Ang Napolcom ay may mga kapangyarihang pang-administratibo at pangangasiwa sa PNP, na ginamit ng ahensya upang baligtarin ang mga appointment na ginawa ni Chief Chief Torre na linggo bago siya mabugbog
Lahat ba ng Pambansang Pulisya ng Pulisya ay malakas? Hindi, hindi siya, ang National Police Commission (Napolcom) ay nagpapaalala noon-National Police Chief na si Nicolas Torre III nang baligtad nito ang mga appointment na ginawa niya linggo bago siya sa huli ay pinalo noong Agosto 26.
Tila, ang lahat ng mga appointment at takdang-aralin ng mga opisyal ng ikatlong antas, kabilang ang mga tauhan mula sa ranggo ng Kolonel ng Pulisya sa Pangkalahatang Pulisya, ay dapat sumailalim sa pagsusuri ng Napolcom ayon sa isang memorandum ng 2019. Ngunit bakit ang Komisyon ay may ganitong uri ng kapangyarihan?
Ang Napolcom ay isang katawan ng gobyerno na “namamahala at kumokontrol” ng Philippine National Police (PNP), ayon sa ipinag -uutos ng Konstitusyon ng 1987. Kabilang sa maraming mga pag -andar nito, ang Komisyon ay humahawak ng mga pagsisiyasat sa mga anomalya at iregularidad ng pulisya bago sisingilin ang mga opisyal, buod ng mga pagtanggal ng mga erring personnel, at maging ang mga pagsusuri sa pagpasok ng pulisya.
Nakalakip sa Kagawaran ng Panloob at Lokal na Pamahalaan (DILG), ang Napolcom ay pinamunuan ng mga sibilyan sa pamamagitan ng tamang komisyon nito. Ang namamahala na katawan na ito ay binubuo ng isang tagapangulo ng ex-officio sa Tao ng Kalihim ng Panloob at Lokal na Pamahalaan, tatlong regular na komisyonado mula sa sektor ng sibilyan, isang regular na komisyonado mula sa sektor ng pagpapatupad ng batas, at ang pinuno ng PNP bilang miyembro ng ex-officio.
Sa pagtatapos ng dating pag -alis ng PNP Chief Torre at ang appointment ng Pulisya na si Lieutenant General Jose Melencio Nartatez Jr., sinubukan ng mismong tao na si Torre na muling mag -reassign bago ang kanyang mga pagtatangka ay napigilan ng Napolcom, ang ahensya ng pangangasiwa ng pulisya ay naitulak sa pansin.
Habang ito ay si Pangulong Ferdinand Marcos Jr at hindi ang Napolcom na nag -axed kay Torre, ang pag -unawa sa ahensya na kumilos sa kontrobersyal na mga appointment ng dating pinuno ay maaaring maging susi sa pag -unawa sa kanyang paglabas.
Kaya, ano ang ginagawa ng Napolcom at paano ito gumagana? Narito ang kailangan mong malaman.
Mga tungkulin at responsibilidad
Ang mga konstitusyon ay nagtuturo sa Napolcom na may pangangasiwa at pagkontrol sa pambansang puwersa ng pulisya ng Pilipinas, habang ang mga lokal na yunit ng pulisya ay inilalagay sa ilalim ng hurisdiksyon ng kanilang kaukulang lokal na executive.
Ang mandato na ito ay pinalawak sa maraming mga batas na nagsisimula mula noong una itong nilikha bilang komisyon ng pulisya noong 1966. Ang pinakabagong hanay ng mga responsibilidad, ngayon bilang Napolcom, ay nakabalangkas sa RA No. 8551 o ang PNP Reform and Reorganization Act of 1998.
Ang pangunahing utos ng Napolcom ay ang “ehersisyo ang kontrol sa administratibo at pangangasiwa ng pagpapatakbo” sa PNP. Nangangahulugan ito na may kapangyarihan ito sa:
- Bumuo ng mga patakaran at ipangako ang isang manu -manong para sa mahusay na samahan, pangangasiwa, at pagpapatakbo ng pulisya, na kasama ang pagtatakda ng pamantayan para sa paglalaan ng lakas -tao, pamamahagi, paglawak, pangangalap, pagpili, pagsulong, at pagreretiro ng mga tauhan
- Magsagawa ng kwalipikadong pagpasok at pagsusuri sa promosyon para sa mga unipormeng miyembro
- Suriin, pag -audit, at maitaguyod ang mga pamantayan para sa pagganap, aktibidad, at pasilidad ng lahat ng mga ahensya ng pulisya sa buong bansa
- Magtatag ng isang sistema ng unipormeng pag -uulat ng krimen
- Magsagawa ng isang taunang survey sa ulat ng sarili at mag-compile ng data ng istatistika tungkol sa sitwasyon ng krimen at ang kahusayan ng lahat ng mga yunit ng pulisya sa bansa
- Aprubahan o baguhin ang mga plano at programa sa edukasyon at pagsasanay, mga kinakailangan sa logistik, komunikasyon, talaan, mga sistema ng impormasyon, laboratoryo ng krimen, pag -iwas sa krimen, at pag -uulat ng krimen
- Sa pamamagitan ng National Appellate Board, kumpirmahin, baligtarin, o baguhin ang mga pagkilos ng disiplina ng tauhan na kinasasangkutan ng demonyo o pag -alis ng mga miyembro ng PNP sa pamamagitan ng pinuno nito
- Mag -ehersisyo ng Hurisdiksyon ng Pag -apela sa pamamagitan ng Mga Regional Appellate Boards sa mga kaso ng administratibo laban sa mga pulis at higit sa mga pagpapasya sa mga paghahabol para sa mga benepisyo ng pulisya
