaari rin itong mangahulugan ng pagtaas para sa mga proyekto sa transportasyon, kabilang ang aktibong transportasyon.
Ngunit, kung ang aktibong badyet ng transportasyon ay manatili sa P69 milyon, sapat lamang ito upang maipatupad ang aktibong plano ng master ng transportasyon sa isang lugar ng piloto, sabi ni Dionisio.
“Natapos pa rin namin ang saklaw, ngunit marahil ay masasakop lamang nito ang isang lugar sa saklaw ng ATSMP,” sinabi niya kay Rappler.
Nangangahulugan ito na ang imprastraktura ng pedestrian at pagbibisikleta, mga pasilidad na end-of-trip (tulad ng mga istasyon ng paradahan at pag-aayos), at iba pang mga aktibong pasilidad sa transportasyon na inirerekomenda ng ATSMP ay mabubuo lamang sa isa sa mga lugar ng piloto.
Ang limitasyong ito ay hindi ayusin ang fragment na kalikasan ng aktibong network ng transportasyon ng bansa at makabuluhang bawasan ang epekto ng master plan sa buong bansa.
Una nang hiniling ng departamento para sa P2.4 bilyon para sa aktibong transportasyon. Ayon kay Dionisio, sapat na ito upang masakop ang mga bagong aktibong imprastraktura ng transportasyon (mga daanan ng daanan at mga ikot) sa 15 mga lokal na yunit ng gobyerno, pagpapanatili at pagpapabuti ng 150 kilometro ng umiiral na mga daanan ng daanan at mga ikot ng pag -aayos ng bisikleta, at mga pampublikong pasilidad sa transportasyon.
Ang mas malaking badyet na ito ay maaari pa ring maibalik. Ang 2026 NEP ay maaari pa ring baguhin. Kung hindi ang NEP, ang mga mambabatas sa Senado at House of Representative ay maaaring humingi ng mas malaking badyet para sa aktibong transportasyon na makikita sa pangwakas na badyet na nilagdaan ng Pangulo. Ang lahat ay nakasalalay sa pampulitikang kalooban at suporta sa politika para sa kapakanan ng mga naglalakad.
Maraming magagandang plano ang naiwan ng hindi ipinagpapahayag
Kung walang isang mas malaking badyet, malamang na ang ATSMP ay magtatapos tulad ng maraming mga plano na iginuhit ng kilalang tagaplano ng lunsod at arkitekto na si Felino Palafox Jr.
“Kahit na ang mga plano na ginawa namin noong kalagitnaan ng 70s-Ako ay pinuno ng koponan para sa proyekto na pinondohan ng World Bank, Metro Plan Manila-kahit na ang aming mga rekomendasyon noon, hindi pa ipinatupad hanggang ngayon. Nagdurusa pa rin mula sa pagsusuri ng paralisis, kawalan ng pagpapatuloy, kakulangan ng memorya ng institusyonal,” sinabi ni Palafox kay Rappler.
“Napansin ko ang higit sa 1,000 mga lungsod sa 73 mga bansa at pitong teritoryo na may mga proyekto sa 40 mga bansa at marami sa kung ano ang aking ibinahagi doon, nalaman ko ito dito…. Ginamit ito sa Dubai, Saudi Arabia, sa ibang lugar sa mundo. Narito, hindi pa,” dagdag niya.
Tinanong kung paano naiiba ang ATSMP sa mga nakaraang plano na hindi kailanman nakikita ang ilaw ng araw, sinabi ni Dionisio na ang plano ay inaasahan na isama ang mga hakbang kung paano i -institutionalize ang aktibong pagpaplano ng transportasyon sa bansa.
“Bahagi ng mga sangkap ng plano ay may kasamang institutionalization, institutional framework, balangkas ng pagpapatupad, pagpaplano ng patakaran, pag-unlad ng patakaran, at pagpapatupad. Ito ay isang diskarte sa duyan-sa-grave,” aniya.
Ang isang umiiral na katawan na maaaring magamit ay ang Interagency Technical Working Group para sa Aktibong Transportasyon, na kasama ang ilang mga ahensya, kabilang ang Kagawaran ng Panloob at Lokal na Pamahalaan na inaasahan na kasangkot ang mga lungsod at lalawigan na may isang frontline na papel sa pagpaplano at pagtatayo ng mga sistema ng transportasyon.
Sinabi ni Palafox na ang kanyang firm ay mariing inirerekumenda na ang pagpaplano ng transportasyon ay isasama sa komprehensibong pagpaplano ng paggamit ng lupa at pag -zone, na karaniwang ginagawa sa lokal na antas.
Kabilang sa maraming mga paghihirap na binanggit ng Palafox sa pagpapatupad kahit na ang pinaka-mahusay na naisip na mga plano ay kung paano ang mabilis na pagbabago sa pamumuno sa politika ay humantong sa isang kakulangan ng pagpapatuloy, isang mahalagang sangkap sa pangmatagalang pagpaplano ng master. Ang mga mayors at gobernador ay may tatlong taong termino lamang.
