– Advertisement –
Inaprubahan kahapon ng House Committee on Population and Family Relations ang panukalang batas na naglalayong magtatag ng prosesong administratibo na magpapabilis sa pagkansela ng mga birth certificate na mapanlinlang na nakuha ng mga dayuhan, partikular ang mga sangkot sa iligal na droga at offshore gaming operations na nauugnay sa iba’t ibang kriminal na aktibidad.
Pinagtibay ng panel na pinamumunuan ni Isabela Rep. Ian Paul Dy ang House Bill (HB) No. 11117, o ang panukalang “Fraudulent Birth Certificate Cancellation Law,” na inihain ng mga chairmen ng House quad committee na tumitingin sa mga kriminal na aktibidad na nauugnay kasama ang Philippine Offshore Gaming Operators (POGOs).
Ang joint panel sa pangunguna ni overall chair Surigao del Norte Rep. Robert Ace Barbers ay naghain ng panukalang batas matapos na malaman ng mga mambabatas na maraming Chinese citizen ang ilegal na nakakuha ng birth certificate para lumabas na sila ay mga Filipino citizen para makakuha ng passport at iba pang opisyal na rekord.
Sinabi ni Manila Bienvenido Abante Jr., isa sa mga chairmen ng quad committee, na ang panukalang batas ay nilayon upang matugunan ang mga mapanlinlang na pamamaraan na nagbibigay-daan sa mga dayuhan na tamasahin ang mga pagkakataong nakalaan para sa mga mamamayang Pilipino at mapadali ang kanilang pagkakasangkot sa mga ilegal na aktibidad.
Binanggit ng mga mambabatas na sa Davao del Sur lamang, mahigit 1,200 falsified birth certificates ang inisyu ng local civil registrar noong Hulyo 2024.
“Ang mga dayuhang ito ay dapat na nakakuha ng tulong mula sa mga pampublikong opisyal mula sa mga lokal na tanggapan ng civil registry upang makuha ang mga pekeng sertipiko ng kapanganakan para sa pagsasaalang-alang,” sabi ng mga may-akda ng panukalang batas.
Nabanggit ng mga may-akda ng panukalang batas na kahit na may sapat na katibayan ng pandaraya, ang kasalukuyang mga legal na pamamaraan ay nangangailangan ng isang hudisyal na utos upang kanselahin ang isang sertipiko ng kapanganakan, isang proseso na maaaring tumagal ng mga taon at kung saan, sinabi nila, ay nagpapahintulot sa mga dayuhan na gumawa ng mga krimen tulad ng ilegal na droga, pera. laundering at human trafficking gamit ang mga mapanlinlang na sertipiko ng kapanganakan.
Ang HBN 11117 ay lumikha ng isang espesyal na komite sa pagkansela ng mga mapanlinlang na sertipiko ng kapanganakan na pinamumunuan ng registrar general ng Philippine Statistics Authority (PSA), kasama ang mga miyembro mula sa Department of Foreign Affairs, Department of the Interior and Local Government, Department of Justice at Office of the Solicitor General.
Nilalayon nitong bigyan ng kapangyarihan ang komite na mag-imbestiga sa mga reklamo, ebidensya ng subpoena, at mag-isyu ng mga desisyon sa mga mapanlinlang na sertipiko ng kapanganakan sa loob ng 30 araw pagkatapos matanggap ang ebidensya. Nilalayon din nitong parusahan ang mga pampublikong opisyal at pribadong indibidwal na sangkot sa pagpapadali sa mga mapanlinlang na pagpaparehistro.
Isinasaad nito na ang mga reklamo ay maaaring ihain ng sinumang mamamayan o ahensyang nagpapatupad ng batas at dapat na may kasamang partikular na ebidensya, tulad ng pangalan ng dayuhang nasyonal, ang mga detalye ng mapanlinlang na birth certificate at ang mga pangyayari sa pagkuha nito.
Sa Senado, naghain si Senate president pro tempore Jinggoy Estrada
Ang Senate Bill No. 2885, o ang panukalang Philippine Civil Registration and Vital Statistics System, na naglalayong palawakin ang kapangyarihan ng PSA na aksyunan ang mga kuwestiyonableng civil registration para maiwasan ang pang-aabuso sa late registration program na sinamantala ng mga dayuhan.
“Ang panukalang batas ay hindi lamang magpapahintulot sa pamahalaan na maabot ang higit pang mga Pilipino, gawin silang mabilang at bigyang-daan silang ganap na matamasa ang kanilang mga karapatan at benepisyo bilang mamamayang Pilipino. Pipigilan din nito ang mga mapanlinlang na dokumento at aktibidad na ginagawa para makagawa ng mas malala at malalaking krimen. Sa huli, mapapanatili nito ang kabanalan at integridad ng pagkakakilanlan, mahahalagang impormasyon at mga dokumento ng ating mga mamamayan,” sabi ni Estrada.
Napapanahon din aniya na palakasin ang mandato ng PSA dahil naka-pattern ito sa RA 3753, o ang batas sa Registry of Civil Status na inaprubahan noong Nobyembre 26, 1930.
Ang RA 3753, aniya, ay dinagdagan ng ilang mga batas at executive issuances ngunit sinasalot pa rin ng mga butas.
Sinabi niya na ang iminungkahing panukala ay naglalayong pawalang-bisa ang lumang batas at “magpatupad ng isa na may kaugnayan at tumutugon sa kasalukuyang sitwasyon at dinamika ng bansa at ng internasyonal na komunidad.”
Ang panukala ay naglalayong magbigay ng mga patakaran at pamamaraan para sa naantalang pagpaparehistro ng isang “mahahalagang kaganapan,” maramihang pagpaparehistro ng kapanganakan, kasal, at kamatayan, at mangangailangan ng pagpaparehistro ng mga opisyal ng solemnizing.
Ang mga civil registrar, consul generals, consuls, vice consuls, Shari’a District, at mga circuit registrar ay kakailanganing sumailalim sa mandatoryong patuloy na edukasyon at mga programa sa pagsasanay upang bigyang kapasidad ang mga frontline na opisyal.
Iminumungkahi din ng panukalang batas ang paglikha ng Civil Registration Inter-Agency Cooperation Committee at ang digitalization ng system upang matiyak ang epektibong koordinasyon sa mga kinauukulang ahensya, pagbabahagi ng data, at tuluy-tuloy na interoperability ng mga system.
“Upang paganahin ang Philippine Statistics Authority na maging mas aktibo kaysa sa pagiging isang repository lamang ng mga dokumento, ang panukalang batas ay nagmumungkahi na bigyan ang PSA ng kapangyarihan na harangan ang mga dokumento ng civil registry sa database ng civil registry, bigyan ang National Statistician at Civil Registrar General (NSCRG). ) ang kapangyarihang kanselahin ang pagpaparehistro ng mga dokumento ng civil registry, at lumikha ng Special Committee on Cancellation of Civil Registry Documents,” sabi ni Estrada. – Kasama si Raymond Africa