- Magreseta ng minimum na pamantayan para sa mga armas, kagamitan, at uniporme, kasama ang mga para sa insignia ng mga ranggo, parangal, at medalya ng karangalan pagkatapos ng pagkonsulta sa Philippine Heraldry Commission
- Isyu ng subpoena at subpoena duces tecum, na isang subpoena para sa paggawa ng ebidensya, sa mga bagay na nauukol sa paglabas ng sariling mga kapangyarihan at tungkulin ng Komisyon
- Suriin at masuri ang pagsunod sa PNP na may itinatag na pamantayan para sa paglalaan ng lakas -tao, pamamahagi, at paglawak at ang kanilang epekto sa komunidad at sitwasyon sa krimen
- Subaybayan ang pagganap ng mga lokal na punong executive bilang mga representante ng komisyon
- Subaybayan at siyasatin ang mga anomalya ng pulisya at iregularidad
Higit pa sa malawak na listahan ng mga kapangyarihan sa PNP, ang Napolcom ay ipinag -uutos din sa:
- Payo sa Pangulo sa lahat ng mga bagay na kinasasangkutan ng mga pagpapaandar at pangangasiwa ng pulisya
- Mag -render sa Pangulo at sa Kongreso ng isang taunang ulat sa mga aktibidad at nagawa nito
- Magrekomenda sa Pangulo, sa pamamagitan ng Kalihim, isang programa sa pag -iwas sa krimen bawat taon
- Magsagawa ng iba pang mga pag -andar na kinakailangan upang maisagawa ang mga probisyon ng RA No. 8551 at bilang diretso ng Pangulo
Istraktura at pamumuno
Ang Napolcom, ayon sa RA No. 8551, ay binubuo ng tatlong pangunahing yunit: ang tamang komisyon, mga serbisyo ng kawani, at mga disiplina na apela. Ngunit ang Napolcom ay mayroon ding 18 mga tanggapan sa rehiyon, ang bawat isa ay may isang direktor ng rehiyon, alinsunod sa panawagan ng gobyerno na desentralisado at maibawas ang mga kapangyarihan sa mga yunit ng lokal na pamahalaan.
Tulad ng pagsulat, ang tamang komisyon ng Napolcom ay binubuo ng mga sumusunod:
- Kalihim ng Panloob at Lokal na Pamahalaan Remulla, bilang tagapangulo ng ex-officio
- Atty. Rafael Vicente Calin, bilang Vice Chairperson at Executive Officer ng Komisyon
- Beatrice Dawn Vega-cancio, bilang komisyoner ng sibilyan
- Si Ricardo Bernabe III, bilang komisyoner ng sibilyan
- Retiradong pulis na si Brigadier General Josephus Garrote Angan, bilang Komisyoner ng Pagpapatupad ng Batas
- PNP Chief Police Lieutenant General Jose Melencio Nartatez Jr., bilang Ex-Officio Commissioner,
Ang RA No. 8551 ay nangangailangan ng komisyon na magkaroon ng tatlong mga komisyoner ng sibilyan, na hindi dapat maging aktibo o dating miyembro ng pulisya o militar. Ang Vice Chairperson at Executive Officer ng Napolcom ay dapat ding mapili mula sa isa sa tatlong mga komisyoner ng sibilyan na ito, na itinalaga ng Pangulo.
Ang ika -apat at pangwakas na regular na komisyonado ay kumakatawan sa sektor ng pagpapatupad ng batas, aktibo man o nagretiro, hangga’t ang isang aktibong miyembro ay itinuturing na nagbitiw sa appointment sa Napolcom.
Ang apat na regular na komisyonado ay dapat na mamamayan ng Pilipinas at alinman sa isang miyembro ng bar na may limang taong karanasan sa paghawak ng mga kaso ng kriminal o karapatang pantao, o isang may -ari ng hindi bababa sa isang master’s degree sa pampublikong pangangasiwa, sosyolohiya, criminology, hustisya sa kriminal, pagpapatupad ng batas, at iba pang mga kaugnay na disiplina. Inatasan sila ng Pangulo para sa isang term na anim na taon nang walang muling pagtatalaga o pagpapalawak.
Kamakailang mga pag -unlad sa Napolcom
Bukod sa pag-reversing ng appointment ng ex-PNP Chief Torre, ang pulisya ng pangangasiwa ng pulisya ay nabaluktot ang mga kapangyarihan nito sa iba pang mga paraan sa nakaraang ilang buwan.
Sinisiyasat ng Komisyon ang 18 cops na sinasabing implicated sa nawawala sabungeros . .
Sinisiyasat din ng Napolcom ang isang P6.7-bilyong iskandalo ng Shabu na kinasasangkutan ng hindi bababa sa 30 mga pulis ng PNP, na kalaunan ay humahantong sa kanilang pag-aakusa noong Enero.
Noong nakaraang taon, pinapaginhawa din ng Komisyon ang pagkatapos-National Capital Capital Region Police Chief Sidney Hernia sa kontrobersyal na pagsalakay ng isang sinasabing Philippine Offshore Gaming Operator (POGO) Hub sa Malate, Maynila.
Ngunit ang Napolcom ay hindi walang sariling mga kontrobersya, dahil sa kasalukuyan at ang mga dating komisyonado na naka -link sa iba’t ibang mga paratang, na nag -uudyok sa interior secretary na si Remulla sa mga pangunahing reporma sa komisyon nang maaga noong Oktubre 2024. Kasama dito ang mga plano na gupitin ang bilang ng mga heneral ng PNP mula 133 hanggang 25.
Ang Komisyon sa Pag -audit sa ulat ng 2023 ay nag -flag din ng Napolcom para sa paglabas ng P5.8 milyon sa hindi awtorisadong mga allowance at benepisyo sa mga tauhan nito sa Western Visayas. – rappler.com