Sa Metro Manila, isa sa mga lugar ng piloto, mayroong 17 mayors na may sariling hanay ng mga plano at paraan ng paggawa ng mga bagay, isang sitwasyon na mas kumplikado sa pagkakaroon ng Metropolitan Manila Development Authority (MMDA).
Sana sa bagong pamumuno
Ang pag -asa ay namamalagi sa mga pandiwang pagsiguro na ginawa ng bagong pamumuno sa Dotr. Ang mga bagong itinalagang kalihim ng transportasyon na si Vince Dizon ay nagbigay ng mga tagubilin na ang priyoridad ay mailalagay sa pagpapabuti ng imprastraktura ng pedestrian.
“Inutusan kami ng Kalihim na mag -focus, sa tuktok ng pagtatatag ng mga daanan ng bike, konstruksyon at pagpapabuti ng mga daanan ng daanan din,” sabi ni Dionisio.
“Nais niyang makumpleto ang pagpapabuti sa karanasan ng mga commuter matapos na sumakay sa pampublikong transportasyon. Siyempre, dapat mong ibigay sa kanila ang wastong imprastraktura upang makakuha mula sa Point A hanggang point B, pagkatapos ng aktwal na sasakyan,” dagdag niya.
Ang mga bagong kalsada sa transportasyon na si Mark Steven Pastor, na nagsilbi sa kagawaran sa ilalim ng pinuno ng transportasyon ng Duterte-time na si Arthur Tugade, ay siniguro din na ang aktibong koponan ng transportasyon ng DOTR na makakakuha sila ng kinakailangang pondo sa susunod na taon.
Parehong Dizon at Pastor ay “sabik” upang maitaguyod ang aktibong transportasyon, sabi ni Dionisio.
Ang aktibong programa ng transportasyon ay inilalaan na P60 milyon sa taong ito, ayon sa Gobyerno ng Pag -aayos ng Pamahalaan. Ito ay dapat na ginugol sa mga sumusunod:
- Konstruksyon, Pagpapanatili, at Pagpapabuti ng Protektadong Bike at Pedestrian Walkway
- Pagkuha ng mga rack ng bike
- Konstruksyon ng mga pasilidad sa pagtatapos ng pagbibisikleta (tulad ng mga istasyon ng pag-aayos ng bike, paradahan ng bike, shower)
- Pag-upgrade ng umiiral na pop-up at permanenteng mga daanan ng bike
- Pagtatanim ng mga puno ng lilim ng lunsod
Ang parehong dokumento ng badyet ay nagsasaad na ang mga daanan ng bike ay dapat magkaroon ng “makinis na simento, maging libre sa mga peligro, at may matibay na pisikal na paghihiwalay mula sa halo -halong mga daanan ng trapiko.”
Samantala, sinabi nito na ang mga daanan ng pedestrian at pagtawid ay dapat na “at-grade (nangangahulugang sa antas na may lupa) para sa pagsasama ng mga taong may kapansanan, mga senior citizen, buntis na kababaihan, mga bata na may mga stroller, turista na may bagahe, at mga magulang na may mga anak.”
Idinagdag nito: “Para sa kaligtasan at ginhawa ng commuter, ang imprastraktura ng pedestrian at pagbibisikleta ay dapat maprotektahan o hiwalay sa grade at isama ang mga shaded walkway at mga puno ng urban shade kung saan magagawa.”
Isang nawalang pagkakataon
Kung ang ATSMP ay bumagsak sa tabi ng daan dahil sa mga limitasyon sa badyet, ang Pilipinas ay mawawalan ng isang pagkakataon upang ma -overhaul ang fragment, pagkasira, at hindi maganda pinananatili na network ng mga sidewalk, mga daanan ng bike, at iba pang mga pedestrian at aktibong pasilidad sa transportasyon.
Masisira din nito ang isang madalas na nabanggit na pangako ng administrasyong Marcos sa Philippine Development Plan 2023 hanggang 2028 na ang mga naglalakad at siklista ay “binigyan ng pinakamataas na priyoridad sa hierarchy ng mga gumagamit ng kalsada.”
Si Abner Manpalaz, co-founder ng Life Haven Center para sa Independent Living, ay binigyang diin ang kahalagahan ng magagandang sidewalk at crosswalks para sa mga pinaka-mahina na commuter-mga matatanda, bata, at mga taong may kapansanan.
Ang mga sidewalks at crosswalks ay nagkokonekta sa mga commuter sa pampublikong transportasyon at madalas na ang huling milya na koneksyon, ibig sabihin, ang pangwakas na segment sa pagitan ng isang sistema ng transit (tulad ng isang dyip o bus) sa patutunguhan ng commuter.
“Importante din na kung ikaw ay bulag, paano mo malalaman kung nasaan ka na? Yung mga information na mahalaga. Sa mga older persons, mayroon bang lugar na puwede ka mapahinga kung napagod ka? O mayroon kang health conditions na napagod ako, pahinga muna ako. Kinakailangan lahat ng mga ito ay maisalang-alang natin sa plano natin, sa implementasyon”Sabi ni Manlapaz.
(Mahalaga na kung bulag ka, malalaman mo kung nasaan ka. Para sa mga matatandang tao, mayroon bang lugar kung saan maaari kang magpahinga muna kung pagod ka? O kung mayroon kang mga kondisyon sa kalusugan, maaari kang magpahinga. Ang mga pangangailangan na ito ay dapat isaalang -alang sa aming plano.)
Para sa commuter at cyclist na si Alyssa Belda, coordinator ng Gawing Mas ligtas na kilusan, ang isang mahusay na aktibong network ng transportasyon ay kung saan ang mga naglalakad ay binibigyan ng pinaka direktang ruta sa kanilang patutunguhan.
“Ano ang hitsura nito (mainam na sistema) ay konektado, hindi nababagabag, at ligtas at malawak na maaari kang maglakad kasama ang mga bata o matatanda, magkatabi,” sabi ni Belda.
Hinamon din niya ang karaniwang pang -unawa at wika na ang paglalakad at pagbibisikleta ay “alternatibong” mga mode ng transportasyon, na nagsasabing sila talaga ang pinaka pangunahing mga mode ng kadaliang kumilos. Natutunan ng mga tao na maglakad at magbisikleta nang mas maaga kaysa sa natutunan nilang magmaneho.
Mapaghamong mga saloobin na nakasentro sa kotse
Ang paglikha ng mga daanan ng bike at pagpapalawak ng mga sidewalk ay madalas na gumuhit ng mga negatibong reaksyon mula sa mga gumagamit ng sasakyan dahil sa pagkahilig ng mga plano na ito upang mabawasan ang puwang ng kalsada para sa mga kotse.
Ang MMDA mismo ay naging isang pangunahing tinig sa salaysay na ito, ang pag -pitting ng mga pedestrian ‘at mga siklista na pangangailangan laban sa mga gumagamit ng kotse.
Minsan sinabi ng Chief Chief Romando Artes na ang mga aktibong tagapagtaguyod ng transportasyon na ang kanilang panawagan upang mapalawak ang mga daanan ng bike sa Metro Manila ay hindi makatotohanang. Ang MMDA ay din ang ahensya na may isang aktibong patakaran upang makabuo ng mga footbridges upang matiyak ang hindi sinasadyang daloy ng mga sasakyan, isang patakaran na pasanin ang mga naglalakad at siklista.
Mas pinipili ni Dionisio ang ibang salaysay, isa na nakikita ang mga gumagamit ng kotse na ang isang pinahusay na aktibong sistema ng transportasyon ay talagang tumutulong sa kanila.
“Ang isang commuter na nag -convert ka sa pampublikong transportasyon o sa pagbibisikleta ay isang mas kaunting kotse sa kalsada,” sabi ni Dionisio.
“Hindi mo na kailangang tingnan ang mga daanan ng bike bilang puwang lamang na kinuha namin mula sa kalsada. Ito ay talagang reallocating ang puwang ng kalsada para sa isang mas mahusay na mode ng transportasyon.”
Para kay Jheny Dabu, isang kampanya para sa 350 pilipinas na nagtataguyod para sa nababagong enerhiya at pagbabawas ng mga paglabas ng carbon, maaari kang gumawa ng isang mas malawak na argumento para sa aktibong transportasyon.
“Sa mga kamag-anak ko na lang na may kotse, kapag tinatanong nila ako, sabi ko, although nakasakay kayo sa kotse, bumababa din naman kayo diyan. At tayo naman, wala naman tayong choice doon sa hangin na nilalanghap natin”Aniya.
.
Ang sektor ng transportasyon ng Pilipinas ay nag -ambag ng 14% ng mga paglabas ng gas ng greenhouse ng bansa noong 2020, ayon sa Komisyon sa Pagbabago ng Klima. Ang mas maraming mga tao na naglalakad, nagbisikleta, o gumagamit ng pampublikong transportasyon, mas mababa ang pag -asa sa fossil fuel para sa kadaliang kumilos.
Ang figure ay higit na mababawasan kung ang mga sistema ng transportasyon ay lumipat mula sa mga fossil fuels, tulad ng gasolina, hanggang sa nababago na enerhiya, sabi ni Dabu.
Para sa Palafox, ang argumento para sa pagpapabuti ng aktibong transportasyon ay mas simple: “Lahat tayo ay mga naglalakad. Kapag iniwan mo ang iyong bahay, iniwan mo ang iyong sasakyan, kami ay mga naglalakad.” – rappler.com
May pakialam ka ba sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay sa mga lungsod ng Pilipinas? Sumali sa Liveable-Cities Public Chat Room sa Free Rappler Communities app upang maging bahagi ng isang pamayanan na may parehong adbokasiya tulad mo.
